Главни организациони и најефикаснији облик интеракције запослених у органима који су укључени у откривање кривичних дела је истражно-оперативна група. Хајде да детаљније размотримо ову структуру.
Регулаторни оквир
Важеће законодавство не одређује редослед, основе на којима је створена истражно-оперативна група. Такође нема објашњења концепта СОГ у ЗКП-у. Један од најцеловитијих докумената и, по мишљењу експерата који су били од посебног значаја у процесу јачања интеракције између одељења за унутрашње послове, је Упутство одобрено наредбом Министарства унутрашњих послова СССР-а од 02. 02. 1979. Остали значајни нормативни акти укључују упутства Генералног тужиоца и Министарства унутрашњих послова СССР-а. . Усвојено је 1985. године. Ово упутство је одобрило стандардно упутство, у складу са којим би требало организовати рад истражно-оперативне групе. Од 1993. године ступа на снагу нови документ. У будућности су се њене одредбе узимале у обзир у изради других прописа.
Дефиниција
Постоји неколико опција за тумачење концепта СОГ. Према Шостаку и Дубинском, истражно-оперативна група је организациони облик интеракције између запослених у различитим јединицама агенција за спровођење закона. И. А. Тсоколов сматра да је СОГ организациона формација привременог карактера, заснована на законским актима и законодавству. Ова структура укључује истражитеље, запослене у оперативним уређајима и остале специјалисте. Сврха СОГ-а је оптимална организација догађаја које спроводе службеници за откривање криминала. Неки стручњаци, међутим, примећују да укључивање концепта „временске вредности“ у дефиницију неће бити потребно. То је због чињенице да су данас сталне заједничке истражно-оперативне групе прилично честе. У међувремену, могућност и неопходност функционисања таквих формација могу нестати из више разлога. На пример, активности истражно-оперативне групе постаће непотребне када се промени криминолошка ситуација и преуређења у структури самих агенција за спровођење закона. Штавише, за запослене који су укључени у ова удружења то нису главни и једини професионални задаци. С тим у вези, чини се допуштеним да се сложи с привременом природом СОГ-а.
Класификација
У пракси формирање:
- Дежурна истрага и оперативне групе. Они пружају непосредан одговор на извештаје о почињеним злочинима. Задаци ове категорије СОГ-а укључују и израду хитних акција и мера потраге у горњој потрази. Група укључује истражитеља, запосленике форензичких и оперативних јединица, руководиоце паса. Ако је потребно, у СОГ се такође могу укључити и представници других одељења.
- Специјализовани СОГ. У састав ове истражне групе спадају запослени у различитим јединицама. Такви СОГ-ови формирани су ради откривања одређених злочина, укључујући она за која починиоци дела нису идентификовани. Важност ове врсте асоцијација је тешко преценити. Законодавац наглашава важност више категорија објеката који се налазе под заштитом државе. С тим у вези, службеник за спровођење закона је дужан да реагује на одговарајући начин.Требао би бити усмерен на најефикасније откривање, а у неким случајевима и идентификовање одређених злочина. Они укључују, нарочито, терористичке акте, корупцију, нападе на живот, здравље грађана, малолетнике, укључујући друга нарочито озбиљна кршења.
- Циљани СОГ. У правилу су укључени у обелодањивање дела у одређеном случају. Стварање истражно-оперативне групе ове врсте посебно је тражено у почетним фазама процеса расветљавања свих околности онога што се догодило. Чињеница је да у првим фазама постоји потреба да се спроведе велики број истражних радњи до максимума краткорочно. Циљни СОГ прикупља доказе током хитних догађаја, идентификује починитеље "у врелој потрази". Учесници у истражној радној групи извршавају задатке на релативно малом подручју, са повећаном сложеношћу случаја. Они злочине решавају у више епизода или у присуству више починилаца.
- Заједничке групе. Таква удружења су формирана да открију тешка и нарочито тешка дела која су почињена, укључујући организоване криминалне групе или баве се значајном количином материјала. Састав истражне радне групе може обухватати, према договору, запослене у ИЦ Русије, тужилаштва, ФСБ-а, Министарства унутрашњих послова итд.
Карактеристике
Хитни и најважнији задатак дежурних група приликом примања поруке о кривичном делу је његово сузбијање и предузимање мера за очување трагова дела и задржавање прекршиоца закона. У овом случају, на ефикасност мера, без обзира на облик и начин примања информација, утицаће ниво знања о њиховим дужностима и иницијатива запослених. Предуслов за успешно откривање кривичног дела је благовремена и правилна организација одласка на место, квалификована инспекција на територији инцидента. Током ових догађаја, истражни тим прикупља информације о околностима и наводном починиоцу. Вешта употреба података добијених током инспекције у већини случајева пружа могућност утврђивања идентитета прекршиоца. Информације које су прикупљене на месту инцидента често вам омогућавају да откријете дело „у горњој потрази“.
Субјекти
Ако узмемо у обзир дежурне групе, мора се рећи да је укључивање истражитеља у њих наравно неопходно. Постоји неколико разлога за то. Пре свега, оперативац има далеко од тога да увек има право на покретање кривичног поступка. То је због чињенице да овај или онај састав по закону не може бити повезан са његовом јурисдикцијом. Одлука о покретању поступка од стране истражитеља такође се објашњава чињеницом да овај запослени може објективно и пажљиво размотрити одређене околности. Штавише, он преузима пуну одговорност за даље откривање злочина. Проблем укључивања истражитеља у групу може се решити формирањем сталних удружења, одмах привлачењем радника, укључујући и његово унапред обавештење о планираном догађају. Истовремено, његова законита и благовремена интервенција може се сматрати резултатом ефикасне интеракције представника различитих одељења.
Значајке специјализованог СОГ-а
У пракси спровођење закона морају открити разне злочине. Међу њима, укључујући дјела из протеклих година. Да би се разјасниле околности таквих злочина, формира се специјализована истражно-оперативна група. Запослени у таквом удружењу умешани су у најсложеније случајеве. С тим у вези, повећани професионални захтеви постављају се на њихове професионалне квалитете.Специјализована истражно-оперативна група може се бавити откривањем посебно тешких напада на особу почињених у условима невидљивости, терористичких аката или других дела која су изазвала широк одјек у друштву.
Специфичности интеракција запослених
Шеф истражно-оперативне групе лично је одговоран за резултате предузетих мера. Он има право да доноси процесне одлуке, организује извршење одређених поступака. Главни задаци интеракције између запослених треба да укључују:
- Осигуравање извршења хитних мера у извршењу кривичних дела.
- Правовремено идентификовање починилаца и њихово привођење правди.
- Откривање кривичних дела.
- Објективно, свеобухватно и потпуно откривање кривичних предмета.
- Општи рад са циљем проналажења скривених особа.
- Идентификација, сузбијање незаконитих радњи, предузимање мера за њихово спречавање.
- Спровођење мјера усмјерених на накнаду материјалне штете проузроковане организацијама, без обзира на њихов облик власништва, и грађанима кривичним дјелима појединаца.
Постојећи ЗКП не предвиђа свеобухватну, потпуну и објективну студију околности случаја. Упркос томе, чини се да без узимања у обзир овог стања, истражно-оперативна група Министарства унутрашњих послова не може ефикасно и циљано функционисати. Постојећи ЗКП предвиђа могућност формирања само СГ. Истражни тим врши процедурални рад, привлачећи запослене на њега. тело истраге. Потоњи су често директно укључени у спровођење одређених догађаја, чији су резултати значајни докази. Истовремено се одвија и оперативна подршка процедурама. Омогућује вам и прибављање процедуралних доказа који се касније спроводе на прописани начин. Стручњаци скрећу пажњу на чињеницу да недостатак нормативног прописа који се примењује у пракси о учешћу истражитеља у сталном решавању кривичних дела у оквиру функционисања СОГ-а може утицати на квалитет и брзину откривања околности случаја.
Важна тачка
Истражно-оперативна полицијска група по правилу се формира ради успешног решавања напорних, сложених, хитних задатака, спровођења великог обима активности у случајевима са многим епизодама, због злочина које је у завери учинило више особа, као и у другим случајевима од значајног друштвеног значаја. Сарадња рада биће ефикасна само ако се заснива на блиској службеној интеракцији чланова бригада, комисија, јединица. То заузврат укључује извршавање задатака према једном договореном плану. Спровођење задатака врши се спровођењем координираних акција са јасно дефинисаним одговорностима, међусобном помоћи, међусобним разумевањем, међусобном свесношћу и подршком. Као део СОГ-а, подршка треба да буде што потпунија.
Кључни принципи
Формирање СОГ-а засновано је на великом броју одредби. Кључни принципи за креирање група укључују:
- Правовременост образовања.
- Међуресорска природа њиховог формирања.
- Најприкладнија и јаснија подјела подручја за догађаје.
- Компетентна организација не само процеса откривања одређеног злочина, већ и спречавања сличних незаконитих радњи.
Додатна лица
Поред истражно-оперативне групе, на месту инцидента неки други учесници у производњи такође могу обављати одређене функције. На пример, они су сведоци, представници привредних организација, институција, предузећа на чијој се територији врши инспекција. Учешће ових ентитета регулисано је чл. 170 Законик о кривичном поступку.Да би се избегле потешкоће у избору сведока, како би се отклонили страхови од привлачења субјеката заинтересованих за резултате истраге, као и вероватноће да се њихови резултати открију резултати инспекције, препоручује се укључивање ових особа пре одласка на место. Ин Арт. 170, део 3 ЗКП-а предвиђа већи број случајева у којима се може извршити поступовна радња без учешћа ових ентитета.
Друга категорија људи која су укључена у испитивање су оптужени, осумњичени, очевици и жртве. Ови предмети могу бити потребни и корисни с обзиром на њихову свест о околностима онога што се догодило. Када је осумњичени / оптужени укључен у испитивање, бранилац може бити присутан са њим у поступку спровођења процедуралне мере. Ако је потребно, у поступак је укључен преводилац. Могућност његовог учешћа регулисана је чл. 59 Законик о кривичном поступку. Субјекти који могу бити укључени у инспекцију укључују и помоћно особље. Повјерена му је обавеза пружања техничке помоћи особљу истражно-оперативне групе. Њима се нарочито могу поверити ископавања, рашчишћавања отпада, чување територије инспекције и тако даље. Представници институција, предузећа, привредних структура корисни су током инспекције, јер поседују потребне информације о месту инцидента, документацију, имају приступ просторијама. Такође могу организовати рад подршке.
Закључак
Концепт "интерресорне" или "заједничке истражно-оперативне групе" први пут је примењен у пракси маја 1995. Ове дефиниције су коришћене по налогу Генералног тужиоца, Министарства унутрашњих послова и ФСБ-а. Одељење пореске полиције Руске Федерације такође је учествовало у одобравању одговарајућих прописа. Развој нових облика сарадње, увођење специјализације запослених, ширење искуства у формирању СОГ-а у одређеним областима, који су се доказали у пракси организовања посебних јединица, довели су до побољшања подзаконских аката. Стварање истражно-оперативних група од посебног је значаја у оквиру примене поступака усмерених на решавање злочина.
Мора се рећи да интеракција запослених различитих одељења, организована у складу са јасно развијеним планом, конкретном и компетентном расподјелом одговорности омогућава нам да што хитније ријешимо оба хитна задатка и прикупимо комплетну базу доказа за посебне категорије кривичних дјела. Рад истражно-оперативних група од пресудног је значаја за истрагу злочина који су почињени у релативно дугом времену. У свим случајевима, различити стручњаци су укључени у процедуралне мере: криминолози, вештаци итд. Непосредни одлазак СОГ-а на место злочина обезбеђује очување и фиксирање трагова дела. То вам, заузврат, омогућава да брзо утврдите све околности онога што се догодило, а у неким случајевима и да ухватите починитеље "у великој потрази".