Судови у уставним поступцима у свету постоје више од осам деценија. У Руској Федерацији су се појавили тек 1990. године, када је у децембру организован Конгрес народних посланика. Од тог тренутка успостављен је систем уставне правде који се развија и до данас. Уставне поступке у Руској Федерацији заступају судови у различитим регионима, републикама, укључујући и Свердловски статутарни суд. Уставни суд у Руској Федерацији у Осетији-Аланији добио је јединствено име - овде је створен одбор који је био одговоран за уставни надзор.
Опште информације
Уставни суд Руске Федерације је таква институција која је неопходна за сваку модерну правну државу, а која укључује поделу власти. Главна идеја за коју се ствара такав суд је осигурање правде и владавине закона у друштву.
Немогуће је замислити да су у тоталитарној држави поштоване фазе уставног поступка. Наравно, може се створити примере са сличним именом, али без посматрања суштине. У ранијим временима органи уставног правног поступка били су само у оним земљама у којима је успостављена владавина једне странке подложна диференцијацији различитих типова власти. Највеће изгледе за уставне правне поступке обезбеђују опште демократске правне вредности.
Како и зашто?
Зашто се, у принципу, ствара суд такве инстанце? Главна идеја је заштита Устава и грађанских права, осигурање неповредивости закона и кажњавање оних који га крше.
Стварање судова ове инстанце доказ је раста земље и законског обогаћивања друштва. То јача моћ судова и даје додатне гаранције заштите права правним и физичким лицима, обичним грађанима земље. Концепт уставног поступка, утјеловљен у стварном суду, ствара снажну основу за државност Руске Федерације, када Устав постане стварно функционалан правни документ.
Нови закони и прописи
У Русији су принципи уставних поступака преиспитани више пута. Прво је 1993. године усвојен закон, годину дана касније - други. Ова два нормативна акта осигурала су статус Устава, активности чији је циљ заштита његових судова.
То је постало могуће тек 1995. године, када је Вијеће Федерације одобрило неке пројекте који су допунили и измијенили постојеће законе. Важни правни темељи успостављени су у седмом поглављу Устава, посвећеном правосуђу. У ствари су поставила начела уставног поступка. Овај документ се фокусира на чињеницу да је Уставни суд један од елемената постојећег правосудног система, али више него једноставан суд. Њему су повјерене овласти да осигурају равнотежу снага, усклађеност с Уставом, па је то највиши ниво у хијерархији моћи, смјештен на истом нивоу с предсједником, извршним, законодавним тијелима.
Прилике и права
Карактеристике уставног поступка одређене су његовим изолованим положајем. Поента је у томе што је само овај суд у одређеној мери блиски надлежности председника, владе и Савезне скупштине, јер су његове надлежности, попут оних највиших тела, директно одређене Уставом.
Већ у Уставу је речено да ова врста суда има посебна овлашћења.Такође се описују правне последице судских одлука, њихова правна снага. Посебан статус уставног поступка утврђује се за ситуацију када председник положи заклетву: судије овог суда морају бити присутне у овој свечаној ситуацији.
Статус, ауторитет
Уставни правни поступци су изузетно важни за државне органе, јер гарантују: власти поступају у складу са важећим стандардима. Савезни закон о уставним судовима описује норме и принципе овог тела. Овде се обраћа пажња на различите аспекте: процедурални, организациони, материјални.
Овлашћења својствена судовима ове инстанце прописана су Уставом, савезним законом и посебним споразумима. Законом је регулисано да су поступци у овом случају неовисни и да имају иста својства као и други типови судова - арбитража, грађански судови, кривични поступак.
Судови, правила и прописи
Основна правила која подређују уставним поступцима наведена су у Уставу и одговарајућем савезном закону. Појам регулације повезан је са следећим проблемом: Уставни суд треба да буде независна инстанца, али његова делатност (у теорији) треба да буде регулисана важећим законом. Посебно је сложено питање регулације у вези са унутрашњим активностима овог правосудног тела. Да би се решио проблем, уведен је пропис који је у потпуности структурирао и описао унутрашње активности суда.
Зашто је немогуће везати Уставни суд са строгим законима? Одговор је једноставан: то је специфичност суда. То јест, овај суд разматра прилично конкретне случајеве и немогуће је предвидети све оне ситуације које настају током процеса рада. Стога је немогуће унапред именовати крути оквир активности, јер ће у противном власт престати да делује.
Прописи: карактеристике
Правила су написана у савезном закону о уставном суду. У четвртом делу трећег члана декларирано је право на посебан пропис којим се утврђују посебности унутрашњих активности суда, а предмет Уредбе јасно је описан у члану 28.
Са гледишта права као науке, посебност Уредбе је та што је доноси директно суд, а не законодавна власт, а можда је то само захваљујући овлашћењима која су делегирана савезним законом и уставом. Уредба је нормативни правни акт који обавезује све учеснике без изузетка (на пример, адвокат у уставном поступку је дужан да га поштује у истој мери као и судија).
Уставни поступак: врсте
Све врсте вођења предмета у Уставном суду евидентиране су у савезном закону којим се регулише рад суда. Укупно је идентификовано седам врста активности повезаних са седам типова спорова:
- усклађеност нормативних правних аката, споразума закључених на државном нивоу са тренутним нормама Устава;
- усаглашавање уговора које су овлашћена службена лица у име државе закључиле са другим државама нормама Устава;
- спорови о надлежности;
- кршење права, слобода проглашених Уставом;
- верификација закона које су покренуле друге јурисдикције ради усклађености са Уставом;
- Тумачење поглавља важећег Устава;
- оптужбе за издају председника (као и друга слична тешка кривична дела).
Суд: шта, како и шта са тим
Уставни суд је такво правосудно тело које има независност, аутономију и спроводи власт клеричким радом. Главни циљ таквог суда је заштита темеља постојећег система, грађана, њихових права и слобода загарантованих Уставом.Штавише, суд делује на такав начин да гарантује да Устав управља друштвом.
Уставни суд представља највиши положај у хијерархији правосудног система наше земље. Ово је последње уточиште коме се можете обратити, а постаје активније када се други моћни правосудни систем не суочи са сукобом. Одлуке ове инстанце су позване да се прогласе уставним пољем. Рад судија се заснива на већ познатим информацијама, али уз недостатак преседана, судије спроводе аналитичке, истраживачке, научне радове (у области судске праксе) што омогућава правично одређивање које је у складу са духом Устава Руске Федерације. Укупно је 19 судија, међу њима су доктори права, поштовани научници и кандидати наука.
Закони и прописи
Провјера закона на поштивање уставних норми није лак задатак. Само истински високо квалификовани стручњаци који су вођени правним детаљима могу се носити с тим. Из тог разлога, Устав је обратио пажњу на стварање посебног органа који би био одговоран за ово питање и радио колективно.
Уставни суд ради независно, заједно са одбором, придржавајући се језика утврђеног у судском поступку, свеобухватно проучавајући аспекте случаја. Поступак мора бити усмен, а вођење случаја мора бити јавно објављено. Судска саслушања Уставног суда утврђују се законом: континуирана, контрадикторна, дајући странкама једнака права.
Правни поступак: принципијелан приступ
Судски поступци у Уставном суду су једна од врста судских поступака који се практикују у нашој држави. У другом делу 118. члана Устава изричито је истакнута потреба за уставним свештеничким радом у земљи заједно са другима. Принципи активности таквих судова генерално оцртавају принципе осталих врста судских поступака. То значи да судије морају поштовати независност и непристрасност, странкама пружати могућност да се такмиче под једнаким условима, а сам случај мора бити доступан јавности.
Правни поступак: независност
Искрено, овај принцип се увек прво спомиње. Чињеница је да судије при доношењу одлука морају следити норме Устава и Савезног закона о овој врсти суда. Судије раде самостално, односно не представљају власти, тела, организације, фирме или заједнице. Они не могу да бране интересе одређене групе људи - верску, политичку силу, територијално удружење. Судије не могу бити пристрани према одређеној нацији, групи људи уједињеној другим атрибутом.
При доношењу одлуке судије морају пружити максималну заштиту од било каквог спољног утицаја и слободно изражавати своју вољу. Неприхватљиво је навођење судија (а они не могу тражити таква упутства), законом је забрањено да се мешају у активности суда. Кршење овог правила подразумева одговорност према закону.
Правни поступак: колегијалност
Овај принцип регулише да разматрање било које ситуације и доношење одлуке о њој треба да дође од одбора, док само оне особе које су раније биле укључене у разматрање конфликтне ситуације могу учествовати у формирању коначног закључка. Суд има право да доноси одлуку на пленарном засједању. Услов - 2/3 од укупног броја судија. Ако се организује састанак већа, тада 3/4 судија мора да буде присутан да донесе одлуку. Приликом израчунавања кворума они не узимају у обзир особе које су суспендоване из случаја, као ни оне чија су овлашћења привремено обустављена.
Аспективност колегијалности регулисана је чланом 72 Федералног закона који каже да је начин представљања резултата предмета који се разматра отворено гласање. Судијама се интервјуишу сваки заузврат по имену.Предсједавајућа на листи приоритета је посљедња. Одлука ће бити донесена, за шта је гласала већина учесника. Међутим, могућ је другачији приступ ако је то одређено законом, односно разматра се посебан случај. Постоји шанса да се гласови подијеле тачно на пола. Тада се сматра да је одлука у корист дотичног закона, норме. Али ако се разматра Устава, тада ће се донети одлука ако 2/3 учесника или више њих говоре у прилог томе. Према закону, неприхватљиво је уздржавање од изражавања нечијег мишљења и избегавање.
Правни поступак: публицитет
Овај принцип је заједнички за правне поступке у земљи у целини. Што се тиче Уставног суда, оно се изражава у отворености организованих састанака. Изузетак су ситуације директно одређене савезним законом. На пример, из 54. чланка следи да сви који су присутни на догађају могу да бележе шта се дешава док су на свом месту. Тачно, ни на који начин: за снимање видеа, фотографија, емитовање онога што се догађа на радију или телевизији потребно је добити дозволу.
У неким случајевима суд може заказати приватно рочиште. То се дешава када је важно да чувате тајну, тако да учесници буду безбедни. Такође могу да одлуче за одржавање затвореног састанка ако сматрају да оно што се догађа на њему може наштетити јавном моралу. У овом случају само судије, странке и представници могу бити присутни на догађају. Председавајући координише са дозволом судија да буду у судници особља секретаријата и других лица која су укључена у поступак. Међутим, случајеви који се разматрају иза затворених врата рјешавају се узимајући у обзир сва иста правила уредског рада, као на отвореном састанку.
Други аспекти
Усмена претпоставља да се сви поступци одвијају током преговора гласно. Странкама се објашњава, вештаци и сведоци сведоче, особе које поседују документацију о предмету објављују његов садржај, а судије слушају. Документација издата судијама на преглед, као и она чији је садржај најављен раније, није потребна за презентацију.
Континуитет подразумијева да је сваки састанак једнодијелни догађај, суспендован само на кратак одмор и временске интервале додијељене странкама да се припреме за говор. Такође је дозвољено направити паузе како би се отклониле околности које не дозвољавају нормалан састанак.