"Стамбени фонд Руске Федерације" један је од основних појмова стамбеног кодекса земље. Подразумева укупност свих кућа, просторија и других структура на територији Русије које су намењене сталном боравку људи, без обзира на њихову величину, трошкове, власника итд.
Становање с правом припада најважнијем националном благу државе. Због тога је цијело наше друштво заинтересирано за његово очување и умножавање. Као део обједињеног стамбеног фонда, додељују се и појединачне компоненте. Називају их и фондовима.
Дефиниција концепта
Шта су стамбени фондови? Овај концепт се разликује од оног с којим делује законодавство Руске Федерације. Стамбени фондови се међусобно разликују по својој намјени, редоследу формирања, условима коришћења и другим критеријумима правног режима.
Главни предмет концепта
Стамбени односи примарно се тичу стамбених просторија. Они служе као предмет правних односа.
Стамбене залихе су пре свега изоловане. Истовремено, морају се налазити на површинама некретнина. Поред тога, овај концепт обухвата само оне просторије погодне за стални боравак људи, истовремено испуњавајући све потребне техничке и санитарне стандарде, постојећа правила, као и све остале захтеве закона. Ово потврђује чл. 15 ЛЦД Русија.
Поред тога, под стамбеном зградом (како је наведено у члану 5. став 10. Законика о кривичном поступку) подразумева се:
- стамбена зграда, као и њен део, то јест зграда која се састоји од просторија и помоћних просторија, које су неопходне грађанима да задовоље своје домаће и друге потребе;
- стан или његов део, односно структурно одвојена просторија која се налази у стамбеној згради у којој постоји могућност директног приступа помоћним просторијама предвиђеним за задовољење домаћинских и других потреба грађана;
- соба која је део стамбене зграде или стана и намењена је директном становању.
Основни захтеви
Смештај грађана у стамбеним просторијама није могућ без поштовања основних правила и норми стамбеног фонда. И они то успостављају:
- Становање треба да буде уређено и да испуњава услове града или села на чијој се територији налази, као и све техничке и санитарне захтеве;
- стамбени простори могу бити обезбијеђени у износу не мањој од социјалне норме коју утврђује саставни ентитет Руске Федерације, с обзиром на површину по особи, која је еквивалентна минималној величини осигураних стамбених просторија;
- обезбеђени стамбени простори треба да обезбеде за особе различитог пола старије од девет година у одвојеним собама (ова одредба се не односи на супружнике);
- становање треба доделити узимајући у обзир неке значајне околности, укључујући здравље грађана;
- стан не насељавају две или више породица, ако његова величина није обезбеђена санитарним захтевима утврђеним законом.
Класификација према врсти власништва
Према нормама члана 19 Стамбеног закона Русије, стамбени фонд није ништа друго до скуп стамбених просторија које су доступне у земљи. Они су укључени у основни концепт, без обзира на власништво и наменску употребу. То могу бити хотели и хостели, куће које припадају маневарском фонду, домови за старије особе итд.
На основу правног власништва над стамбеним објектима, стамбени фондови се класификују на следеће:
1.Приватно Овај фонд је у облику појединачних стамбених зграда, изграђених, стечених или приватизованих станова. У власништву су грађана. С друге стране, може припадати приватним или правним лицима.
2. Држава. Такође је груписана у две врсте. Први од њих укључује сва становања која припадају Руској Федерацији. Ово је државни стамбени фонд. Друга врста таквих стамбених објеката укључује просторије, чији је власник власништво субјеката Руске Федерације.
3. Општински. Овај стамбени фонд представља скуп стамбених просторија у власништву општина, односно предузећа, институција и одељења. Такав фонд је у власништву града и његових саставних делова.
Користите класификацију
Ово је још једна опција према којој су подељени стамбени фондови. У овом случају, разликују их следећи:
1. Друштвена употреба. Овај стамбени фонд се пружа грађанима социјалним уговором.
2. Специјализовани. Простори овог стамбеног фонда предвиђени су за живот одређених категорија грађана. Штавише, све такве собе или апартмани део су општинских и државних стамбених фондова. Такви простори укључују: службене и смештене у спаваоницама које припадају маневарском фонду, као и куће које се налазе у кућама намењеним социјалним услугама грађана и смештању интерно расељених лица.
3. Индивидуално. Такав стамбени фонд укључује стамбене просторе који су укључени у приватни стамбени фонд. То су приватизовани станови и они који се налазе у стамбеним задругама, стамбеним зградама итд. Њихови власници могу бити и физичка и правна лица.
4. Комерцијална употреба. Овај стамбени фонд користе његови власници за закључивање уговора о плаћеном смештају за грађане. Поред тога, такво становање може се обезбедити на основу других грађанскоправних споразума на употребу или поседовање.
Одредиште
Према правилима рада стамбеног фонда, грађани су одговорни за обезбеђивање интегритета и сигурности станова, дневних боравака и кућа. Један од важних услова за то је циљано коришћење таквих просторија тако да оне могу у потпуности задовољити домаће и друге потребе.
У остваривању права власништва које му је дано законом, власник стана мора предузети све потребне мере да стан не буде оштећен и уништен. Због тога ће посебно бити потребно да се поштују захтеви закона који не дозвољавају постављање различитих индустријских постројења у стан, собу или стамбену зграду. Ако желите да поставите организације, предузећа или институције, рад стамбеног фонда у овом смеру може се извршити тек након преноса његових просторија у нестамбене.
Остали захтеви
Постоје различити стандарди за рад стамбеног фонда, који од грађана захтевају да обезбеде сигурност не само просторије и куће, већ и локалног подручја. Истовремено морају бити испуњени сви оперативни, противпожарни, архитектонски и урбанистички, еколошки и санитарни захтеви.
Они укључују:
- пажљив однос према постојећим објектима побољшања;
- Поштовање чистоће и реда у кабинама лифта, на степенишним прозорима и на улазима;
- поштовање правила за одржавање стамбене зграде, као и суседне територије, итд.
Штавише, све ове норме и захтеви обавезују све станаре, а не само његове власнике.
Преуређење просторија
Законодавство Руске Федерације предвиђа право власника кућа да остваре своје слободно право да их поседују. Грађани имају могућност да обнове своје собе или станове.Једини услов за то је поштовање важећих стандарда, као и права осталих грађана. Поред тога, реконструкција станова и просторија не би требало да доведе до уништења целе зграде, њених инжењерских система и појединих елемената. Зато је, према закону, обавезна координација предстојећег преуређења и састављање акта посебне међуресорске комисије.
Пренос у власништво
Веома занимљива тема је приватизација стамбеног фонда. Уосталом, грађани који живе у становима, кућама и собама у власништву државе могу постати власници. А то подразумева потпуно располагање и располагање таквим просторијама по њиховом нахођењу. Приватизовани станови и куће могу се опонашати и продавати, изнајмљивати и друге радње обављати у складу са законом.
Бесплатна приватизација становања може бити за оне грађане који живе у кућама општинских и државних стамбених фондова и са којима је закључен уговор о закупу или закупу. Ово право није предвиђено за просторије јавног стамбеног фонда. Чињеница је да овим кућама и становима управља правно или физичко лице. Држава нема никакве везе с њима.
Стамбени развој
2003. године створен је посебан фонд за унапређење једног од националних богатстава Русије. Ово је фонд за стамбену изградњу који доприноси развоју територија и објеката инжењерске комуникације, социјалне, саобраћајне инфраструктуре, повећању производње производа за изградњу зграда и производњи грађевинског материјала. Такође, његови циљеви укључују стварање технолошких паркова и других ентитета који доприносе стварању повољних и сигурних услова за било коју категорију грађана.
Задаци
Стамбени фонд се бави следећим:
- Помаже у развоју тржишта које нуди земљиште за становање;
- доприноси ширењу територијалног планирања, развоју подручја и урбаног развоја;
- доприноси уређењу територије изградњом инфраструктуре;
- координира акције различитих одељења за координацију програма изградње стамбене зграде;
- подстиче развој еколошки прихватљивих и енергетски ефикасних технологија, ствара све потребне услове за њихову употребу у стамбеној изградњи.
Функције
Фонд за развој стамбених објеката има следеће функције:
- је организатор аукција који остварује право закључивања уговора о закупу земљишних парцела које су директно у његовом власништву;
- продаје земљиште за становање, као и за пласман индустрија које припадају грађевинској индустрији путем њих путем аукција које је организовао;
- реализује непокретности у власништву Фонда;
- преноси копнене територије за постављање инфраструктурних објеката на њима;
- шаље предлоге о унапређењу изградње стамбеног фонда интерресорном колегијалном телу;
- обавља и друге функције које су неопходне за остваривање задатака и циљева прописаних законом Руске Федерације од 24. јула 2008. бр. 161.
Државна контрола
Постоје одређена правила и прописи који олакшавају праћење сигурности станова, кућа и соба који су доступни у Русији и који су део стамбеног фонда. Дакле, према чл. 20 ЛЦ РФ, држава, преко извршних органа власти, врши строгу контролу над њеном употребом. Штавише, његов облик власништва није битан. Легална употреба стамбених објеката такође проверава држава. Такође контролише утврђивање усаглашености норми за спровођење јавних услуга и правила боравка.
Рачуноводство
Стамбени фонд Руске Федерације подлеже обавезном државном попису.Ово је наведено у члану 19, део 4 ЛЦД-а. Главна сврха таквог рачуноводства је добијање поузданих информација о следећем:
- о локацији становања;
- о квантитативном и квалитативном саставу просторија намењених становању;
- о техничком стању кућа и станова;
- о вредности предмета;
- о нивоу побољшања;
- о променама на претходно доступним подацима.
Врсте рачуноводства
Становање подлеже следећем:
1. Државно рачуноводство. То укључује технички попис, као и састављање пасоша за куће и просторије. Ово рачуноводство обављају стручњаци из бироа за технички попис.
2. Техничко рачуноводство. То укључује званичне оперативне, текуће, статистичке, а такође и рачуноводствене. Сличну контролу имају државне и општинске власти.