Сваке године широм света све се више пажње посвећује проблемима особа са инвалидитетом. Развијене земље теже да учине све за практичност и удобност особа са инвалидитетом. 2009. године сличан програм развијен је у Русији. Више о државном програму „Приступачно окружење“, главним одредбама и његовим задацима можете прочитати у овом чланку.
Конвенција о правима особа са инвалидитетом
Широм света људи покушавају да се брину о људима са ограниченим способностима због старости или здравља. Ово се односи на старије, децу и особе са инвалидитетом. Зато је 2006. године Генерална скупштина УН усвојила Конвенцију о правима особа са инвалидитетом која је утврдила главне одредбе којима би се обезбедио прихватљив животни стандард људи. Постоји неколико основних принципа ове уредбе:
- Забрањена је дискриминација особа са инвалидитетом: они имају право на услуге, рад и друге добробити цивилизације упоредо са здравим људима.
- Потпуна интеграција у друштво, која укључује усвајање појединца у групи и успостављање међуљудских односа у групи.
- Поштовање људског достојанства, способност да се схвати као особа и обезбеди максималну независност.
- Приступачност социјалних установа која би свим особама са инвалидитетом омогућила да користе исте погодности које су доступне осталим члановима друштва.
- Спречавање родне или старосне дискриминације.
- Једнакост могућности.
- Поштовање људске разноликости и индивидуалних карактеристика.
Руска Федерација је 2008. године потписала Конвенцију о правима особа са инвалидитетом. Тако је држава преузела одговорност да осигура сва начела Конвенције. Држава најактивније учествује у пружању приступачног окружења које је осмишљено тако да особама са инвалидитетом омогућава право на робе и услуге које су доступне широј јавности. Одобрење државног програма "Приступачно окружење" може се детаљније наћи на Интернет порталу "Живе заједно".
Приступачно окружење
Тренутно у Русији има око 12 милиона инвалида, што је 8,6 процената укупног становништва земље. Истовремено, велики део људи има инвалидитет од детињства, што отежава социјализацију. Стога је Русија развила мере за подршку особама са инвалидитетом. За децу са сметњама у развоју постоје рехабилитациони центри у којима се спроводе превентивни и рехабилитациони поступци. Према Закону Руске Федерације, деца са инвалидитетом имају исто право да се школују у школама и вртићима као и обична деца. Поред тога, свим инвалидним особама у Русији се исплаћује новчана накнада, чија висина зависи од степена инвалидитета. Да би омогућила пун живот, држава људима са инвалидитетом пружа сву потребну техничку опрему из медицинских разлога.
Државни програм „Приступачно окружење“ је вишенамјенски програм који има за циљ побољшање квалитета живота особа са инвалидитетом и њихову рехабилитацију. За то је развијен вишефазни програм, у којем су прецизирани сви потребни кораци за постизање тог циља. Државни програм „Приступачно окружење“ у Руској Федерацији заузима посебно место.За његово спровођење привучени су огромни људски и материјални ресурси. Тренутно је програм у завршној фази, а његов завршетак планиран до 2020. године.
Циљеви и циљеви програма
Основним циљем државног програма за особе са инвалидитетом „Приступачно окружење“ сматра се интеграција инвалида у друштво. То заузврат омогућава побољшање квалитета живота људи, психолошку удобност и физичко стање. Није тајна да тренутно у Русији особе са инвалидитетом остају отуђени слој друштва који не воле да виде на јавним местима. Особе са инвалидитетом и њихови најмилији често наводе као пример искуства западних земаља које су дуго успешно примењивале такве програме. Морам рећи да се Русија полако, али сигурно креће у том правцу, али много је потешкоћа на путу програма Приступачна околина. Који задаци произилазе из главног циља програма?
- Стварање законодавне основе која би побољшала ниво и квалитет живота особа са инвалидитетом.
- Повећање броја рехабилитационих центара.
- Запошљавање особа са инвалидитетом
- Препознати и решити проблеме особа са инвалидитетом са којима се сусрећу у свакодневном животу.
- Обезбеђивање рехабилитационих, медицинских и образовних установа свим потребним средствима за рехабилитацију.
Законодавни оквир
Који закони одређују локацију приступачног окружења? Владина уредба из 2008. године омогућила је постављање временског оквира за програм. Првобитно је планирано да буде изведен за 4 године - од 2011. до 2015. године. Али недавно је продужен до 2020. године. Декретом Владе Руске Федерације, Министарство рада и социјалне заштите Руске Федерације требало би да спроводи државни програм „Приступачно окружење“. Програм има пуно учесника. Они укључују следеће организације и институције:
- Министарство за комуникације и масовне комуникације.
- Пензијски фонд
- Министарство финансија.
- Министарство културе
- Министарство просвете и други.
За извршавање задатака из програма издвојено је око 411 милиона рубаља, а утрошено је на унапређење саобраћајне инфраструктуре, куповину потребне опреме за рехабилитацију у медицинским установама, повећање броја рехабилитационих центара и друге активности. Поред главног циља, државни програм Руске Федерације „Приступачно окружење“ ојачан је додатним програмима који имају сличне задатке.
На пример, за особе са инвалидитетом поједностављено је добијање јавних услуга. Да бисте то учинили, све владине агенције дужне су да праве рампе и побољшају квалитет услуге. Да би инвалидност особа са инвалидитетом била успјешнија, сама законодавна основа није довољна. Потребна нам је опсежна техничка база која би обухватила сва потребна средства за рехабилитацију. А њиховим људима с вишеструким инвалидитетом треба пуно. Стога је одлучено да се повећа производња ТЦП-а у земљи. Које су друге рутине обухваћене програмом приступачне животне средине?
Рутине
Државни програм Руске Федерације „Приступачно окружење“ укључује имплементацију неких других подпрограма. Заиста, само интегрисани приступ проблему интеграције и становања особа са инвалидитетом је у стању да побољша квалитет живота људи и побољша њихово здравље.
- Сваки ТВ канал дужан је да емитује скривене титлове свих телевизијских програма који иду на њих. У супротном, компанија ће бити кажњена.
- Одређени део програмског буџета требало би да буде намењен финансирању институција у којима се врши физичка рехабилитација. Подршка се пружа и организацијама које тренирају физикалне терапеуте и инструкторе физикалне терапије.
- Комисија за медицинске, социјалне и психолошке прегледе треба да се повећа како би се носила са читавим низом грађана којима је потребна ова услуга.
- У свим образовним установама морају бити постављене рампе и лифтови који ученицима са инвалидитетом у њој омогућавају лак приступ згради. Истовремено, тоалети у просторијама такође би требало да буду опремљени узимајући у обзир њихове карактеристике и ограничења.
- Зграда такође мора имати лифт или други уређај за подизање ако се састоји од неколико спратова.
Упркос чињеници да се државни програм Руске Федерације „Приступачно окружење“ скоро ближи крају, далеко од тога да су све образовне и медицинске установе створиле окружење за угодно кретање особа са инвалидитетом. А ако су првобитно саграђени центри за задовољење потреба особа са инвалидитетом, тада обичне зграде (тржни центри и продавнице, вртићи и друге буџетске институције) се не уклапају увек у норме програма. Неке тачке „приступачног окружења“ изводе се само на папиру, али су у пракси потпуно неприкладне за употребу. Ово се односи, на пример, на неудобне рампе које имају превише оштар угао подизања или погрешну ширину. Нажалост, то је још увек прилично озбиљан проблем. Шта ако наиђете на слична ограничења у свом властитом искуству?
Шта да радите ако наиђете на непажњу?
Владином уредбом, државни програм „Приступачно окружење“ требало би да се спроводи широм Русије. Одговарајућа права особа са инвалидитетом наведена су у Закону бр. 181 Федералног закона о социјалној заштити особа са инвалидитетом. Каже да особе са инвалидитетом имају право да извршавају економска, политичка, грађанска и друга права равноправно са осталим члановима државе. Члан 15 овог закона каже да се од особа са инвалидитетом тражи право на слободан приступ објектима од друштвеног значаја. Исто се односи на стамбену и транспортну инфраструктуру. Да бисте то учинили, сви објекти морају бити опремљени рампама које испуњавају прописане стандарде. Ако ови услови нису испуњени, можете поднијети захтјев за постављање потребних рампи локалним властима. Ако ово није уродило плодом, следећи корак би требало да буде жалба суду. Стога, ако имате притужбе на приступачно окружење, можете се одмах обратити тужиоцу са изјавом.
У старијим зградама особе са инвалидитетом често се суочавају са недостатком рампи. Разлог је једноставан: прије 10-15 година нико није размишљао о потребама особа с инвалидитетом. Модерне зграде су скоро увек опремљене посебним лифтовима, а у тржним центрима, аеродромима и другим друштвено важним зградама обавезно се израђују латрине за особе са инвалидитетом.
Нијансе у имплементацији
Проведба државног програма „Приступачно окружење“ израчунава се до 2020. године. То значи да је већина програма већ разрађена. Шта сте успели да урадите за неколико година спровођења задатака? Тренутно међу активностима државног програма „Приступачно окружење“ можемо издвојити:
- Стварање архитектонских грађевина узимајући у обзир карактеристике инвалида. Тренутно је већина структура у складу са законом бр. 181. Ако програмер испуни задатак који не испуњава стандарде, тада ће му се суочити велика новчана казна.
- Обезбеђивање улице транспарентима и знаковима који јасно показују на којој се страни објект налази.
- Изградња нових социјалних и других стамбених објеката који би узели у обзир потребе особа са инвалидитетом.
- Провођење социо-културних догађаја који би подстакли активност особа са инвалидитетом и допринели њиховој интеграцији у друштво.
- Стварање додатних радних места која су намењена особама са инвалидитетом.
- Представљамо семафоре са звучним сигналима.
- Звучна обавештења о заустављањима у јавном превозу.
- Сви канали имају титлове.
- Повећан је број рехабилитационих центара.
Интернет портал државног програма
Портал „Живи заједно“ државног програма „Приступачно окружење“ је збирка корисних информација која детаљно описује следеће аспекте:
- Медицинска и социјална експертиза.
- Законодавни оквир.
- Промоција запошљавања.
- Рехабилитација и хабилитација.
- Пружање ТЦП-а.
Портал „Живи заједно“ садржи комплетне и детаљне информације о свим тачкама програма. Такође на њему можете поставити питање које вас занима и затражити стручни савет. Портал има интернетску линију на којој такође можете поставити своја појашњења.
Финансирање
Државни програм "Приступачно окружење" у региону укључује финансирање из федералног и локалних буџета. До 2018. године укупан износ потрошен на програм достигао је 52 милиона рубаља. Већина региона Руске Федерације прима 70% из савезног буџета, а остатак из локалног буџета. Међутим, у Републици Крим и у Севастопољу удео савезног буџета достиже 95%. То се објашњава чињеницом да је током протекле три године овај регион земље добио знатно мање финансијских средстава од осталих региона.
Карактеристике извршења у регионима
У свакој регији карактеристике програма приступачног окружења варирају. Региони такође имају бодовни систем који мери успешност примене мера. Највећа оцена (8,4) додељена је Москви. На другом и трећем месту су Краснодарски териториј и Република Татарстан. Најнижи резултати (око 5) додељени су регионима Нижњи Новгород, Москва и Хабаровск - примена приступачног окружења за инвалиде оставља много да се жели.
У већини региона расположивост објеката износи најмање 50%. На веб страници „Живи заједно“ можете наћи мапу приступачности друштвених објеката. У регионима се ради на примени државног програма Руске Федерације „Приступачно окружење“. Годишње се поставља велики број рампи, стварају се групе за подршку родитеља деце са инвалидитетом и јачају друге мере помоћи за особе са инвалидитетом. То доводи до чињенице да кључни друштвени објекти постају доступни за посету, а особе са инвалидитетом добијају прилику да воде мање или више нормалан живот: одлазак на посао, путовање јавним превозом, обилазак објеката културног значаја итд.
Резиме
Тренутно је захваљујући разним активностима државног програма „Приступачно окружење“ учињено много на томе да се особе са инвалидитетом осјећају пуноправним члановима друштва и имају приступ свим добробити цивилизације. Међутим, упркос напорима, већина друштвене инфраструктуре остаје недоступна особама с инвалидитетом. Нада се да ће се до 2020. године (којим се програм завршава) ситуација промијенити на боље.