A Lei "Sobre Organizações Públicas da Federação Russa" regula as relações relativas ao exercício pelas pessoas de seus direitos de formar instituições sociais, realizar atividades dentro de suas estruturas e reorganizá-las / liquidá-las. Para estrangeiros e apátridas, são estabelecidas as mesmas possibilidades legais, exceto nos casos previstos em atos normativos. 
Escopo
A Lei "Sobre Organizações e Associações Públicas" aplica-se a todas as instituições sociais formadas pelos cidadãos. A exceção é estruturas religiosas. Além disso, o ato normativo não regulamenta as atividades das estruturas comerciais e os sindicatos e associações sem fins lucrativos formados por eles.
Direitos dos cidadãos
Os indivíduos têm a capacidade legal de formar instituições sociais (associações públicas) de forma voluntária. O objetivo de sua educação é a proteção do interesse coletivo e a implementação de tarefas comuns. O direito de as pessoas se unirem implica também a possibilidade de se unir a instituições existentes ou de se abster disso, assim como encerrar sua filiação sem quaisquer dificuldades ou obstáculos. A formação de instituições sociais, assim, assegura a realização de interesses e direitos. A Lei "Sobre Organizações Públicas Sem Fins Lucrativos" permite a sua formação sem a necessidade de obter permissão prévia para isso de estruturas estatais, autoridades locais. Os cidadãos podem se juntar a tais instituições sociais, sujeitas a cartas. A Lei "Sobre a Criação de Organizações Públicas" não estabelece um requisito obrigatório para registro. Tais instituições sociais podem operar sem adquirir os direitos de uma entidade legal. Na escolha dos cidadãos, uma organização pública pode ser registrada da maneira prescrita pela lei em questão. 
Quadro regulamentar
Os direitos dos indivíduos à associação, seu conteúdo, o status das organizações, as principais garantias do Estado, o procedimento para atividades, educação, liquidação / reorganização são regulados não apenas pela lei em consideração, mas também pelo Código Civil, bem como uma série de outros atos normativos. As especificidades da formação, funcionamento, transformações estruturais de certos tipos de instituições sociais podem ser reguladas por documentos legais especialmente adotados. Tais organizações, por exemplo, incluem sindicatos, fundações de caridade, etc. Os atos normativos adotados em relação a eles devem estar de acordo com o documento legal em consideração. Essas instituições podem realizar suas atividades antes da adoção de leis relevantes. Nesse caso, seu funcionamento é regulado pelo documento em questão.
O conceito
A Lei das Organizações Públicas divulga a definição de uma instituição social. É uma formação voluntária autogovernada, formada por iniciativa dos cidadãos. A estrutura realiza suas atividades sem fins lucrativos. Os cidadãos formam uma instituição social de acordo com os interesses e objetivos comuns especificados na carta. 
Assuntos
A Lei "Sobre Organizações Públicas" estabelece que cidadãos e pessoas jurídicas podem atuar como fundadores de uma instituição social. Essas entidades convocam um congresso no qual aprovam a carta, formam o aparato de controle, auditoria e governança. Os fundadores de uma instituição social, tanto pessoas jurídicas quanto cidadãos, desempenham funções iguais e são investidas de direitos iguais. Membros de uma organização pública - associações públicas (pessoas jurídicas) e indivíduos. Seu interesse se manifesta na solução coletiva das tarefas da instituição estabelecida com base nas disposições de sua carta. Ele é elaborado por documentos relevantes (declarações), permitindo levar em conta o número de membros para garantir sua igualdade como membros da organização. Essas entidades também são dotadas de oportunidades e responsabilidades legais iguais. Os membros de uma instituição social podem ser eleitos e escolher a composição das estruturas de supervisão, auditoria e governança. Eles também têm o direito de exercer controle sobre as atividades dos órgãos dirigentes de acordo com a Carta. Em caso de descumprimento de seus deveres, o descumprimento dos requisitos do regulamento, os membros de uma instituição social podem ser expulsos do mesmo.
Membros
Assim como eles, a Lei "Em Organizações Públicas" nomeia entidades legais e cidadãos que expressam apoio aos objetivos da instituição estabelecida, por ações específicas realizadas por ela. Tais entidades participam das atividades da estrutura sem a necessidade de elaborar as condições para sua assistência, salvo disposição em contrário no afretamento. Como fundadores e membros, os participantes têm responsabilidades e direitos iguais. 
Espécie
A Lei "Sobre Organizações Públicas" permite a formação de:
- Moções
- Fundos.
- Organizações
- Instituições.
- Corpos amadores.
- Partidos políticos.
Organização pública
Baseia-se na adesão. Tal estrutura é formada para realizar atividades conjuntas. Os objetivos da educação são garantir a proteção dos interesses e a implementação das tarefas previstas na Carta. Os membros podem ser pessoas físicas e jurídicas, salvo disposição em contrário da Lei Federal "Sobre Organizações Públicas" sob consideração. A estrutura governamental mais alta de uma instituição social é considerada uma conferência (congresso) ou reunião. Como um aparato de gestão permanente, atua como um órgão colegial. Ele se reporta à conferência ou reunião geral. Uma instituição social pode passar pelo registro estadual. Nesse caso, o aparato de gerenciamento constantemente operacional exerce os direitos de uma entidade legal em nome da organização e cumpre suas obrigações de acordo com a carta. 
Movimento
Como é, a Lei "Sobre Organizações Públicas da Federação Russa" reconhece uma instituição que consiste em participantes não com base em membros. Essa estrutura é diferenciada por seu caráter de massa. Um movimento pode buscar objetivos políticos, sociais ou outros objetivos socialmente úteis que sejam apoiados por seus participantes. O mais alto aparato governante é uma conferência / congresso ou reunião. O corpo em pé é a estrutura colegiada eleita. Ele se reporta à reunião ou congresso. Durante o registro estadual do movimento, seu corpo diretivo, atuando constantemente, desempenha deveres e exerce direitos em nome do instituto com base nas provisões do regulamento.
Distribuição Territorial
Atualmente, existem organizações interregionais, todas russas, regionais e locais. O primeiro deve ser entendido como uma instituição cujas atividades são realizadas com base em metas estatutárias em um território que cobre menos da metade de todos os indivíduos do país. Em cada distrito, no entanto, eles têm suas próprias filiais, escritórios de representação e filiais. Uma organização totalmente russa é chamada de uma associação que realiza seu trabalho em mais da metade dos assuntos do país. Eles também têm suas unidades nas unidades administrativo-territoriais. Associações regionais referem-se a organizações que operam dentro da mesma entidade. Existem também instituições sociais locais. Eles trabalham dentro do território controlado pelo órgão de autogoverno. Para uma regulamentação mais específica dessas instituições, podem ser adotados documentos regulatórios especiais. Por exemplo, a lei "Sobre organizações públicas regionais". 
Princípios
Este documento regulamentar prevê que:
- As organizações públicas, independentemente de suas formas legais estruturais, são iguais perante a lei.
- O trabalho das instituições sociais baseia-se nos princípios da igualdade, voluntariedade, autogoverno.
- As organizações públicas são livres para determinar sua própria estrutura interna, formas, metas, métodos de funcionamento.
- O trabalho das instituições deve ser distinguido pela publicidade. Ao mesmo tempo, as informações sobre o programa e os documentos constituintes devem estar disponíveis publicamente.
Limitações
A legislação contém uma série de proibições relativas à criação e atividades subsequentes de organizações públicas. Em particular, a formação e o funcionamento de instituições sociais, cujos objetivos ou atividades são caracterizados como extremistas e destinados a incitar o ódio étnico e outro, não são permitidos. Esta proibição foi introduzida em 10 de agosto de 2002. Uma organização pública pode incluir no programa e provisões de documentação relativas à proteção de idéias sobre justiça social. A formulação de tais conceitos não pode ser considerada como medidas que contribuem para incitar a discórdia social. Restrições à formação de certos tipos de associações públicas (organizações) podem ser formuladas e aprovadas exclusivamente dentro da estrutura da legislação federal.
