O controle departamental é o controle de uma autoridade superior em relação a organizações subordinadas

O controle departamental é um procedimento para a supervisão de estruturas superiores em detrimento das inferiores. Ele atua como um componente integral das atividades administrativas. Vamos considerar ainda o que constitui uma organização de controle departamental.

Informações gerais

A estrutura de qualquer sistema de gestão deve incluir unidades que forneçam suas funções de controle e auditoria. É esta disposição que é considerada a inicial quando se avalia diferentes opiniões sobre a formação de instituições de supervisão. No final dos anos 90. surgiu uma ideia de um sistema de controle holístico e unificado do estado. A este respeito, a tarefa foi definida de formar um complexo de estruturas autorizadas. Supunha-se que a nova construção do sistema reduziria o número de inspetores, tornando o controle estatal mais efetivo.

Objetivos Institucionais

Os órgãos de controle departamental devem fornecer:

1. Supervisão do cumprimento das atividades das estruturas inferiores com os requisitos da lei.
2. Prevenção, detecção e supressão tempestivas de violações de requisitos regulamentares.
3. Tomar medidas para a conservação, uso efetivo e direcionado de valores materiais.
4. Identificação de reservas não operacionais para melhorar o desempenho de estruturas inferiores.

Funções de instituições autorizadas

Eles são definidos por diretrizes da indústria. Estes documentos são desenvolvidos por ministérios e outras instituições administrativas de acordo com os materiais regulamentares e metodológicos que regulam o controle estatal. As autoridades de supervisão operam dentro de sua competência e cumprem suas responsabilidades. Entre suas principais funções, deve-se notar:

1. Coordenação de trabalho unidades estruturais autorizado a implementar o controle departamental.
2. Planejamento e execução de inspeções.
3. Desenvolvimento de projetos de documentos legais que regulam o controle departamental.
4. Fornecer apoio metodológico para abaixar estruturas para aumentar a eficiência de seu trabalho.
5. Estudo e divulgação nos setores relevantes das formas mais avançadas de organização e implementação de controle departamental.
6. Análise das violações identificadas e sugestões para atualização e complementação do quadro legislativo que rege as relações econômicas na forma prescrita.
7. Fornecer supervisão da eliminação pelas estruturas subordinadas de inconsistências descobertas, levando em consideração as inspeções realizadas, seus resultados e as medidas tomadas.
8. Elaboração e envio de relatórios sobre o trabalho realizado.

Verificar classificação

Controle e auditoria podem ser:

1. Planejado. Envolvem a verificação das atividades de organizações que são subordinadas ao órgão governamental relevante ou fazem parte dele.
2. Não planejado. Controle e auditoria podem ser realizados em nome dos serviços de execução da lei e seus líderes no âmbito de casos criminais, instâncias judiciais com base em materiais em sua produção.
3. Cameral

Além disso, o departamento de controle e auditoria conduz atividades para monitorar, avaliar, analisar, identificar relações causais, prever as circunstâncias que podem afetar os resultados do trabalho das estruturas subordinadas.Esta atividade é chamada de monitoramento.

Chefes de autoridades de supervisão

Eles são responsáveis ​​pelo trabalho realizado pelo seu departamento de controle e auditoria. Atualmente, o papel dos inspetores aumentou significativamente. Os chefes dos serviços que exercem o controle financeiro do departamento e a supervisão econômica, por sua posição, fazem parte das estruturas colegiadas dos respectivos ministérios. A legislação prevê um procedimento especial para a sua nomeação. As nomeações devem ser acordadas da maneira estabelecida:

1. Nos órgãos estatais (exceto para estruturas administrativas e executivas locais dos níveis básico e primário) e outras organizações, associações regionais incluídas na lista de institutos federais, suas divisões - com o Ministério das Finanças.
2. Nos departamentos (institutos subordinados) - com os correspondentes ministérios superiores, associações.
3. Nas estruturas administrativas e executivas locais dos níveis básico e primário - com as divisões territoriais do Ministério das Finanças.

Detalhes do trabalho

O controle departamental é regulado por instruções da indústria. Para aumentar a eficácia de seu trabalho, as estruturas de supervisão desenvolvem livros metodológicos, normativos e de referência, orientações, recomendações, sugestões e análises sobre o planejamento e a implementação de inspeções, e a melhoria dos métodos de supervisão. Por decreto presidencial, os ministérios e outras instituições administrativas são obrigados a realizar o controle departamental sobre as atividades de todas as estruturas a elas subordinadas ou nelas incluídas, com uma forma federal de propriedade ou com sua participação.

Ponto importante

Sob os ministérios e outras estruturas administrativas, podem ser formadas organizações especiais que exercem controle departamental. No caso em que é realizado em uma empresa com uma parte da propriedade do Estado no período de referência, é isenta de obrigatoriedade anual auditorias. A responsabilidade individual pelo estado das atividades de supervisão cabe aos líderes das respectivas instituições.

Dificuldades existentes

De acordo com especialistas, com o advento de novos tipos de propriedade, a expansão da independência das empresas existentes, bem como a redução do número de ministérios e uma mudança em suas funções, o escopo de controle departamental é significativamente reduzido. Atualmente, o problema de melhorar os métodos de supervisão está se tornando cada vez mais relevante. Isso se deve principalmente ao fato de que o controle departamental implementa uma função auxiliar subordinada. Não é uma tarefa administrativa separada, mas apenas fornece a regulamentação de certos desvios no trabalho de entidades de negócios. A esse respeito, o controle departamental não pode fazer mudanças fundamentais na natureza e na forma de suas atividades. Em condições modernas de mercado, no entanto, esse tipo de supervisão deve ser confiável, responsivo e móvel. A esse respeito, considera-se inadequado formar um grande aparato de controle departamental na estrutura ministerial.

Enquanto isso, há outra opinião. Especialistas acreditam que o controle departamental deve ser melhor do que o não-departamental, uma vez que os departamentos recebem maior independência, eles têm especialistas altamente qualificados que conhecem melhor as características das atividades das empresas subordinadas. Portanto, uma redução em seus números pode levar a uma diminuição na eficácia da supervisão.

Realização de auditorias internas nas empresas

Tal controle departamental é realizado pelo chefe, contadores ou empregados da organização de seguro, membros da comissão de auditoria ou uma unidade especialmente formada do aparato administrativo, que é subordinado ao chefe. O objetivo principal da auditoria é assegurar o funcionamento efetivo em todos os níveis de proteção dos interesses de propriedade dos proprietários, acionistas e de toda a empresa como um todo. A auditoria é realizada de acordo com as instruções e plano aprovado pelo diretor. Infelizmente, as qualificações atuais de especialistas, sua dependência da administração de filiais, rotatividade de pessoal a falta de orientações específicas, a imperfeição dos salários dos especialistas não permitem atingir todos os objetivos. De acordo com a Lei Federal "Sobre empresas comerciais", o comitê de auditoria conduz o controle sobre as atividades de tais empresas, suas filiais, subsidiárias, o chefe e funcionários. Ela é eleita pela assembleia geral dos participantes. Ele também aprovou o procedimento de verificação.

Trabalho da Comissão de Auditoria

Essa estrutura é responsável por supervisionar a conformidade com:

1. Carta da empresa.
2. A rotina interna
3. A validade dos contratos e transações comerciais.

A Comissão de Revisão monitora a segurança da propriedade, o dispêndio de estoque e caixa, a exatidão da contabilidade, o cálculo com os empregados, o relatório. Além disso, ela verifica a pontualidade da consideração pelos funcionários e a administração das solicitações e reclamações dos membros da empresa.

Direitos da Comissão

O serviço de auditoria pode:

1. Verifique a segurança do dinheiro e da propriedade, a conformidade de seu uso para a finalidade pretendida.
2. Exigir aos funcionários os materiais necessários para a auditoria.
3. Participe de auditorias de negócios realizadas por órgãos governamentais autorizados.
4. Tome medidas para compensar os danos e levar os perpetradores à justiça em caso de roubo, peculato e outros abusos.
5. Faça sugestões com base nos resultados das inspeções.

Após a conclusão da atividade, a comissão elabora um ato de controle departamental. Este documento está anexado ao relatório anual da empresa. Sem a conclusão da comissão, a assembleia geral não tem o direito de aprovar a documentação financeira. No relatório anual, a comissão destaca os resultados de suas atividades. Em particular, no relatório, os participantes da empresa são informados sobre o grau de implementação do plano de desenvolvimento social e industrial, a condição financeira do empreendimento, a segurança da propriedade, a conformidade dos funcionários com as regras e o regulamento. Além disso, em uma seção separada, os resultados do trabalho direto da comissão são apresentados. Em particular, questões relacionadas ao planejamento, implementação de auditorias no ano corrente, indicadores-chave, medidas tomadas pela administração são destacadas. O relatório conclui com sugestões destinadas a eliminar as violações e deficiências descobertas, aumentando a eficiência da empresa no próximo ano.