Muitos, saindo de férias para países tropicais, sonham em trazer belas plantas exóticas para casa. No entanto, todos os produtos vegetais que chegam à Rússia devem passar por um teste sanitário, principalmente na fronteira. A necessidade de tal controle se deve ao fato de que existe a possibilidade da presença de pragas perigosas de insetos ou ervas daninhas maliciosas nos produtos que podem causar enormes prejuízos à agricultura do país.
O conceito de controle fitossanitário
O controle fitossanitário do Estado inclui certas medidas relacionadas à proteção de plantas e do território da Federação Russa a partir da entrada de objetos de quarentena. Envolve o monitoramento da implementação de leis nesta área. Objetos de quarentena são chamados de organismos, incluindo plantas, que prejudicam os produtos agrícolas e reduzem sua produtividade. Eles podem ser pragas de insetos, ervas daninhas ou doenças de plantas perigosas que causarão enormes perdas na agricultura.
Regime fitossanitário na Crimeia
No verão de 2015, na Criméia, no território da região de Simferopol, decidiu-se introduzir um regime fitossanitário. A razão para isso foi a propagação de ervas, o que causa alergias severas. Uma zona fitossanitária de quarentena foi identificada. Todos os proprietários de objetos regulamentados, ou seja, lotes, armazéns, veículos, instalações de armazenamento, tiveram que passar por um exame especial, e os produtos do grupo de risco também tiveram que passar pelo controle fitossanitário em todas as etapas de produção, armazenamento e transporte para o local de venda.
Ambrosia como objeto de quarentena
Absinto - um dos mais comuns objetos de quarentena, a erva daninha, que foi introduzida na Europa da América do Norte no final do século XIX. A ambrosia causa enormes danos à agricultura, formando um sistema radicular ramificado e inibindo as plantas próximas. Sua raiz pode chegar a quatro metros, leva duas vezes mais água do solo do que cereais. A parte aérea da planta cresce até dois metros e obscurece as espigas de grãos da luz. Durante a floração, torna-se um alérgeno forte, que pode até causar edema pulmonar.
A ambrosia é difícil de combater, reproduz muito rapidamente. Quando é cortada, o caule residual dá vários brotos, e as sementes têm boa germinação, mesmo estando no estágio de maturação do leite. Eles combatem essa erva daninha combinando diferentes métodos de tecnologia agrícola, química e biologia, e em áreas privadas ela precisa ser destruída pela erradicação.
Tarefas de phytocontrol
O estado organiza o controle fitossanitário, que executa as seguintes tarefas:
- estabelecer a segurança fitossanitária em seu território;
- organização de supervisão sobre a implementação de leis da Federação Russa em relação ao controle fitossanitário.
Portanto, o Governo adotou a Resolução, segundo ele, quaisquer produtos vegetais transportados através das fronteiras da Federação Russa passam controle sanitário (fitossanitário). E o Serviço Federal de Vigilância Sanitária e Fitossanitária, com suas regionais, tornou-se o órgão responsável pela supervisão no campo da proteção vegetal. Este corpo com poderes suficientemente amplos está subordinado ao Ministério da Agricultura da Federação Russa.
Autoridade de serviço Phytocontrol
A atividade deste serviço envolve:
- controle fitossanitário quarentenário;
- certificação de produtos vegetais;
- organização do controle tanto nos locais de crescimento das plantas quanto durante o transporte, o que ajudará a identificar a condição fitossanitária de toda a região;
- a introdução da proibição e seu cancelamento para importados para o país e produtos exportados;
- a introdução e abolição do regime de quarentena em determinadas áreas;
- ações organizacionais para estabelecer os limites do foco do objeto de quarentena, medidas para sua desinfecção;
- ações organizacionais para a desinfecção quarentenária fitossanitária de produtos regulamentados, isto é, aqueles bens com os quais a transferência de pragas é possível;
- garantia de laboratório de quarentena de plantas;
- desenvolvimento de artigos de requisitos e procedimentos fitossanitários licenciados para emissão de licenças para o exercício de atividades de desinfecção em quarentena.
Phytocontrol primário
Quaisquer produtos agrícolas que são exportados do país ou, por outro lado, importados para ele são submetidos ao controle de phytocontrol. Neste último caso, um ato de controle fitossanitário deve ser anexado, e quando as mercadorias são exportadas, um certificado fitossanitário emitido pelo serviço apropriado é necessário. É um documento compilado de acordo com um modelo internacional e confirma o fato da inspeção de produtos vegetais usando métodos estabelecidos e a ausência de objetos de quarentena. Você pode importar produtos regulamentados para a Federação Russa somente através dos pontos de fronteira que estão equipados com todas as condições de controle. Todos os produtos passam por controle fitossanitário de quarentena primária, no seu destino - secundário.
Lista de produtos regulamentados
Existe uma lista de todas as mercadorias que compõem os produtos regulamentados. Esta lista inclui todos os produtos de cultivo de plantas, que incluem sementes, peles de animais crus, fertilizantes, vários microorganismos que são transportados para pesquisa, madeira serrada, embalagens de papelão e muito mais. Uma exceção é feita apenas para os produtos que são transportados para necessidades pessoais. É permitido importar certos tipos de produtos sem autorização especial, por exemplo, açúcar embalado, café, bem como matérias-primas medicinais, lã e alguns outros nomes. No entanto, seu peso não deve ser superior a cinco quilos, caso contrário, uma licença já é necessária para as mercadorias. Nos últimos anos, com o aumento da oferta de produtos importados, surgiu o perigo potencial de introdução de novas pragas no território, como o escaravelho da batata do Colorado. Portanto, a quarentena de plantas desempenha um papel tão importante.
Exemplos da proibição da importação de produtos
Por exemplo, em 2004, o serviço de controle fitossanitário suspendeu a importação de flores de alguns países da Europa Ocidental. A razão para a proibição foi a disseminação de uma praga quarentenária de plantas de efeito estufa, na Califórnia. Entrá-lo no território do país traria danos enormes a estufas e estufas.
Em 2005, a Rosselkhoznadzor proibiu o fornecimento de produtos vegetais da Moldávia. Esta proibição deveu-se ao facto de o Serviço de Protecção das Plantas da Moldávia não ter cumprido os requisitos internacionais relativos ao controlo fitossanitário, o que poderá estar na origem da introdução de pragas perigosas na Rússia.
Procedimento de phytocontrol
De acordo com o procedimento para controle veterinário e fitossanitário dentro das fronteiras da União Aduaneira, o certificado emitido pelo serviço fitossanitário do país de onde a mercadoria chegou é válido por exatamente 30 dias. Quando as mercadorias chegam ao seu destino, o proprietário é obrigado a notificar o serviço de controle local de que as mercadorias sujeitas ao controle fitossanitário chegaram e apresentá-las para inspeção, e no máximo no dia útil seguinte à chegada. Caso contrário, será processado de acordo com as leis locais. Durante a inspeção, o certificado é retirado pelo serviço fitossanitário do país de chegada.Quaisquer produtos vegetais que entrem no território da Federação Russa devem ser verificados quanto à segurança. Após a verificação, um certificado de quarentena será emitido, permitindo a circulação de mercadorias dentro da Rússia, e o documento não deve ser emitido para todas as mercadorias, mas para cada lote separadamente. O certificado é válido por 15 dias.
Nível de risco do produto
Características da inspeção de produtos de alto risco fitossanitário dependem do nível de risco deste produto. É estabelecido pelos resultados de análises específicas para cada produto. Por exemplo, produtos de alto risco fitossanitário incluem cortes ou sementes. Existem três níveis de risco e cada um tem seus próprios recursos de inspeção.
1. Para o máximo:
- para inspeção, amostras são coletadas de todas as remessas de mercadorias;
- Antes de receber análises das amostras coletadas, todos os produtos estão no ponto em que a inspeção foi realizada.
2. Para aumento:
- lote para inspeção é escolhido arbitrariamente;
- o tamanho da amostra não deve exceder metade da produção total.
3. para válido:
- remessa aleatoriamente selecionada também é inspecionada;
- o tamanho deste lote não deve exceder um décimo do volume total.
Agora todas as etapas da inspeção são realizadas usando métodos de software.
Razões para devolver mercadorias
Se o controle fitossanitário de quarentena for realizado dentro da união alfandegária, os documentos de transporte e um certificado fitossanitário para conformidade dos produtos disponíveis são verificados. Depois de verificar os documentos, é tomada a decisão de devolver ou destruir este produto em casos específicos:
- se um certificado fitossanitário não for apresentado;
- Se os dados nele indicados não coincidirem com o conteúdo dos documentos de transporte;
- se o certificado for falso ou inválido;
- se este documento não confirmar a conformidade das mercadorias importadas com os requisitos fitossanitários.
Se for decidido proibir o fornecimento desses produtos ao território da Federação Russa, é elaborado um ato de controle fitossanitário de quarentena. Então a carga é devolvida ou destruída.
Requisitos para produtos regulamentados
Os processos de produção, transporte e, em alguns casos, a destruição de produtos devem necessariamente atender a certos requisitos.
1. É proibido libertar mercadorias em circulação se estiverem infectadas por qualquer praga, armazenamento e transporte do produto, só são possíveis para desinfecção ou destruição. Então você precisa armazenar e transportar esses produtos separadamente do resto.
2. É proibido fornecer ao país produtos que representem sementes e material de plantio daqueles países em que sejam comuns as pragas específicas desse tipo de produto, caso o controle fitossanitário não seja realizado por seu serviço adequado.
Ações necessárias ao detectar uma praga
1. O proprietário do produto, após a detecção de objetos de quarentena, é urgentemente necessário para isolá-lo e informar imediatamente o serviço adequado sobre o mesmo.
2. Para aqueles produtos em que uma praga é detectada, qualquer uma das possíveis medidas fitossanitárias de quarentena é aplicada:
- desinfecção de produtos;
- seu processamento por um dos métodos capazes de privar um objeto de quarentena de perigo potencial;
- se necessário - destruição de todos os produtos.
No verão de 2016, o controle fitossanitário no aeroporto de Strigino revelou 18 kg de produtos vegetais que foram temporariamente proibidos de importar no país e chegaram do Azerbaijão - eles foram apreendidos e destruídos. 22 kg de produtos - tomates, pêssegos, uvas e outros foram apreendidos no aeroporto internacional de Irkutsk. O facto é que existe uma decisão de que os produtos que chegam à Rússia provenientes do Azerbaijão, do Tajiquistão e do Usbequistão em bagagens de mão devam ser destruídos.
Introdução de medidas de emergência
Em algumas circunstâncias, os órgãos autorizados podem introduzir medidas fitossanitárias de quarentena de emergência.Isso significa monitoramento regular dos fatores de risco que afetam a aparência dos objetos de quarentena. Possíveis medidas de emergência podem incluir o seguinte:
- a introdução, por um período de tempo, de restrições ao fornecimento de determinados produtos ao país ou a aplicação de requisitos adicionais ao mesmo;
- decisão sobre restrições ao volume de negócios destes produtos.
As medidas de emergência são válidas até que as causas que as causam sejam eliminadas.
A entrada no país anualmente de uma enorme quantidade de produtos vegetais, inclusive de países com condições fitossanitárias insuficientemente estudadas, cria um grande perigo potencial de introdução de pragas ou doenças de plantas. Portanto, o controle fitossanitário é um componente necessário e importante para garantir a segurança nacional do país.
