Serviço público é atividade profissional destinada a assegurar a implementação de poderes nos órgãos estatais. É realizado apenas em estruturas competentes. Não há serviço público nas instituições e empresas estatais.
As principais direções
O serviço público é classificado nos seguintes tipos: militar, aplicação da lei, civil. Este último, por sua vez, é realizado em duas direções. O serviço civil é prestado nos níveis federal e regional. É realizado para garantir a implementação dos poderes dos órgãos que desempenham funções gerenciais nas esferas social e econômica.
Serviço civil na Federação Russa
As atividades dos órgãos autorizados estão associadas à adoção de decisões de caráter de segurança, bem como à implementação de ações voltadas à sua implementação. O status legal dos funcionários dessas estruturas não fornece uma indicação clara das tarefas para a implementação das funções de aplicação da lei, comando militar e controle. Segue-se que a passagem do serviço público estatal exclui as atividades de empregados em posições nas Forças Armadas e outras tropas, formações e estruturas que assegurem a defesa e a segurança do país. Além disso, o desempenho das funções estabelecidas para aplicação da lei em instituições e unidades.
A ordem do serviço civil
Trata-se de um sistema de normas legais, em decorrência do qual a atividade profissional em questão surge, muda e cessa. Passar o serviço estadual / municipal requer vários elementos obrigatórios. Eles são fixados por regulamentos do setor. Esses elementos incluem:
- Admissão ao serviço público.
- Passando pela certificação.
- Mover de um post para outro.
- A provisão de férias.
- Rescisão de atividade profissional.
Inscrição
O procedimento para passar a função pública do Estado, bem como o trabalho em estruturas de aplicação da lei, prevê a base contratual da atividade profissional. O alistamento nas fileiras das Forças Armadas é realizado mediante recurso e voluntariamente. As regras gerais para a adoção de cidadãos são reguladas pela lei pertinente para o serviço civil. Assim, no ato regulamentar é determinado que, nos termos do contrato, os cidadãos que falam a língua oficial do país (russo) e atingiram a idade especificada podem ser inscritos no estado.
Substituição de postagens
Nas Leis Federais sobre os tipos de serviço civil e em outros documentos normativos, levando em conta as oportunidades criadas para selecionar candidatos e outras condições, existem duas formas de se inscrever no estado: em uma base competitiva e sem concorrência. Neste último caso, uma decisão apropriada sobre a nomeação é feita. É aprovado por um funcionário autorizado ou órgão estadual de acordo com a nomenclatura dos cargos. A competição envolve uma avaliação das habilidades profissionais dos cidadãos que se candidataram. A nomeação para a posição apropriada é realizada pela adoção de um ato regulatório (ordem). A partir do momento da sua publicação, o cidadão é atribuído deveres, um período experimental é estabelecido. Sua duração é de 3 a 12 meses. Para algumas categorias de funcionários, a admissão ao cargo é acompanhada por um juramento.
Funcionalidades
O serviço civil na Federação Russa é registrado no arquivo pessoal de um cidadão.É realizado a partir do momento da inscrição no estado até a data da demissão. Os funcionários dos órgãos e unidades relevantes são designados como postos diplomáticos, classes, militares e especiais. A certificação de funcionários de agências policiais, militares e outras agências governamentais é realizada para determinar a conformidade das qualidades profissionais do cargo. Essa verificação é realizada a cada três anos. Se necessário, certificações não programadas podem ser realizadas.
Movendo-se
A passagem do serviço público é acompanhada por rearranjos periódicos do pessoal. Movendo pode ser levado a cabo em um post:
- Pai - como parte de um avanço na carreira com o consentimento do empregado.
- Equivalente - se for necessário substituir uma outra posição ou para utilizar de forma mais eficaz as competências do empregado, tendo em conta as suas qualidades pessoais e comerciais, bem como o nível de formação profissional. Tal deslocamento também pode estar relacionado às circunstâncias familiares, ao estado de saúde ou à idade do empregado. Em qualquer caso, tal permutação é realizada com o consentimento do empregado.
- Subordinado - nas condições de liquidação da estrutura estatal ou redução de postos quando é impossível transferir para um posto equivalente. Tal rearranjo também pode ser causado pelo estado de saúde do funcionário, por sua solicitação pessoal, bem como pelo descumprimento oficial ou pela prática de uma infração disciplinar.
Rescisão de atividade
Os motivos para rescisão do contrato, demissão para a reserva, demissão de um empregado são determinados por regulamentos da indústria. A lei federal detalha as razões e conseqüências da rescisão de um contrato de trabalho, demissão de um cargo, incluindo a vontade própria. Os fundamentos gerais para a rescisão do contrato são:
- Acordo entre as partes.
- A iniciativa do empregado ou representante do empregador.
- Rescisão do contrato.
Razões para a rescisão do contrato por iniciativa do empregador
A rescisão do contrato é permitida se:
- A passagem do serviço público foi acompanhada por repetidas violações, falta de cumprimento de seus deveres. Neste caso, a rescisão do contrato é possível na presença de ação disciplinar.
- Durante a certificação, foi revelada uma discrepância entre o nível de formação profissional da posição.
- Uma vez que uma violação grosseira de deveres foi cometida, houve uma ociosidade, um funcionário apareceu em um serviço de bêbado.
- A divulgação de informações relacionadas a segredos protegidos por lei foi revelada.
- O empregado cometeu roubo.
- O empregado renunciou à cidadania.
Responsabilidade
Passar o serviço público envolve o cumprimento estrito das disposições da Lei Federal e outras regulamentações do setor. O último, entre outras coisas, inclui descrições de cargos e outros documentos locais da estrutura do estado. Em caso de violação dos requisitos prescritos, é fornecido responsabilidade disciplinar. É considerado como uma das formas de coerção e é usado por pessoas e órgãos autorizados contra cidadãos que cometeram uma ofensa. A responsabilidade implica consequências adversas para o perpetrador.
Destina-se a garantir o cumprimento da disciplina principalmente dentro dos limites da subordinação oficial. Como regra, as sanções são aplicadas não por estruturas subdepartamentais (inspeções, tribunais, etc.), mas diretamente pelo órgão no qual o infrator trabalha, ou por uma organização superior. Deve-se dizer que na literatura jurídica observa-se que a responsabilidade disciplinar de natureza especial difere da geral em termos do círculo de disciplinas cobertas pelas disposições pertinentes, penalidades, categorias de pessoas e estruturas habilitadas a aplicá-las, bem como as regras de apelação de sanções imputadas.
As especificidades das medidas disciplinares
Sua aplicação é regulada por cartas internas de órgãos ou disposições especiais. As características distintivas da responsabilidade disciplinar aplicáveis aos funcionários públicos são:
- A presença de três motivos: processual, factual e regulamentar. A primeira está relacionada à adoção do ato jurídico relevante, segundo o qual uma medida específica é aplicada a um violador específico.
- A responsabilidade vem por má conduta disciplinar. No entanto, em alguns casos, as sanções podem ser aplicadas para outra violação.
- Sanções disciplinares são impostas pelos sujeitos de poder linear dentro dos limites da subordinação oficial.
A essência da ofensa disciplinar é a falha em cumprir ou o desempenho impróprio pelo empregado dos deveres que foram atribuídos a ele.
Conclusão
O serviço civil é realizado em estrita conformidade com os requisitos regulamentares estabelecidos. Os cidadãos que ocupam cargos em agências governamentais são responsáveis por suas ações. Seu trabalho é de particular importância para a sociedade e o estado como um todo. A este respeito, os funcionários devem ter um certo nível de treinamento profissional, habilidades e experiência.
A fim de melhorar o sistema de serviço público, a legislação prevê verificações regulares da conformidade dos funcionários com suas posições. A certificação permite avaliar a competência dos funcionários, sua atitude em relação às atividades profissionais. Como em qualquer outro campo, os funcionários públicos podem passar de uma posição para outra. Um dos motivos para tais permutações são os resultados da certificação. Um empregado pode ser transferido para uma posição mais baixa ou mais alta de acordo com os indicadores obtidos durante a verificação da conformidade.
Funcionários públicos gozam de várias vantagens. Por exemplo, os militares não se aposentam por idade, mas por tempo de serviço. Nesse caso, os pagamentos são calculados usando índices do setor. O estado fornece aos funcionários outras garantias sociais.
Atualmente, há trabalhos em andamento em termos de melhoria do sistema. De particular importância é a implementação da tecnologia da informação. O sistema foi amplamente desenvolvido colaboração entre agências. Isso reduz significativamente o tempo de processamento de aplicativos, tomada de decisão.
Particularmente relevante é a cooperação interinstitucional para agências de aplicação da lei e estruturas militares. Os funcionários públicos, devido às suas atividades, estão associados a informações que constituem um segredo protegido por lei. Em nenhuma circunstância eles devem divulgá-lo.
Um componente importante das atividades dos funcionários é a disciplina. Por violações, a responsabilidade disciplinar é fornecida até a demissão.