A legislação trabalhista em vigor em nosso estado é projetada para garantir igualdade de direitos e oportunidades para todos os cidadãos. Isso permite que você se perceba no trabalho de uma categoria de cidadãos como pessoas com deficiências.
Hoje, existem programas governamentais que permitem que pessoas com deficiência se adaptem às condições da vida real. Como regra, quando se trata de emprego, isso se aplica a categorias como pessoas com deficiência do terceiro ou pessoas com deficiência do segundo grupo. Se as pessoas com essas restrições de saúde podem trabalhar depende em grande parte do grau de deficiência.
Para ser justo, podemos dizer que, sem exceção, todas as pessoas reconhecidas como deficientes recebem assistência do estado, incluindo assistência financeira, na forma de uma pensão por invalidez e uma série de outros pagamentos. Mas temos que admitir que o tamanho da pensão para essa categoria de cidadãos é mais do que modesto. Esta é uma das razões pelas quais a maioria das pessoas com deficiência decide conseguir um emprego. Neste caso, será útil saber quais são as restrições para uma pessoa com deficiência que deseja encontrar trabalho, quais os direitos e obrigações que os trabalhadores com deficiência têm e se é possível trabalhar com o segundo grupo de deficiências?
Quem é reconhecido como pessoa com deficiência do 2º grupo
De acordo com as leis atuais, uma pessoa com uma desordem permanente das funções do corpo é reconhecida como deficiente, em conexão com a qual há uma restrição nas funções vitais. Pessoa com deficiência adquire o segundo grupo de incapacidade, se sua atividade de vida plena é limitada devido a distúrbios de saúde ou ele tem distúrbios persistentes de quaisquer funções do corpo resultantes de uma lesão ou doença. Além disso, uma pessoa que precisa de medidas de reabilitação, proteção social é atribuído o status de uma pessoa com deficiência do segundo grupo
Um exame médico e social (UTI) pode ser reconhecido como uma pessoa com deficiência do 2º grupo de uma pessoa que, durante o exame, revelou as seguintes doenças de gravidade moderada:
• Distúrbios das funções corporais, cuja causa é a inferioridade física.
• Distúrbios da fala devido a disfunção da formação da voz ou gagueira.
• Transtornos mentais.
• Danos ao sistema circulatório ou ao sistema respiratório do corpo.
• Distúrbios sensoriais, isto é, disfunções dos órgãos sensoriais.
A incapacidade do 2º grupo é estabelecida por um período de 1 ano, no futuro, a pessoa com deficiência deve reexame para determinar o estado de saúde.
O Bureau da UIT emite um certificado confirmando a deficiência com informações sobre o grupo de deficientes e uma conclusão sobre se é possível para uma pessoa com deficiência do grupo 2. As pessoas com deficiência que têm permissão para desempenhar funções de trabalho sem contra-indicações recebem, além do certificado, um Programa Individual para a Reabilitação dos Deficientes (IPR) com recomendações sobre a organização do trabalho.
Dever de trabalhar: deve uma pessoa com deficiência do 2º grupo trabalhar
As pessoas da geração mais velha, é claro, podem lembrar os tempos em que o dever de trabalhar e beneficiar o Estado e a sociedade recai sobre todos os cidadãos fisicamente capazes de nosso país. Isso também preocupava as pessoas com deficiência dos chamados grupos de trabalho. Qual é a situação hoje? Uma pessoa com deficiência do grupo 2 é obrigada a trabalhar e alguém pode restringir os direitos de uma pessoa com deficiência nesta categoria?
Hoje, mesmo desde que o 2º grupo de incapacidade seja legalmente reconhecido como trabalhando, isto é, pressuponha que uma pessoa com deficiência possa encontrar um emprego, não há obrigação legislativa de trabalhar para uma pessoa com deficiência. Além disso, o estado fornece uma série de medidas de assistência social para pessoas com deficiência, inclusive para pessoas com deficiência do segundo grupo. A assistência inclui o pagamento de uma pensão por invalidez, um pacote de benefícios para viagens em transportes públicos, para a compra de medicamentos necessários para uma pessoa com deficiência, a possibilidade de tratamento de spa, bem como pagamentos mensais em dinheiro do Fundo de Pensões da Federação Russa. Além dessas medidas, subsídios regionais para pessoas com deficiência estão previstos em algumas entidades constituintes da Federação Russa, e subsídios para moradia e serviços comunitários são fornecidos para famílias de baixa renda de pessoas com deficiência.
Mas temos que admitir que mesmo o apoio fornecido às pessoas com deficiência do estado muitas vezes não é suficiente para um padrão de vida decente para a pessoa com deficiência e sua família. Muitas vezes uma pessoa com deficiência está pronta para encontrar um emprego, começar o trabalho de pleno direito, tanto quanto possível, mesmo concordando com a condição de que para isso será necessário perder o direito a parte dos benefícios e garantias do Estado. Então pode uma pessoa com deficiência de 2 grupos trabalhar e que tipo de restrições e contra-indicações existem para esta categoria de empregados?
O direito de trabalhar para uma pessoa com deficiência
A legislação atual não apenas dá o direito de exercer funções trabalhistas para pessoas com deficiência do segundo grupo. Os legisladores também fornecem o fato de que os cidadãos com deficiência precisam de apoio e condições de trabalho. Portanto, o Código do Trabalho da Federação Russa e as leis relativas a pessoas com deficiência, trabalhando com pessoas deficientes, juntamente com os direitos gerais, fornecem uma série de garantias adicionais. O estado também definiu benefícios para admissão em uma instituição educacional para pessoas com deficiência que desejam obter uma profissão.
Em grande medida, ajuda a manter a competitividade das pessoas com deficiência no mercado de trabalho dever dos empregadores criar uma cota para a contratação de trabalhadores com deficiência para contratação. Na prática, isso significa que as empresas que empregam pelo menos 35 pessoas são obrigadas a firmar contratos com funcionários com deficiências, ao mesmo tempo em que lhes proporcionam condições de trabalho consistentes com as recomendações de trabalho individuais da ITU. Os empregadores devem fornecer informações mensais sobre a disponibilidade de vagas vagas na base do Centro de Emprego.
Que documentos são exigidos para o emprego de uma pessoa com deficiência do 2º grupo
Outra questão que muitas vezes surge durante o emprego: uma pessoa com deficiência é obrigada a apresentar documentos que comprovem a incapacidade para o empregador?
O Código do Trabalho e, especificamente, o Artigo 65, fornecem uma lista exaustiva de documentos necessários para o emprego:
• documento de identidade um empregado, na maioria das vezes um passaporte;
• livro de trabalho (se o empregado não estiver empregado pela primeira vez e não for aceito simultaneamente),
• SNILS;
• documentar sobre educação se o trabalho requer habilidades profissionais especiais;
• documento de registo militar (ID militar), apenas para os responsáveis pelo serviço militar ou sujeitos a recrutamento militar.
O empregado não é obrigado a fornecer outros documentos durante o emprego. No entanto, uma pessoa com deficiência tem o direito de confirmar documentos com deficiência.
Documentos para confirmar a incapacidade no emprego
Para confirmar a deficiência existente, o funcionário deve fornecer os seguintes documentos:
• Um certificado do Bureau da UIT confirmando a realização de um exame médico e social, com base no qual foi estabelecido um grupo de incapacidade e, se disponível, o grau de incapacidade.
• Um programa de reabilitação individual para uma pessoa com deficiência.
O IPR contém as seguintes informações para o empregador: que contraindicações este funcionário tem para a incapacidade do grupo 2, é possível trabalhar para ele na posição de cota existente, é necessário criar condições especiais adicionais no local de trabalho ou comprar equipamento especial.
O empregador deve cumprir todas as recomendações especificadas no IPR sobre as condições de trabalho e o local de trabalho para um trabalhador com deficiência. Com muita frequência, são os requisitos da legislação trabalhista que criam condições de trabalho aceitáveis para pessoas com deficiências que fazem com que os empregadores não concluam prontamente contratos de trabalho com pessoas com deficiência. De fato, criar condições ou equipar um local de trabalho que atenda às recomendações de trabalho nos DPIs não será necessariamente muito complicado ou caro. Na maioria dos casos, estamos falando apenas de algumas medidas não mais onerosas que tornam mais fácil para um trabalhador com deficiência acessar o local de trabalho ou reduzir o impacto de fatores negativos. Por exemplo, instalando rampas ou instalando um nível aceitável de iluminação ou ventilação na sala de trabalho.
Além disso, o próprio funcionário com deficiência tem o direito de recusar oficialmente cumprir com todas ou parte das recomendações especificadas em seu programa de reabilitação.
Você pode conseguir um emprego em uma base comum, sem um certificado de deficiência e DPI, mas, ao mesmo tempo, todas as garantias adicionais não serão fornecidas à pessoa com deficiência. Isso se aplica até mesmo àquelas categorias de trabalhadores que têm sinais claros de deficiência. Neste caso, a responsabilidade prevista pelo não cumprimento das garantias e direitos legais da pessoa com deficiência é removida do empregador.
Mas vale a pena ter em mente que, se uma pessoa com deficiência do grupo 2 trabalha em uma base comum, sem confirmar a deficiência existente, a lei prevê o direito de apresentar documentos de apoio ao empregador a qualquer momento. Neste caso, o contrato de trabalho (contrato) do empregado com deficiência deve ser alterado para fornecer todos os benefícios estatutários e garantias, e para o empregado será necessário criar condições de trabalho correspondentes aos seus direitos de propriedade intelectual.
Restrições para uma pessoa com deficiência do 2º grupo
Apesar de as pessoas com deficiência terem o direito de trabalhar, o trabalho não deve ser contra-indicado para uma pessoa com deficiência por razões médicas e estado de saúde.
As contraindicações disponíveis para o emprego de uma pessoa com deficiência dependem do tipo de doença que as pessoas com deficiência 2 têm. Se as pessoas com deficiência podem trabalhar na posição proposta, o empregador deve determinar, com base na natureza do trabalho e nas recomendações do IPR.
Em que o empregador deve se concentrar ao aceitar um empregado com deficiência para trabalhar ou recusá-lo para não infringir a lei? E como o próprio empregado obtém informações, ele tem o direito de se candidatar a um emprego em qualquer especialidade? Por exemplo, uma pessoa com deficiência de dois grupos pode trabalhar como motorista, carregador, reparador?
Assim, por exemplo, grandes cargas físicas e nervosas, a ocorrência de situações estressantes durante o desempenho das funções laborais é contraindicada para pessoas com deficiências com órgãos de secreção interna, sistemas digestivos ou circulatórios e transtornos mentais.
Além disso, problemas de saúde associados a transtornos mentais sugerem a proibição do trabalho associado a aumento de ruído, substâncias tóxicas, equipamentos perigosos e comunicação ativa com as pessoas. É proibido realizar trabalhos em altura, trabalhar em ritmo acelerado ou monótono, exigindo atenção constante. Estas restrições excluem para a incapacidade associada com desordens mentais, o trabalho do motorista, o desempenho de funções de trabalho nas lojas de empresas químicas ou no transportador.
Para deficiências associadas a doenças do aparato visual, o trabalho deve excluir qualquer tensão nos olhos, e o local de trabalho não deve estar em ambientes empoeirados ou mal iluminados.Particular atenção deve ser dada ao empregador da segurança do aparelho visual, eliminando completamente a possibilidade de lesões oculares.
Em caso de deficiência de fala, é proibido que uma pessoa com deficiência se envolva em trabalho associado a comunicação verbal constante com pessoas ou com a emissão de comandos e sinais de fala, trabalho em condições de ruído alto ou que envolva tensão nervosa (mental).
Os trabalhadores com deficiência auditiva são totalmente contraindicados em tipos de trabalho em condições climáticas adversas, trabalho que envolva exposição constante a ruído alto, substâncias químicas e / ou tóxicas, vibração, sons de baixa frequência ou alta frequência, bem como trabalhos que requerem boa audição.
Separadamente, vale a pena considerar uma contraindicação tão controversa, mas bastante comum, como o trabalho noturno. A presença de uma proibição deste tipo de trabalho ou a sua ausência no IPR é um fator decisivo para decidir se uma pessoa com deficiência de 2 grupos será capaz de trabalhar como vigilante, guarda de segurança ou guarda em um turno da noite. Esta contra-indicação é indicada para pessoas com deficiência com distúrbios do sistema digestivo ou respiratório, funcionamento prejudicado dos órgãos de secreção interna e processos metabólicos do corpo, circulação sanguínea.
Isso muitas vezes levanta a seguinte questão: se houver contra-indicações para o trabalho noturno, pode uma pessoa com deficiência do 2º grupo trabalhar como guarda de segurança ou vigia durante o dia ou à noite? Um funcionário que tenha essa contraindicação pode trabalhar das 6:00 às 22:00, se o local de trabalho e as condições de trabalho estiverem em conformidade com todas as recomendações de trabalho da ITU especificadas no IPR.
Além das contra-indicações já indicadas para o trabalho de uma pessoa com deficiência, há uma série de outras restrições que, dependendo do distúrbio de saúde, podem ter trabalhadores com deficiência do 2º grupo. Se os funcionários desta categoria podem trabalhar em uma posição vaga, depende principalmente do grau de deficiência especificado no IPR.
Graus de incapacidade
O grau de deficiência é indicado no certificado da UIT, o que confirma a incapacidade do grupo 2. É possível trabalhar se houver uma indicação do grau de restrição nesta seção de ajuda?
3º grau é o mais difícil. É atribuído às pessoas com deficiência que, por decisão da Comissão da UIT, não estão em condições de trabalhar. É ilegal aceitar oficialmente um funcionário que tenha um certificado indicando o terceiro grau, independentemente do desejo do empregado. Por esse motivo, o 3º grau provoca muita controvérsia. Organizações de direitos humanos insistem que restrições desse tipo discriminam pessoas com deficiência, privando-as não apenas do direito ao trabalho, mas também do apoio do Centro de Emprego.
O 2º grau de limitação da capacidade de trabalho envolve o desempenho das funções laborais sob condições criadas tendo em conta as recomendações dos DPI e / ou num local de trabalho especialmente equipado, utilizando meios ou equipamentos adicionais. Para determinar se uma pessoa com deficiência do 2º grupo de 2 graus pode trabalhar na posição que lhe é oferecida, pode-se orientar pela coluna “Recomendações sobre tipos de trabalho contraindicados e acessíveis” no Programa de Reabilitação Individual. A celebração de um contrato de trabalho com um funcionário com deficiência com este grau de restrição impõe uma obrigação ao empregador de criar condições de trabalho para este empregado em estrita conformidade com os direitos de propriedade intelectual. A exceção é apenas casos em que uma pessoa com deficiência voluntariamente, por escrito, recusa parte das condições.
O grau de restrição “mais fácil” - o primeiro - é definido para trabalhadores com deficiência que possam desempenhar funções de trabalho sem condições especiais, mas com uma diminuição no volume de atividades de produção profissional e (ou) com uma diminuição de habilidades. Também para o 1º grau são casos em que o empregado não consegue realizar trabalho em sua profissão.
Se pessoas com deficiências do 2º grupo puderem trabalhar sem restrições, nesta seção do certificado de deficiência da UIT é feita a marca “Não disponível”.
É possível mudar o grau de deficiência?
É possível trabalhar com o segundo grupo de deficiência, depende principalmente do grau de incapacidade atribuído. Mas um grau 3 sempre, especialmente concedido indefinidamente, significa que uma pessoa com deficiência não tem chance de encontrar um emprego formal? As pessoas com deficiência do segundo grupo, se quiserem, podem mudar o grau de deficiência? Podem trabalhar, por exemplo, num local de trabalho especialmente equipado e (ou) quando criam as condições de trabalho necessárias?
Mesmo o 3º grau indefinidamente estabelecido de OSTD não é necessariamente a "sentença final" para a pessoa com deficiência. O 3º grau do OTDS pode ser alterado para o 2º, contactando o Bureau do MEO com uma declaração. Para fazer isso, você deve:
• Obtenha instruções para a ITU (formulário 0-88 / y) na clínica.
• Consulte o Departamento da ITU com uma referência, anexando uma declaração dirigida ao chefe da organização. A declaração deve incluir uma nota que o exame é realizado com o objetivo de desenvolver e emitir um Programa Individual para a reabilitação de uma pessoa com deficiência. Certifique-se de indicar na coluna “Outros” uma solicitação para alterar o 3º grau do OSTD para o 2º grau do OSTD.
Com base nos resultados do inquérito, a Comissão da UIT pode decidir alterar o 3º grau do OSTD para o 2º grau e dar recomendações ao IPR ou rejeitar este pedido.
Como o emprego oficial de pensão por invalidez pode afetar
Uma pessoa com deficiência do grupo 2 tem o direito de trabalhar sob um contrato de trabalho, enquanto recebe pensão por invalidez e outros pagamentos no mesmo valor que antes do emprego? A pensão concedida a uma pessoa com deficiência do 2º grupo após o emprego não será cancelada ou reduzida. Mas as alterações podem afetar outros pagamentos. Por exemplo, alguns tipos de subsídios regionais ou subsídios para habitação e serviços comunitários podem ser cancelados devido à melhoria da situação financeira da pessoa com deficiência e seus familiares. O cancelamento afetará necessariamente o complemento de pensão até o nível de subsistência, se houver, e a pensão de desemprego.
Benefícios para uma pessoa com deficiência
O recebimento de todos os benefícios estatutários depende diretamente do fato de as pessoas com deficiência do grupo 2 estarem oficialmente empregadas, com a provisão de todos os documentos confirmando a deficiência ao empregador.
Juntamente com direitos e garantias gerais, para um funcionário com deficiência, a legislação trabalhista prevê vários benefícios adicionais:
• Redução do horário de trabalho.
• Contra-indicações ao trabalho noturno.
• A proibição de participar em qualquer tipo de trabalho extra sem o consentimento formal por escrito.
• Restrições ao emprego nos finais de semana e feriados para funcionários com deficiências. É possível para uma pessoa com deficiência trabalhar nos grupos 2 nos feriados ou fins de semana, é determinado apenas de acordo com o relatório médico sobre o estado de saúde do funcionário.
• Férias anuais por um período de 30 dias corridos.
• O direito a férias anuais sem remuneração por até 60 dias.
Além disso, um trabalhador com deficiência, candidatando-se a uma vaga alocada sob a cota para pessoas com deficiência, pode candidatar-se a um emprego sem passar por um período probatório. Após a rescisão do contrato de trabalho (demissão), o segundo grupo de pessoas com deficiência também é fornecido com garantias adicionais.
