Begrepet naturlig arbeidsledighet er karakteristisk for en marked og blandet økonomi. Vi vil finne ut hva som får dette fenomenet til å oppstå, om det skal kjempes, og hva denne kampen handler om.
Hva er naturlig arbeidsledighet?
Begrepet på 60-tallet av det XX århundre ble foreslått av økonomene Milton Friedman og Edmund Phelps uavhengig av hverandre.
Naturlig arbeidsledighet inkluderer en slik nedgang i sysselsettingsnivået som oppstår som følge av endringer i arbeidsmarkedets struktur: fremveksten av nye ledige stillinger og forsvinningen av gamle. Noen ganger fremmes fremveksten av statlig politikk.
Selv om loven om parasittisme er i kraft i landet, vil det alltid være på et eller annet tidspunkt et visst antall "loafers". Tre hovedgrunner til at en person kanskje ikke har arbeid: manglende vilje til å ha det, oppsigelse og begynnelsen av arbeidet. Det er alltid ledige stillinger og arbeidssøkere, men dette betyr ikke at det virkelig ikke er noe å gjøre i landet.
Streng korrespondanse mellom arbeidsplasser og antall økonomisk aktive borgere med de rette kvalifikasjonene er ikke bare en utopisk, men også en irrasjonell idé. Hvis den faktiske arbeidsledigheten ikke overstiger den naturlige, kan sysselsettingen i samfunnet anses som full. Hvis det er mye mindre enn naturlig, er det over sysselsetting.
Men hvis andelen av de som ønsker, men ikke finner arbeid, begynner å øke, kan vi snakke om utseendet til reelle problemer med sysselsettingen i landet. I dette tilfellet vil ansettelsen være ufullstendig.
Årsaker til naturlig arbeidsledighet
Det er tilrådelig å snakke om behovet for å eliminere et slikt fenomen etter å ha konstatert årsakene til dets forekomst. Årsakene til naturlig arbeidsledighet skyldes økonomisk fremgang og tilgjengeligheten av konstitusjonelle rettigheter og friheter hos mennesker. Arbeidskraft er en rettighet, men ikke en plikt fra en person, med mindre naturligvis ikke loven om parasitt gjelder i landet. Tilsvarende har en rett til å endre sitt arbeidssted og se etter mer passende forhold.
For eksempel begynner ikke alle etter oppsigelse umiddelbart å jobbe på et nytt sted. Noen må være arbeidssøkende i noen tid. Noen har bestått slutteksamenene på universitetet i går og jobber fremdeles ikke, men begynte bare å lete etter sin plass i solen, selv om det allerede er ansett som en økonomisk aktiv enhet i samfunnet. Noen er klare til å jobbe, men han er ikke fornøyd med den gjennomsnittlige markedsinntekten, og venter på bedre tider. Naturlig arbeidsledighet inkluderer også midlertidig driftsstans for personer med sesongbasert yrke.
Naturlig arbeidsledighet er også forårsaket av store sosiale ytelser. Vi vurderer ikke kategorien mennesker som er fornøyde med å "leve på en godtgjørelse", men selv en hardtarbeidende person, som er trygg på at han i morgen vil ha noe å kjøpe brød, vil ta en stund med samtykke til det første jobbtilbudet. Han vil sortere ut forslagene, prøve å finne en høyere lønn, mer komfortable arbeidsforhold, mer praktisk plan. Kanskje bestemmer han seg selv for å gjennomgå omskolering.
Utviklingen av arbeidslover og fagforeninger bidrar også til en viss grad til veksten av arbeidsledighet. Ansatte vet hva de kan stole på, og streber etter å finne best mulig forhold, som i seg selv øker varigheten av søket.
Å gi arbeidsgivere gode betingelser koster en pen krone, og de foretrekker å måle syv ganger før de tilbyr nye ledige stillinger, eller til og med redusere ansatte fullstendig på grunn av umuligheten, for eksempel å betale minstelønnen som er fastsatt ved lov. Dette reduserer tilbudet av jobber.
Er mangel på arbeid naturlig for husmødre og pensjonister?
Naturligvis, men dette er ikke vår sak. Naturlig arbeidsledighet inkluderer ikke de kategoriene "ferierende" som ikke har tenkt (ikke vil eller ikke kan) finne en jobb, så vel som sykefravær eller på ferie.
Vi snakker om heltidsstudenter som bare studerer og ikke jobber deltid på fritiden. Om pensjonister som allerede har jobbet hardt nok til det beste for hjemlandet. Om husmødre som realiserer seg i husvære. Om fanger, trampe, funksjonshemmede og pasienter ved psykiatriske sykehus. Til slutt, om de som rett og slett sluttet å søke etter arbeid, og ennå ikke har bestemt seg for hva de skal gjøre videre.
Typer naturlig arbeidsledighet
Det er tre hovedtyper av årsaker til redusert sysselsetting: friksjon, strukturell og syklisk. Friksjons- og strukturell arbeidsledighet er typer naturlig arbeidsledighet.
Friksjonell arbeidsledighet er uunngåelig og til og med ønskelig for en markedsøkonomi. Det oppstår når folk skifter arbeidssted. I dette tilfellet setter en person vanligvis i gang oppsigelse av arbeidsforhold: på grunn av endring av bosted, på grunn av uenigheter med sjefene, på grunn av lav lønn, på grunn av et ønske om å endre omfanget av aktivitet. Dette inkluderer også den første inntreden på arbeidsmarkedet etter endt utdanning eller etter fødselspermisjon.
Strukturell arbeidsledighet er forårsaket av strukturelle endringer i økonomien, og har derfor en lengre varighet enn friksjon. Vitenskapelig og teknologisk fremgang fører til introduksjon av nye prestasjoner i produksjonen eller til tilbakegang av visse sektorer i økonomien. Som et resultat blir noen ferdigheter uavhentede. Innehavere av forsvunne yrker blir tvunget til å bli arbeidsledige, og for dem er jakten på en ny inntektskilde en kjedelig og langvarig prosess. De må lære ny kunnskap og ferdigheter, og noen ganger bytte bosted. Men dette fenomenet er også uunngåelig.
Syklisk arbeidsledighet er ikke naturlig. Det oppstår under økonomiske problemer, når produksjonen synker og masseoppsigelser oppstår. I slike perioder foregår alle tre typene samtidig. Det er bare varigheten av jobbsøket skyldes allerede ikke søkeren, men av den grunnleggende mangelen på et ledig sted.
Selvfølgelig er det mange spesielle varianter som ikke alltid unikt forholder seg til en av gruppene ovenfor. La oss si at staten kan sette en minstelønn på et nivå som overstiger likevekten. Dette vil føre til reduksjon i ledige stillinger, da organisasjoner ikke har råd til å betale en slik lønn. Som et resultat ville søkerne allerede gjerne jobbet for mindre penger, men ingen inviterer.
Eller aktiviteten kan være sesongbetont. For eksempel, om sommeren jobber en person, og om vinteren er han faktisk arbeidsledig, men han ser ikke etter et annet sted.
Markedsmekanismen i seg selv antyder at noen ganger vil være utenfor arbeidslivet, ettersom ethvert foretak kan gå konkurs. Minst 30% av individuelle gründere "brenner ut" i løpet av de første tre årene av deres eksistens. Store selskaper faller sjeldnere fra hverandre, men hvert tilfelle er mer tragisk, siden det påvirker skjebnen til flere hundre mennesker.
Endelig er utviklingen i økonomiske sektorer ujevn, derfor kan det på en og samme tid være mangel på personell på en eller annen sfære, og på et annet overskudd.
Kan naturlig arbeidsledighet endre seg og hvorfor?
Satsen for naturlig arbeidsledighet varierer avhengig av utviklingsnivået i økonomien i et bestemt land og andre forhold. Noen ganger øker denne frekvensen. Årsakene til dette er lovgivningsmessige normer og demografiske trekk. Som nevnt ovenfor øker for eksempel anstendige fordeler varigheten av søket etter et passende sted, og derav den naturlige arbeidsledigheten.
Dette nivået kan øke sammen med en økning i andelen av ungdom blant søkerne. Jo mer "ferske" arbeidsressurser kommer inn i markedet, jo høyere er konkurransen, og igjen, jo lenger er varigheten av et jobbsøk.
Stadig flere kvinner forlater rollen som husmødre, og foretrekker materiell uavhengighet. Dette øker også konkurransen i arbeidsmarkedet og provoserer en økning i det naturlige ledighetsnivået. Et lignende resultat er gitt av migrasjonsprosesser.
I følge økonomer er det optimale nivået for utviklede land er i området 4-6%. I Storbritannia, Frankrike og USA er det 5-6%. I Sverige og Japan - 1,5-2%. Den naturlige arbeidsledigheten i Russland er 5-7%.
Indikatoren kan ikke bare vokse, men også falle. For eksempel under krigsforhold, når antallet arbeidskraft reduseres og alle må jobbe til beste for landet. Eller i stadium av økonomisk oppgang, når det er mange nye ledige stillinger.
Er full ansettelse oppnåelig?
I praksis er en situasjon der absolutt alle økonomisk aktive borgere jobber knapt mulig. Med mindre det er et lite samfunn, tvunget til å leve i veldig begrensede ressurser. I primitive tider måtte folk for eksempel skaffe seg mat, ild, beskytte territorium osv. Hver dag. Ingen ble liggende inaktiv.
Nå som teknologi gjør mye for en person, og penger er det viktigste insentivet til å jobbe, anses full sysselsetting og naturlig arbeidsledighet som synonym. Arbeidsledig er en som ikke har en jobb, men ønsker å ha den og leter aktivt etter et passende tilbud. Mennesker som ikke jobber bare fordi de ikke vil, blir ikke ansett som arbeidsledige og blir ikke tatt med i beregningen av beregningen av den naturlige arbeidsledigheten.
Det er til og med begrepet skjult arbeidsledighet, når alt ser ut til å være på kontoret, men den nødvendige mengden varer ikke produseres, og inntektene er elendige øre. For eksempel, hvis et foretak er på randen av konkurs og ansatte er på deltid eller går på tvangspermisjon.
Dessuten gir naturlig arbeidsledighet en viss reserve av arbeidsressurser. Faktisk endres behovet for dem: nye steder blir opprettet, gamle blir eliminert. Uten en viss "lager" av personell vil det økonomiske systemets funksjon være vanskelig.
Beregning av naturlig arbeidsledighet
Gitt at friksjons- og strukturformer er naturlig arbeidsledighet, er formelen for å beregne sistnevnte enkel: strukturell arbeidsledighet pluss friksjon.
I praksis er det vanskelig å beregne en indikator. Allerede i stadiet med å identifisere det totale antall ledige, oppstår det problemer. Beregningsresultatene vil alltid ha en feil.
For eksempel identifiserer noen mennesker i forskjellige undersøkelser seg som arbeidsledige, men i virkeligheten er de ikke det, fordi de ikke jobber noe sted bare fordi de ikke vil ha det. Noen borgere får inntekt uformelt eller er ansatt i den uformelle sektoren.
I tillegg til at ikke alle som bestemmer seg for å skifte arbeidssted, er registrert hos arbeidsmyndighetene. Derfor vet ikke eksperter på området statistikk, som beregner indikatorene for den neste måneden, om de nye "loafers", og som et resultat beregnes til og med friksjonell og strukturell arbeidsløshet unøyaktig.
Arbeidsledighet og inflasjon
Som allerede nevnt er blant årsakene til "naturlig" arbeidsledighet listet opp og handlingene til staten. Derfor har staten også måter å regulere nivået sitt. Hvis den naturlige arbeidsledigheten har økt eller falt for høyt, vil Phillips-kurven fortelle deg hvordan du justerer indikatoren.
Hvorfor gjøre dette? Det er en teori om den naturlige arbeidsledigheten. Det er mye brukt av myndighetene i mange land. I følge denne teorien kan det optimale nivået på inflasjon bare oppnås når naturlig arbeidsledighet oppstår.Det er sant at nivået som er optimalt for økonomien ikke alltid er sosialt akseptabelt.
Den engelske økonomen A. Phillips foreslo i 1958 en inflasjonsmodell i etterspørselen som beskriver forholdet mellom arbeidsledighet og gjennomsnittlig inntektsvekst. Phillips studerte statistikk over flere år og fant at det er et omvendt forhold mellom disse indikatorene.
Hvis arbeidsledigheten er høy, betyr det at det er nok menneskelige ressurser i markedet, og dette gir i det minste organisasjoner til å unngå å heve lønn, og i det minste redusere dem. Følgelig har befolkningen mindre penger, kjøpekraften synker og samlet etterspørsel avtar. Og siden det ikke er etterspørsel, er det ikke noe poeng i å bøye priser, så kostnadene for varer synker.
Hvis målet for staten er å oppnå svært liten arbeidsledighet, kan den organisere monetære og budsjettmessige tiltak rettet mot å stimulere etterspørselen. For eksempel kan industrisektoren motta subsidier fra staten, som vil utvide produksjonen. Utvidelse vil kreve en økning i jobber, som vil løse problemet med sysselsettingen. Men til gjengjeld vil landet få økt inflasjon, så det viktigste med slike stimulerende manipulasjoner er ikke å "overopphete" økonomien. Ellers starter det på nytt.
Denne effekten virker bare når den brukes i en kort periode og i forhold til moderat inflasjon. Sjokk av forskjellige slag er ikke tatt med i Phillips-kurven. Dessuten er forholdet mellom prisnivå og arbeidsledighet ikke alltid entydig, siden noen ganger vokser disse indikatorene samtidig. Dette fenomenet kalles stagflasjon. Selv om det er i strid med de klassiske lovene om økonomi, eksisterer den og er ikke så sjelden.
Hvis faktisk arbeidsledighet overstiger naturlig
Naturlig og faktisk arbeidsledighet bør ideelt sett være sammenfallende, fordi overskridelse av det faktiske nivået over det naturlige fører til at landet ikke får en del av bruttonasjonalproduktet (BNI).
Dette er karakteristisk for lavkonjunkturen i økonomien, når syklus arbeidsledighet i tillegg til friksjon og strukturell dukker opp. Men i moderne realiteter kan dette skje under gunstige omstendigheter. For eksempel, hvis staten bringer størrelsen på dagpenger til gjennomsnittslønnen i landet. Det er logisk at en del av befolkningen i en slik situasjon trekker opp en godtgjørelse og vil hvile i fred.
Den amerikanske økonomen A. Ouken opprettet en formel som lar deg finne ut nøyaktig hva potensielle inntekter ble savnet. Oakes lov sier at hver ekstra 1% av arbeidsledigheten sammenlignet med det naturlige nivået reduserer BNI med gjennomsnittlig 3%. Loven er beskrevet med følgende formel:
(Y - Y *) / Y * = b x (U - U *), hvor
Y er den faktiske BNI;
Y * - potensielt BNP;
U er den faktiske arbeidsledigheten;
U * er den naturlige arbeidsledigheten;
b = 3% (Ouken-parameter).
Ouken-parameteren er en verdi beregnet empirisk. På 60-tallet av det XX århundre, da Ouken avledet sin formel i forhold til den amerikanske økonomien, fikk han 3%. For andre land og til og med for statene selv, kan denne parameteren være forskjellig i forskjellige år.
I tillegg hevder mange økonomer at Oukenes lov ikke er lov i det hele tatt, siden den kun er gyldig for den amerikanske økonomien, og i andre land er det ikke et så nært forhold mellom BNI og arbeidsledighet.
Hvis faktisk arbeidsledighet er mindre enn naturlig
Dette skjer i stadiene av en økonomisk boom. Økonomien vokser, nye bedrifter åpner seg, behovet for arbeidskraft øker. Som et resultat kan antall ansatte overstige gjennomsnittsverdien. Økonomien er "overopphetet", noe som provoserer en økning i inflasjonen og stenger muligheten for ytterligere vekst.
Som et resultat begynner lavkonjunkturen, som er ledsaget av en viss økning i arbeidsledighet og lavere priser.Ideelt sett vil situasjonen stabilisere seg etter dette, men hvis landets økonomi bare utvikler seg og er ustabil, truer en slik "balansering" med alvorlige sjokk og en ny betydelig lavkonjunktur.
Dermed fant vi at naturlig arbeidsledighet er et normalt og til og med ønskelig fenomen i en markedsøkonomi. Det er ikke nødvendig å bekjempe det, men det er nødvendig å observere nivået.