Peraturan yang mengawal aktiviti pemaju telah disemak beberapa kali dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Salah satu inovasi adalah pengembangan hak asosiasi bangunan, penyertaan yang dengan sendirinya bertindak sebagai lesen. Seiring dengan ini, prosedur untuk mengeluarkan permit pembinaan telah dipelihara, mengikut mana organisasi pembangunan menerima hak untuk melaksanakan projek mereka. Biasanya, syarikat yang merancang untuk membina kemudahan pembinaan modal, Masalah dengan mendapatkan kebenaran itu tidak timbul.
Walaupun di peringkat penyediaan untuk kerja, pemaju mesti mempunyai keseluruhan dokumentasi teknikal yang membolehkan mereka menjalankan pembinaan sesuai dengan pihak berkuasa perancang dan penyeliaan. Sebaliknya, permit menjadi peringkat terakhir di mana pengesahan akhir dokumen untuk projek dijalankan.
Kenapa saya memerlukan permit bangunan?
Hak untuk menjalankan pembinaan semula dan kerja pembinaan adalah dokumen yang menunjukkan bahawa projek yang diisytiharkan oleh penerima mematuhi piawaian pelan pembangunan bandar. Kehadiran dokumen ini memungkinkan untuk menjalankan kerja-kerja pembinaan, serta pemulihan dan pembaikan kemudahan. Di samping itu, pengeluaran permit bangunan juga boleh dilakukan dalam kes di mana hanya kerja separa dirancang. Sebagai contoh, jika pemaju mengambil hanya pembinaan asas atau reka bentuk fasad.
Tempoh sah
Dokumen ini diberikan kepada pemaju dalam pendua dan tetap relevan untuk masa yang ditetapkan dalam projek pembinaan semula atau pembinaan. Jika sudah dalam perjalanan kerja hak atas tanah atau objek pembinaan dipindahkan ke pemilik lain, maka perubahan dalam istilah itu tidak diharapkan. Juga, jika perlu, pemaju boleh memohon untuk lanjutan tempoh hak untuk membina. Khususnya, peraturan-peraturan untuk menerbitkan permit bangunan memberi peluang untuk meningkatkan tempoh ini, dengan syarat permohonan itu dikemukakan tidak kurang dari 2 bulan sebelum saat ini dokumen semasa tidak lagi sah. Mereka mungkin enggan meluaskan masa untuk pembinaan jika kerja itu belum dimulakan pada masa tamat aplikasi untuk meningkatkan masa untuk pelaksanaan projek tamat.
Siapa yang mengeluarkan permit?
Kerajaan tempatan mempunyai hak untuk mengemukakan dokumen. Ini bermakna pengeluaran permit bangunan dijalankan di mana plot tanah atau objek pembinaan yang merupakan sebahagian daripada projek pemaju terletak. Terdapat juga pengecualian, mengikut mana wakil yang diberi kuasa dari pihak berkuasa persekutuan eksekutif dan wakil tempatan majlis perbandaran dan entiti konstituen Persekutuan Rusia boleh melaksanakan fungsi ini.
Pengecualian ini digunakan jika satu organisasi merancang untuk bekerja dengan kemudahan linear atau berhasrat untuk melakukan pembinaan (pembinaan semula) di entiti yang berlainan atau kawasan perbandaran. Iaitu, pengurusan terbitan permit bangunan memerlukan penglibatan pihak berkuasa tahap yang sesuai, sehingga ke persekutuan. Pelanjutan hak ekstradisi juga sah dalam kes-kes apabila pembinaan semula atau pembinaan dirancang di wilayah kemudahan pentadbiran.
Siapa yang mengeluarkan permit bangunan?
Hampir semua organisasi pembangunan dan pemaju perlu menerima dokumen yang membolehkan mereka menjalankan aktiviti mereka. Dari sudut pandangan undang-undang, pemohon boleh menjadi entiti undang-undang atau individu yang berhasrat menjalankan kerja-kerja pembinaan di wilayah mereka. Dalam kebanyakan kes, permit pembinaan dikeluarkan untuk syarikat dalam organisasi kawal selia sendiri. Penyertaan dalam persatuan sedemikian, sebagai peraturan, memudahkan proses prosedur tersebut. Sebenarnya, tanpa keahlian dalam SRO, pembinaan semula atau pembinaan adalah mustahil sekali - dalam mana-mana, jika kita bercakap tentang kemudahan modal.
Dokumen untuk mendapat kebenaran
Apabila memohon permit mendirikan bangunan, pemaju mesti melampirkan dokumen berikut kepadanya:
- Bukti hak atas tanah atau tapak pembinaan.
- Pelan plot.
- Dokumentasi projek.
- Pendapat ahli dokumentasi teknikal projek.
- Jika pembinaan semula objek, hak yang tidak dimiliki oleh pemaju, dilakukan, maka persetujuan dari semua pemilik struktur diperlukan.
Penyalahgunaan kuasa oleh pihak berkuasa kawalan perancang bandar dan penerbitan izin bangunan yang menyalahi undang-undang terutama berkaitan dengan mengabaikan dokumen harta benda dari pihak ketiga apabila hak pemegang kepentingan dan kategori pemilik harta tanah atau tanah lain dilanggar.
Prosedur Permohonan Dokumen
Untuk mendapatkan kebenaran untuk pembinaan semula atau pembinaan, adalah perlu menghantar permohonan dalam borang yang telah ditetapkan dan senarai dokumen di atas kepada jabatan. Permohonan biasanya diterima pada hari perniagaan, dan tempoh untuk mengeluarkan permit bangunan tidak lebih daripada 10 hari. Pada masa ini, jawatankuasa menyemak pakej dokumen yang dilampirkan untuk pematuhan dengan projek dan keperluan pelan pembangunan bandar. Selain itu, pakar menilai bagaimana dokumentasi reka bentuk mematuhi skim kadaster tapak, mempertimbangkan keputusan arkitek dan perancangan struktur masa depan atau parameter pembinaan semula.
Peraturan untuk mengeluarkan permit
Bergantung kepada bagaimana dokumen yang dikemukakan mematuhi piawaian perancangan bandar, pemaju menerima sama ada permit atau penolakan dengan motivasi bertulis. Adalah penting untuk diperhatikan bahawa peraturan untuk mengeluarkan permit pembinaan juga memperuntukkan pendaftaran orang yang mengemukakan permohonan, oleh itu adalah penting untuk memberikan sijil yang sesuai. Sekiranya permohonan dikemukakan dari pihak ketiga, maka anda tidak boleh melakukan tanpa kuasa wakil dari pemaju, yang telah disahkan.
Dalam kes di mana kebenaran dikeluarkan untuk pembinaan bangunan, jabatan itu boleh menghantar satu salinan dokumen itu kepada perkhidmatan penyeliaan - bergantung kepada ciri-ciri kemudahan masa depan, salinan itu dihantar kepada pihak berkuasa teknologi, persekitaran atau nuklear dalam masa tiga hari. Tidak lewat daripada 10 hari dari tarikh permit dikeluarkan, pemohon mesti menyediakan jabatan itu dengan data mengenai kaji selidik kejuruteraan di tapak, maklumat mengenai teknik dan komunikasi dan parameter teknikal kemudahan itu.
Dasar untuk menolak kebenaran
Terdapat beberapa sebab mengapa pemaju yang mempunyai lesen dan keahlian dalam persatuan kawal selia sendiri boleh dinafikan hak untuk membina atau merekonstruksi. Pengeluaran permit bangunan mungkin tidak disebabkan oleh faktor-faktor berikut:
- Senarai dokumen yang tidak lengkap yang dihantar bersama dengan permohonan itu.
- Kemudahan yang dirancang tidak mematuhi piawaian perancangan bandar berkenaan dengan pelan tapak tertentu.
- Pelaksanaan projek melanggar parameter pengukuran tanah dan pengurusan tanah yang ada.
- Data dalam dokumen projek tidak sepadan dengan ciri-ciri objek yang diisytiharkan untuk pembinaan atau pembinaan semula.
Terdapat juga kes apabila pemaju tidak mengemukakan pelan kepada jawatankuasa, yang menunjukkan lokasi kemudahan masa depan, konfigurasi rangkaian utiliti dan parameter lain, pertimbangan yang memperuntukkan peraturan untuk mengeluarkan permit untuk pembinaan dan pembinaan semula. Sebagai tambahan kepada pertimbangan langsung dokumen, wakil-wakil perancangan bandar perancangan tempatan juga boleh meminta akses ke kemudahan itu - kegagalan berbuat demikian boleh menyebabkan keputusan negatif mengenai isu dokumen.
Bilakah permit bangunan tidak diperlukan?
Keperluan untuk membangunkan peraturan untuk mengeluarkan permit bangunan adalah kerana keperluan untuk mengawal dana pembangunan bandar yang ketat. Dengan kata lain, bersama-sama dengan organisasi yang terlibat secara langsung dalam pembangunan dan pengesahan dokumentasi teknikal, jabatan untuk mengeluarkan permit pembinaan bertindak sebagai pihak berkuasa seterusnya menyaring peserta yang tidak diingini dalam sektor ini yang tidak dapat memastikan kualiti kemudahan yang sesuai. Ini membawa kepada pemeriksaan menyeluruh untuk pematuhan dengan keperluan teknikal projek dan pelan pembangunan bandar tempatan.
Walau bagaimanapun, terdapat keperluan untuk kemudahan kurang kritikal, yang tidak memerlukan pengesahan teknikal dan kawalan yang ketat. Objek tersebut termasuk garaj, struktur untuk menjalankan rumah musim panas, bangunan tambahan, kiosk, struktur berengsel, dll. Di samping itu, penerbitan permit bangunan dan pembinaan semula tidak dijangka jika pemaju merancang untuk melakukan pembaikan (termasuk pembaikan modal) di bangunan yang tidak berkaitan dengan projek pembinaan modal.
Tetapi dalam pembinaan modal, ia tidak semestinya perlu mendapatkan permit khas. Sebagai contoh, jika organisasi merancang untuk membuat penyelarasan dan penambahbaikan kepada elemen bangunan yang tidak mempengaruhi parameter reka bentuk, maka kelulusan dari jabatan perancangan bandar tidak diperlukan.
