Di Rusia, mereka secara aktif mencari tuas yang berkesan untuk menguruskan sistem pencen. Prinsip-prinsip yang ditetapkan di USSR, disebabkan oleh krisis demografi, terhenti bekerja, dan inovasi tahun 2000 ternyata tidak berkesan. Pegawai berharap untuk meningkatkan umur persaraan, dan ahli ekonomi dengan perhitungan berpendapat bahawa langkah radikal dan menyakitkan untuk masyarakat ini tidak akan membawa hasil yang ketara.
Prinsip perpaduan
Berdasarkan prinsip perpaduan generasi sistem pencen (PS) negara Soviet, di mana umur persaraan untuk persaraan adalah yang paling rendah di dunia, disebabkan oleh beberapa sebab objektif, ia telah meletupkan keupayaannya. Keperluan untuk memperbaharui struktur kompleks ini juga ditentukan oleh proses peralihan Persekutuan Rusia kepada ekonomi pasaran.
Langkah pertama "Rusia baru" kepada visi moden peruntukan pencen telah dibuat pada tahun 1995: kerajaan kemudian meluluskan konsep terkini PS (No. 790) untuk generasi akan datang. Prerogatif tetap mulia:
- dijamin hak perlembagaan untuk menerima pencen;
- Kestabilan kewangan PS;
- pembangunan sistem mampan pada asas pembiayaan dan insurans bajet;
- umur persaraan kekal tidak berubah: lelaki berusia 60 tahun, wanita 55.
Prinsip perpaduan generasi juga telah dipelihara.
Sistem tahap
Konsep ini disediakan untuk pembinaan pencawang yang akan datang, yang menubuhkan tiga peringkat sistem pencen negeri:
- Tahap pertama adalah pencen asas, yang pada masa akan datang harus menggantikan sosial.
- Yang kedua adalah buruh (asuransi), yang saiznya bergantung pada tempoh insurans, jumlah sumbangan setiap orang dan pendapatannya.
- Tahap ketiga sistem perisian adalah pencen bukan negara.
Konsep ini menyediakan dua jenis pencen bukan kerajaan: sistem pencen profesional tambahan organisasi, wilayah dan sektor ekonomi tertentu, serta insurans pencen peribadi untuk rakyat yang telah mengumpulkan dana dalam dana pencen atau syarikat insurans.
Pembaharuan terkini 2013-2015
Sebelum kelulusan pembaharuan pencen seterusnya, semua orang memahami bahawa pengurangan umur persaraan tidak akan berlaku tidak lama lagi. Sebaliknya, persoalannya adalah tentang kenaikan berperingkat. Secara umum, postulates asas sistem tetap sama. Dokumen ini dibezakan oleh formula baru untuk mengira pencen, di mana keutamaan adalah:
- pengalaman pekerja;
- saiz pendapatan;
- umur persaraan.
Warganegara yang dilahirkan pada tahun 1967 dan yang lebih muda diberi hak untuk membuat keputusan sama ada untuk mengumpul dana pencen selanjutnya, atau kembali ke bahagian insurans. Orang yang bekerja sendiri perlu meningkatkan pembayaran insurans ke tahap umum pembayaran pencen. Perubahan pada faedah persaraan awal dijangkakan. Kemungkinan besar, mereka akan merasakan perubahan dalam PS bekerja pesara. Panjang minimum perkhidmatan, dianggarkan dengan bilangan tahun pembayaran premium insurans, akan secara beransur-ansur meningkat hingga 15 tahun.
Jangkakan kenaikan
Kenyataan oleh menteri yang berkaitan, Presiden V.V Putin dan timbalan presiden mencadangkan bahawa persaraan, usia yang kita paling tidak berhemat, akan ditingkatkan. Proses ini akan berlangsung secara berperingkat, tetapi tidak secara tidak sengaja.
Kementerian Kewangan mendakwa bahawa anda tidak boleh menaikkan umur persaraan, tetapi untuk ini, anda perlu mengurangkan dengan ketara taraf hidup orang tua (disebabkan oleh pencen yang rendah) dan meningkatkan cukai, dan ini adalah ketara. Opsyen pertama tidak dapat diterima dan tidak berperikemanusiaan untuk negara yang mendakwa sebagai kuasa dunia, yang kedua tidak diluluskan oleh presiden.Vladimir Vladimirovich secara mutlak menentang peningkatan beban cukai bagi perniagaan bukan minyak (yang logik terhadap latar belakang embargo dan krisis global). Kebanyakan negara telah memotong Gordian Knot ini dengan melanjutkan tempoh persaraan mereka, dan Rusia nampaknya tidak dapat mengelakkan ini.
Adakah persaraan kemudian menyelesaikan masalah ini?
Ia dirancang untuk meningkatkan usia di mana orang tua boleh berehat dari masalah pengeluaran dan organisasi, tetapi tidak ada isyarat jelas dan maklumat yang komprehensif. Mungkin, secara beransur-ansur ia akan meningkat hingga 65 tahun untuk kedua-dua jantina.
Pada tahun 2016 sahaja, menurut pengiraan teori, bajet negara akan menjimatkan 70 bilion rubel (lebih daripada satu bilion dolar) jika usia persaraan lelaki dan wanita meningkat 1 tahun. Di dalam negara, jumlahnya tidak serius.
Ini juga ditunjukkan oleh Oksana Dmitrieva, timbalan pengerusi Jawatankuasa Belanjawan Duma Negeri. Menurut pengiraan sumber yang disimpan, tidak cukup untuk menampung defisit Dana Pencen Persekutuan Rusia (PFR). Jika semua birokrat melalui inisiatif baru, maka pada tahun 2016 persaraan akan beralih selama setahun: umur seorang wanita untuk hak untuk menerima pencen akan berusia 56 tahun, lelaki - 61 tahun.
Simpanan dalam kumpulan umur ini untuk tahun ini berjumlah 60-70 bilion rubles. Penjimatan lebih banyak dijangka hanya selepas 10 tahun, apabila umur wanita untuk faedah persaraan adalah 65 tahun. Pada tahun 2015, defisit yang dijangkakan dana PFR akan berada pada tahap 623 bilion rubel, masing-masing, sumber yang disimpan akan secara teorinya hanya meliputi 10-12% daripada defisit bajet. Dalam amalan, jumlah ini boleh dibahagi dua: sesetengah orang akan bersara kerana kecacatan, yang lain tidak akan dapat bertahan pada usia itu di tempat kerja, apalagi mencari kerja baru, masing-masing, mereka perlu membayar manfaat pengangguran. Akibatnya, Oksana Dmitrieva berhujah, dari 70 senoril rubrik teoretikal, kira-kira 30 bilion rubel simpanan akan kekal, yang tidak penting untuk belanjawan persekutuan atau untuk FIU.
Alternatif yang munasabah
Menurut ahli-ahli Jawatankuasa Duma Negeri, pemansuhan pencen yang dibiayai akan menjadi lebih produktif. Langkah ini akan memberi peningkatan dalam FIU dari 300 hingga 400 bilion setahun. Dan jika anda berpindah ke dana pencen insurans yang diperuntukkan kepada bahagian yang dibiayai dan terkumpul dalam PF dan VEB (Vnesheconombank) bukan negeri, jumlahnya akan meningkat kepada 2 trilion rubel! Iaitu, masalah pencen akan hilang sama sekali.
Fakta statistik bahawa Persekutuan Rusia dicirikan oleh kecenderungan sedih untuk mengurangkan perbezaan antara jangka hayat purata lelaki dan persaraan mereka pada rehat yang sewajarnya tidak melarikan diri dari timbalan menteri. Malangnya, statistik sedemikian mengecewakan. Oleh itu, peningkatan umur persaraan tidak didasarkan pada demografi. Dengan cara ini, bagi wanita, perbezaan ini, sebaliknya, besar - 20.89 tahun. Perbincangan mengenai isu-isu ini berterusan.
Dengan cara ini, baru-baru ini Rusia telah diberikan hak untuk menentukan sendiri apabila hendak pergi rehat yang sewajarnya: yang kemudian, lebih besar pencen akan disediakan. Dari masa ke masa, inisiatif alternatif dan pemikiran ini sebahagiannya akan meliputi defisit PFR.
Umur persaraan dengan jiran
Di Belarus, tempoh pencen adalah serupa dengan Rusia: 55 dan 60 tahun (untuk wanita dan, dengan itu, lelaki). Sehubungan dengan pilihan raya yang akan datang, perbincangan mengenai perubahan tarikh akhir tidak dilakukan secara terbuka, tetapi sepatutnya. Mungkin pihak berkuasa ingin menyatukan isu ini dengan Rusia, masing-masing, menunggu penyelesaian pembaharuan pencen. Usia pensiunan anggota kerahan dan pasukan keselamatan dari 45 tahun dirancang untuk ditingkatkan menjadi 50 (yaitu, untuk meningkatkan panjang pelayanan dari 20 hingga 25 tahun) atau tidak menghitung waktu yang dihabiskan di institusi pendidikan.
Di negara-negara CIS dan Baltik lain, ia telah lama dipromosikan. Oleh itu, umur persaraan untuk semua di Moldova dan Azerbaijan telah meningkat sebanyak 2 tahun, dengan 3 tahun - di Kazakhstan dan Tajikistan. Di Latvia, ia adalah 62 tahun untuk kedua-dua jantina.Di Armenia dan Estonia, usia di mana pencen umur untuk lelaki boleh ditubuhkan adalah 63 tahun. Menjelang 2016, kriteria yang sama akan ditetapkan untuk wanita di Estonia (keputusan serupa telah dibuat di Armenia).
Objektif realiti
Rakan dan pegawai asing sentiasa menunjukkan bahawa di Persekutuan Rusia dan jiran Belarus terdapat usia minimum terendah untuk persaraan di dunia. Walau bagaimanapun, saintis yang bereputasi berdasarkan pengiraan dan kajian secara munasabah membuktikan bahawa setiap negara (negeri) mempunyai ambang pencen sendiri, disebabkan oleh ciri-ciri genetik rakyat dan keadaan hidup.
Untuk masa yang lama, pihak berkuasa dan pihak pengurusan telah mencadangkan menaikkan umur persaraan untuk mengoptimumkan beban ekonomi sistem pencen. Walau bagaimanapun, tiada ciri biologi, atau keadaan kesihatan orang-orang yang lebih tua, atau faktor sosio-ekonomi memberi alasan untuk menaikkan umur persaraan.
Penuaan penduduk
Di Rusia, seperti kebanyakan penduduk dunia, penduduknya semakin tua. Perkadaran orang tua semakin meningkat, usia pekerja semakin berkurang. Jika pada tahun 1985 populasi lebih daripada 65 adalah 10%, pada tahun 2007 ia adalah kira-kira 15%. Selain itu, "kanak-kanak" boom demografi pasca perang sudah lama bersara. Menurut para pakar, perlu dibahas mengenai keperluan untuk mengalihkan ambang pencen ketika nisbah pekerja dan pesertanya adalah 1: 2, dan diharapkan tidak lebih awal dari 20-25 tahun. Sekarang nisbah ini adalah 1: 1.6, yang membolehkan penduduk bekerja untuk memberi makan pesara.
Adakah umur persaraan rendah?
Secara objektif - tidak! Jangka hayat kami adalah lebih pendek daripada di negara maju lain, di mana umur persaraan lebih tinggi, dan ini bukan disebabkan oleh ciri-ciri genetik manusia, tetapi kepada keadaan semasa. Kualiti hidup yang rendah dari Rusia telah dicatat dalam laporan Persidangan Umum Kesatuan Sekerja, PBB dan organisasi lain. Khususnya, ia menyatakan bahawa menurut ramalan di Rusia, kuasa beli pencen dapat mencapai tahap selamat tahun 1990 (di bawah keadaan yang menggalakkan) menjelang akhir tahun 2015. Tetapi krisis ekonomi pasti akan mengalihkan pengiraan ini.
Isu umur persaraan berkait rapat dengan isu mengekalkan keupayaan umum dan profesional untuk bekerja, mewujudkan pekerjaan baru di pasaran buruh untuk orang-orang umur pra-persaraan, dan mengurangkan pengangguran. Pada separuh kedua abad ke-20, Menteri Kesihatan USSR, E. M. Chazov, menulis bahawa 80% orang boleh bekerja pada usia yang memberikan hak untuk bersara, tetapi hanya ⅓ di tempat kerja yang sama, dan ⅔ dalam kerja separuh masa atau kerja rumah. Pengiraan ini relevan sekarang.
Keutamaan - Keupayaan Kerja
Salah satu keutamaan harus menjadi persoalan bagaimana untuk mengekalkan keupayaan bekerja. Menurut Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD), Jepun, Iceland, Switzerland dan Ireland adalah pemimpin di kalangan negara-negara yang populasinya terus dapat bekerja setelah mencapai umur persaraan. Kadar terendah dalam "penarafan" kemampuan kerja penduduk adalah di Belgium, Itali, Jerman dan Sepanyol.
Sekalipun anda tidak mengambil kira keadaan sedih sedemikian rupa, sesetengah warganegara tidak akan hidup dalam umur persaraan, kerana sekarang di Rusia separuh lelaki tidak hidup hingga ke tahap ini, maka masalah seterusnya adalah masalah pekerjaan. Lagipun, sudah sukar untuk mendapatkan pekerjaan dalam usia pra-persaraan, kerana sesetengah majikan menilai orang yang diupah, terutamanya oleh kelayakan umur walaupun ini tidak selalu sesuai dengan penilaian sebenar profesionalisme mereka.
Pengalaman asing
Persoalannya secara semulajadi timbul daripada sumber pendapatan untuk kategori warga negara ini. Meningkatkan umur persaraan, negara harus mengambil langkah-langkah untuk memastikan pengambilan pekerja yang berusia sebelum bersara.Pengalaman New Zealand boleh digunakan dalam isu ini. Dasar ekonomi yang seimbang di negeri ini memungkinkan untuk meningkatkan tahap pekerjaan penduduk lebih dari 60 sepanjang 9 tahun, dari 33% kepada 64% untuk lelaki, dan dari 16% kepada 42% untuk wanita, dan sebagai akibatnya, ia agak tidak menyakitkan untuk menaikkan umur persaraan hingga 65 tahun.
Di Belarus dan Persekutuan Rusia, umur persaraan dibezakan oleh jantina. Bagi wanita, ia ditetapkan 5 tahun lebih rendah daripada lelaki. Di kebanyakan negara maju, penunjuk ini adalah sama. Ahli politik dan pakar dalam bidang undang-undang keselamatan sosial semakin mencadangkan untuk menubuhkan umur persaraan yang sama. Mereka berpendapat cadangan mereka dengan hakikat bahawa di Jepun, Jerman, Amerika Syarikat, Kanada, Latvia, Estonia dan beberapa negara lain, umur persaraan tidak dibezakan oleh jantina, dan juga bahawa jangka hayat wanita di kebanyakan negara adalah 6-12 tahun lebih lama daripada puan-puan mempunyai, dan mereka bersara lebih lama daripada lelaki, iaitu, rehat mereka yang lebih pantas lebih lama.
Tidak sepatutnya perbezaan umur, berdasarkan prinsip hak yang sama bagi orang yang diinsuranskan dalam insurans pencen. Tetapi, memandangkan beban utama membesarkan anak-anak dan rumah tangga jatuh pada wanita, menurut ahli gerontologi, adalah dinasihatkan untuk mengekalkan usia pensiun yang lebih rendah untuk mereka.
