Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, pelbagai media, serta masyarakat Rusia sendiri, telah memberi perhatian yang lebih kepada fenomena seperti kekananan. Perbincangan berterusan mengenai apa yang berlaku, apa yang menjejaskan dan yang pada gilirannya mempunyai kesan langsung terhadap pembentukannya. Banyak peguam percaya bahawa undang-undang yang mengaitkan isu-isu yang berkaitan dengan kekananan mengandungi tafsiran samar-samar. Tetapi perkara pertama yang pertama.
Mengapa saya memerlukan pengalaman?
Pengalaman insurans memberikan alasan negeri untuk mengumpul pelbagai jenis sokongan sosial kepada warganegara. Intipati yang paling umum dari mereka diketahui oleh semua.
Pertama, ia adalah pencen yang layak. Sudah tentu, ada pilihan apabila negeri itu akan terakru tanpa pengalaman, tetapi dalam hal ini jumlah pembayaran akan sangat kecil.
Kedua, pampasan untuk kecacatan sementara. Panjang perkhidmatan untuk cuti sakit sangat penting. Terutamanya selepas pembaharuan baru-baru ini dalam sistem penjagaan kesihatan, apabila seseorang boleh bergantung kepada pampasan yang sepadan dengan gaji semasa dia cuti sakit, hanya jika pengalamannya mencukupi (kami akan mempertimbangkan aspek ini secara berasingan hari ini).
Ketiga, ia bersalin. Apabila seorang wanita pergi cuti ibu bapa, negeri itu memberikannya dengan langkah-langkah sokongan kewangan, yang juga berdasarkan kepada panjang perkhidmatan. Banyak aspek lain (seperti saiz sebenar gaji) menjadi sekunder.
Pengalaman insurans adalah fenomena bukan sahaja ciri Rusia. Alat yang sama (walaupun bernama yang berbeza) untuk mengira pengalaman kerja rakyat dengan matlamat untuk mengira pencen dan pelbagai faedah yang betul digunakan di kebanyakan negara maju.
Oleh itu, orang Russia yang bekerja tidak harus mengabaikan kepentingan pengalaman insurans - dunia belum mencipta mekanisme asas yang lebih baik untuk perakaunan merit buruh, atau sekurang-kurangnya belum melaksanakannya sehingga menjadi standar global.
Apa yang termasuk dalam pengalaman insurans, berdasarkan rangka kerja pengawalseliaan undang-undang Rusia? Apa kesannya? Bagaimana untuk mengesahkan tempoh perkhidmatan? Apakah kaedah untuk meningkatkannya?
Pengalaman: kerumitan teori
Inti tempoh insurans ditetapkan dalam beberapa Undang-undang Persekutuan Rusia sekaligus. Pertama, ini adalah undang-undang "Mengenai asas-asas insurans sosial wajib." Di dalamnya, kekananan difahami sebagai jumlah tempoh tempoh pembayaran sumbangan (dan pada masa yang sama potongan cukai). Dalam Undang-undang Persekutuan "Pada Pencen Buruh", sebaliknya, kata-kata lain diberikan.
Menurutnya, tempoh insurans adalah tempoh keseluruhan tempoh kerja buruh dan tempoh masa lain yang penting apabila mengira pencen, di mana seorang warganegara membayar sumbangan kepada Kumpulan Wang Pencen. Kedua formulasi ini ditambah dengan beberapa petikan daripada Undang-undang Persekutuan "Pada Insurans Pencen Obligasi". Menurut mereka, sumbangan yang dipersoalkan boleh dibayar, walaupun seseorang tidak bekerja, juga untuk alasan lain.
Oleh itu, peguam menganggapnya adalah sah untuk menyatakan perkara berikut. Dalam satu tangan, panjang perkhidmatan termasuk kerja. Sebaliknya, sumbangan kepada dana negara boleh dibayar walaupun seseorang tidak bekerja. Di samping itu, seperti yang diyakini oleh sesetengah pakar, tiada undang-undang Persekutuan yang terus menafikan fenomena seperti ini, apabila kekananan dikira walaupun dalam kes tidak ada aktiviti buruh, tiada potongan kepada dana.Fenomena menarik boleh diterima, contohnya, bukti bahawa seseorang bekerja di suatu tempat, dengan menemuinya dua atau lebih saksi (jika tidak ada dokumen yang mengesahkan pekerjaan).
Pengalaman: tafsiran praktikal
Banyak peguam menyatakan: dalam kerja mereka, badan-badan kerajaan yang bertanggungjawab untuk mengira pencen dan operasi lain yang berkaitan dengan pengiraan panjang insurans tidak banyak dipandu oleh teori (yang, seperti yang kita lihat di atas, dinyatakan dalam undang-undang yang sangat mengelirukan), tetapi oleh beberapa norma yang telah berlaku dalam praktik . Berdasarkan penafsiran yang paling umum Undang-undang Persekutuan yang mengatur kerja dengan pengalaman, adalah adat di Rusia untuk dipandu oleh prinsip-prinsip berikut:
- Pengalaman insurans mempunyai dua ciri utama: tempoh (dikira dalam tahun) dan kandungan (mencerminkan keadaan sebenar pekerjaan, terutamanya zon iklim, dan lain-lain).
- Kanan dibahagikan kepada umum dan profesional. Yang pertama adalah penting dari sudut pandang mengira pencen, serta menentukan jumlah pelbagai jenis faedah.
Kanan: umum dan profesional
Jika anda mematuhi peraturan undang-undang, tempoh di mana seorang warganegara tidak bekerja, tetapi hanya dalam kes-kes di mana alasan-alasan keadaan semacam itu diiktiraf oleh pihak berkuasa negeri sebagai hormat (perkhidmatan ketenteraan, krisis yang menyebabkan pengurangan dan pengangguran, dll.) Boleh dimasukkan dalam rekod insurans am. d.).
Pengalaman profesional termasuk mengambil kira tempoh kerja dalam keadaan yang sukar atau berbahaya, serta di perusahaan dalam zon iklim khas (contohnya, di Timur Jauh). Ia penting dari segi pelbagai bonus, peningkatan peluang dan menentukan hak untuk bersara awal.
Jenis aktiviti
Apa yang perlu dilakukan oleh seseorang agar aktivitinya diambil kira dalam rekod insurans? Pertama sekali, untuk apa yang dia akan bayar sumbangan kepada dana negeri (dan dengan mereka potongan cukai). Pengiraan tempoh insurans dijalankan berdasarkan darjah kegunaan aktiviti warganegara yang terlibat dalam perbendaharaan negeri dan untuk belanjawan.
Menurut undang-undang Persekutuan Rusia, ia boleh sama ada kerja upahan (dengan pendaftaran di bawah Kod Buruh), atau penyediaan perkhidmatan di bawah kontrak undang-undang sivil. Dalam kedua-dua kes, jumlah imbuhan daripada majikan atau pelanggan dikenakan cukai, pertama, cukai pendapatan peribadi (13%), dan kedua, sumbangan kepada dana, berjumlah kira-kira 30% daripada apa yang diterima orang di tangannya.
Di samping kerja-kerja mengupah dan "bebas" di bawah kontrak undang-undang sivil, jenis aktiviti atau tempoh lain dalam status tertentu dimasukkan dalam tempoh perkhidmatan. Selalunya ia adalah:
- masa perkhidmatan tentera;
- tempoh apabila pelbagai jenis faedah negeri diterima (untuk kecacatan, kehamilan dan melahirkan anak, pengangguran, dan lain-lain).
Terdapat sebab lain, kurang biasa, tetapi cukup sah. Sebagai contoh, ia boleh menjadi tempoh tinggal rakyat yang berkahwin dengan pegawai tentera Rusia dalam status pengangguran atas sebab-sebab objektif (dalam praktiknya, ini mungkin keadaan ketika suami, jeneral tentera, menguruskan penempatan unit di pulau Artik: jelas bahwa isterinya, kemungkinan besar tidak akan mencari kerja di sana). Pada masa yang sama, jenis aktiviti dan tempoh yang dinyatakan dalam status tertentu dikira dalam tempoh perkhidmatan pada satu keadaan - orang yang bekerja sebelum atau akan diambil bekerja selepas.
Pengiraan tempoh insurans yang diperlukan untuk pemerolehan hak untuk pencen persaraan dibuat berdasarkan kalendar. Jika beberapa tempoh bertepatan tepat pada waktunya, salah satu daripadanya diambil kira pada pilihan orang yang memohon untuk menubuhkan pencen yang ditetapkan.
Bagaimana pengalamannya
Kaedah utama untuk mengira kekananan adalah kalendar. Data diambil dari kad perakaunan peribadi yang dikekalkan oleh struktur Dana Pencen Persekutuan Rusia.Sekiranya maklumat di jabatan itu tidak mencukupi, maka dokumen-dokumen yang boleh diberikan oleh warganegara itu sendiri diambil kira (kontrak pekerjaan, kontrak atau testimoni saksi yang siap mengesahkan bahawa orang yang bekerja di sana untuk masa tertentu - kita sudah mempunyai peluang sedemikian berkata di atas).
Seperti pengalaman disahkan
Pengesahan pengalaman insurans - seketika, menurut beberapa peguam, samar-samar. Terutama kerana Rusia adalah negara di mana bidang undang-undang dalam banyak arah masih dibentuk. Sebahagian besar prosedur, menurut peguam, masih berfungsi pada prinsip Soviet. Ramai pakar percaya bahawa kaedah untuk mengutamakan kekanan dalam mengira pencen dan faedah masih akan diperbaharui, dan mungkin lebih daripada sekali.
Bagaimana pengalaman cuti sakit
Pengalaman insurans, seperti yang kita katakan di atas, adalah perlu bagi negeri untuk mengira tiga jenis pembayaran utama: pencen, bersalin, dan faedah hilang upaya sementara atau, lebih mudah, pembayaran cuti sakit. Pertimbangkan formula apa yang digunakan oleh jabatan kerajaan, mengira pampasan kepada warganegara yang sedang dirawat.
Sumber utama undang-undang yang berfungsi sebagai panduan untuk akauntan yang mengira tempoh perkhidmatan untuk cuti sakit adalah surat FSS Rusia bertarikh 30 Oktober 2012, serta Undang-undang Persekutuan "Pada Insurans Sosial Wajib". Di sana dan di sana dikatakan bahawa pengalaman yang dinyatakan adalah petunjuk utama untuk mengira jumlah manfaat. Mengikut peraturan Undang-undang Persekutuan dan cadangan Dana Insurans Sosial, peraturan untuk mengira panjang insurans yang disimpan oleh simpan kira semasa mengira pampasan cuti sakit adalah seperti berikut:
- Sekiranya seseorang mempunyai pengalaman selama 8 tahun atau lebih, maka pampasan sementara cuti sakit akan berjumlah 100% daripada gaji purata bulanan untuk dua tahun bekerja sebelumnya. Formula untuk mengira pampasan adalah seperti berikut: jumlah wang yang diperolehi ditambah, dibahagi dengan 730, dan kemudian didarab dengan bilangan hari seseorang cuti sakit.
- Jika seorang warganegara tidak mempunyai pengalaman selama 8 tahun tetapi mempunyai 5 atau lebih, maka dia berhak mendapat cuti sakit dalam jumlah 80% dari "bayar" itu. Dari angka terakhir formula untuk perenggan pertama, kita tolak 20%.
- Sekiranya seseorang telah terlibat dalam aktiviti termasuk dalam pengalaman yang kurang daripada 5 tahun, maka maksimum yang memberi pampasan kepada Dana Insurans Sosial adalah 60% daripada gaji purata.
Undang-undang juga menetapkan sekatan mengenai kes apabila seseorang mempunyai pengalaman kurang daripada enam bulan. Sekiranya ini berlaku, maka jumlah maksimum cuti sakit adalah satu gaji minimum bulanan (dengan mengambilkira pekali wilayah yang mungkin).
Pengiraan tempoh insurans, seperti yang diyakini ramai peguam, diseragamkan oleh penggubal undang-undang dalam format yang agak difahami (berbeza dengan mekanisme yang sama untuk mengesahkan tempoh pekerjaan yang kita bercakap di atas). Walaupun terdapat beberapa unsur perbincangan, semuanya agak logik.
Pengiraan cuti sakit: nuansa
Peguam menonjolkan beberapa mata perbincangan yang paling popular yang memberi kesan bagaimana insurans terakru untuk cuti sakit. Terdapat beberapa nuansa yang meninggalkan banyak warganegara yang tidak peduli. Kami namakan yang utama.
Persoalan pertama yang sering dipikirkan oleh masyarakat: adakah jumlah pampasan bergantung kepada panjang kerja dalam organisasi tertentu, adalah tempoh kerja dengan majikan terdahulu yang diambil kira dalam tempoh insurans? Undang-undang Persekutuan Rusia mengatakan: tidak kira siapa warganegara itu diambil bekerja dan berapa lama dia bekerja. Walaupun seseorang melakukan fungsi buruhnya di tempat baru sekurang-kurangnya satu hari, dia boleh pergi cuti sakit dan menerima pampasan 100% dari Dana Insurans Sosial, dengan syarat dia bekerja selama lebih dari 8 tahun (atau mengikut syarat-syarat lain yang mana kita diberitahu di atas).
Soalan biasa yang kedua: bagaimana pendapatan purata dikirajika seseorang telah bekerja di tempat kerja semasa kurang dari dua tahun (iaitu, perakaunan tidak mempunyai data lengkap untuk 24 bulan sebelumnya)? Bagaimana dalam kes ini adalah pengiraan panjang perkhidmatan untuk cuti sakit? Peguam memberikan dua jawapan. Pertama, pangkalan data FSS (yang sebenarnya membuat bayaran) mempunyai maklumat yang memudahkan untuk mengira saiz gaji rakyat.
Begitu juga, agensi mempunyai maklumat yang membolehkan pengiraan yang tepat mengenai pengalaman insurans. Terdapat formula yang seragam dengan majikan membayar sumbangan kepada dana. Dalam kes FSS secara khusus, ini adalah 2.9% daripada gaji. Maksudnya, jika pembayaran bulanan sebanyak 1,500 rubel dicerminkan dalam pangkalan data agensi, mudah untuk mengira bahawa "bayar" rakyat adalah kira-kira 51,700 rubel. Kedua, jika FSS mempunyai kesukaran dalam mengira gaji purata seseorang yang telah pergi cuti sakit, maka anda sentiasa dapat menyediakan dokumen sokongan: ekstrak dari akaun majikan terdahulu atau, sebagai contoh, sijil cukai.
Soalan popular ketiga: apakah saiz maksimum dan minimum senarai sakit? Mengenai kes pertama: semuanya bergantung kepada norma-norma yang ditetapkan oleh negara. Untuk setiap tahun, dana menetapkan had. Sebagai contoh, pada tahun 2012, jumlah cuti sakit tidak boleh melebihi 512 ribu (secara tahunan). Pada tahun 2013, penunjuk itu adalah 568 ribu Rubles, pada tahun 2014 - 624 ribu Rubles. Cuti sakit minimum (sebagai contoh, jika warganegara tidak bekerja selama 2 tahun) sama dengan upah minimum, iaitu, 2014 adalah 5554 Rubel. Oleh itu, kita lihat: panjang perkhidmatan untuk hospital memainkan peranan yang penting tetapi tidak menentukan. Suatu negeri boleh menetapkan syarat di mana nilainya mungkin terhad.
Dan apakah kekananan?
Persoalannya timbul: bagaimanakah kekanan dan pengalaman kerja berkait? Adakah fenomena ini berbeza atau adakah mereka sinonim? Tidak seorang pun atau yang lain. Dan ini sering menyebabkan kekeliruan. Ia berlaku kepada kejadian dalam radas konseptual: terdapat frasa seperti "pengalaman insurans buruh" dan sejenisnya. Penjelasan, menurut peguam, terletak di permukaan. Ini semua mengenai keunikan undang-undang Rusia, yang telah secara aktif diperbaharui sejak 20 tahun yang lalu.
Hakikatnya adalah sehingga tahun 2002, prosedur hubungan kerja dan pencen akruan mengawal Undang-Undang Persekutuan, berdasarkan asas sistem perundangan Soviet.
Di dalamnya, kategori utama yang dikendalikan oleh jabatan kerajaan adalah "panjang perkhidmatan".
Dan selepas pemodenan undang-undang yang mendalam pada tahun 2002, satu konsep yang baru diperkenalkan. Iaitu - "pengalaman insurans". Kenapa ramai hari ini memanggilnya buruh? Terdapat dua sebab.
Pertama, banyak warganegara (terutama mereka yang membesar dan bersara di bawah USSR) hanya terbiasa dengan istilah seperti "kekanan". Oleh itu mereka terus menggunakan frasa ini.
Kedua, dalam beberapa sumber undang-undang Rusia, istilah "tempoh perkhidmatan" didapati. Tetapi ia diberikan di sana untuk tujuan tunggal menunjuk tempoh sehingga tahun 2002 apabila rakyat bekerja (di Persekutuan Rusia - sejak tahun 1991, atau di USSR). Oleh itu, tidak boleh dikatakan bahawa konsep "kekananan" telah hilang kepentingannya pada fakta pembaharuan. Sekiranya seseorang mula mendapat pekerjaan, sebagai contoh, pada tahun 1985 dan masih terus berada dalam status pekerja, maka apabila dia memohon kepada Kumpulan Wang Pencen untuk Pencen, pengalamannya dari 1985 hingga 2002 akan digambarkan dalam semua dokumen buruh. Dan hanya selepas 2002 adalah insurans.
Oleh itu, jika hari ini kita mendengar frasa "kekananan" di suatu tempat, maka kita harus memahami ini dengan dua cara yang mungkin:
- Maksud saya semua pengalaman insurans yang sama;
- ia adalah mengenai menunjuk tempoh kerja seseorang sehingga tahun 2002.
Tafsiran lain adalah mungkin, seperti yang dinyatakan oleh peguam, tetapi ia biasanya bersifat penjelasan. Kepentingan praktikal dalam kebanyakan kes adalah dua cara menafsirkan kekananan yang disebutkan di atas.