Perundangan buruh yang berkuatkuasa di negeri kita direka untuk memastikan hak dan peluang yang sama bagi semua warganegara. Ini membolehkan anda menyedari diri anda dalam kerja-kerja kategori warganegara seperti orang kurang upaya.
Hari ini, ada program kerajaan yang membolehkan orang kurang upaya menyesuaikan diri dengan keadaan kehidupan sebenar. Sebagai peraturan, apabila ia berkaitan dengan pekerjaan, ini terpakai kepada kategori seperti orang kurang upaya dari ke-3 atau orang kurang upaya dari kumpulan ke-2. Sama ada orang yang mempunyai sekatan kesihatan ini boleh bekerja bergantung pada tahap kecacatan.
Dalam keadilan, kita boleh mengatakan bahawa, tanpa pengecualian, semua orang yang diiktiraf sebagai orang kurang upaya menerima bantuan negara, termasuk bantuan kewangan, dalam bentuk pencen kecacatan dan beberapa bayaran lain. Tetapi kita harus mengakui bahawa saiz pencen bagi kategori rakyat ini adalah lebih sederhana. Ini adalah salah satu sebab mengapa kebanyakan orang kurang upaya memutuskan untuk mendapatkan pekerjaan. Dalam kes ini, akan berguna untuk mengetahui apa sekatan yang ada untuk orang kurang upaya yang ingin mencari pekerjaan, serta apa hak dan kewajipan pekerja kurang upaya, dan mungkin untuk bekerja dengan kumpulan kecacatan ke-2?
Siapa yang diiktiraf sebagai orang kurang upaya dari golongan ke-2
Mengikut undang-undang semasa, seseorang yang mempunyai gangguan fungsi fizikal kekal diiktiraf sebagai orang kurang upaya, yang berkaitan dengannya terdapat sekatan terhadap fungsi-fungsi penting. Orang cacat memperolehi kumpulan kecacatan kedua jika aktiviti hayat penuhnya terbatas kerana gangguan kesihatan atau dia mempunyai gangguan yang berterusan dalam mana-mana fungsi tubuh akibat daripada kecederaan atau penyakit. Juga, seseorang yang memerlukan pemulihan, langkah-langkah perlindungan sosial diberikan status orang kurang upaya dari kumpulan kedua
Pemeriksaan perubatan dan sosial (ITU) boleh diiktiraf sebagai orang kurang upaya dari golongan ke-2 orang yang, semasa peperiksaan, mendedahkan penyakit berikut tahap keterukan yang sederhana:
• Gangguan fungsi badan, yang menyebabkan kekurangan fizikal.
• Gangguan pertuturan disebabkan oleh disfungsi pembentukan suara atau kegagapan.
• Masalah mental.
• Kerosakan kepada sistem peredaran darah atau sistem pernafasan badan.
• Gangguan deria, iaitu, ketidaksesuaian organ deria.
Hilang Upaya ke-2 kumpulan ditubuhkan untuk tempoh 1 tahun, pada masa akan datang, orang cacat mesti menjalani pemeriksaan semula untuk menentukan keadaan kesihatan.
Biro ITU mengeluarkan sijil yang mengesahkan ketidakupayaan dengan maklumat tentang kumpulan kecacatan dan kesimpulan mengenai sama ada mungkin orang cacat kumpulan 2. Orang kurang upaya yang dibenarkan untuk melaksanakan fungsi buruh tanpa kontraindikasi diberikan, sebagai tambahan kepada sijil, Program Individu untuk Pemulihan Orang Kurang Upaya (IPR) dengan cadangan mengenai organisasi buruh.
Kewajipan untuk bekerja: sekiranya seseorang yang mempunyai kecacatan kerja kumpulan ke-2
Orang-orang dari generasi yang lebih tua tentu saja dapat mengingati masa ketika tugas untuk bekerja dan memberi manfaat kepada negara dan masyarakat terletak pada setiap warga negara yang berpengalaman. Ini juga mengambil kira orang kurang upaya dari kumpulan kerja yang dipanggil. Apakah keadaan hari ini? Adakah orang cacat kumpulan 2 terpaksa bekerja dan bolehkah seseorang menyekat hak orang kurang upaya dalam kategori ini?
Hari ini, walaupun kumpulan cacat ke-2 diiktiraf secara sah sebagai bekerja, iaitu, ia menganggap bahawa orang kurang upaya boleh mencari pekerjaan, tidak ada kewajiban perundangan untuk bekerja untuk orang kurang upaya. Selain itu, kerajaan menyediakan beberapa langkah bantuan sosial untuk orang kurang upaya, termasuk untuk orang kurang upaya dari golongan kedua. Bantuan itu termasuk pembayaran pencen kecacatan, pakej manfaat untuk perjalanan pengangkutan awam, untuk pembelian ubat-ubatan yang diperlukan untuk orang kurang upaya, kemungkinan rawatan spa, serta bayaran tunai bulanan dari Dana Pencen Persekutuan Rusia. Sebagai tambahan kepada langkah-langkah ini, subsidi serantau untuk orang kurang upaya disediakan di beberapa entiti konstituen Persekutuan Rusia, dan subsidi untuk perumahan dan perkhidmatan kaum disediakan bagi keluarga berpendapatan rendah orang kurang upaya.
Tetapi kita harus mengakui bahawa walaupun sokongan yang diberikan kepada orang kurang upaya dari negeri sering tidak cukup untuk taraf hidup yang layak untuk orang kurang upaya dan keluarganya. Seringkali orang yang kurang upaya sudah bersedia untuk mencari pekerjaan, memulakan kerja sepenuhnya sebanyak mungkin, malah bersetuju dengan syarat bahawa untuk itu, perlu kehilangan hak untuk sebahagian daripada manfaat dan jaminan dari negara. Jadi bolehkah orang cacat 2 kumpulan bekerja dan apa jenis sekatan dan kontraindikasi yang wujud untuk kategori pekerja ini?
Hak untuk bekerja untuk orang yang kurang upaya
Undang-undang semasa tidak hanya memberi hak untuk melaksanakan fungsi buruh kepada orang kurang upaya dari golongan 2. Para penggubal undang-undang juga menyediakan fakta bahawa rakyat OKU memerlukan sokongan dan istimewa keadaan kerja. Oleh itu, Kod Buruh Persekutuan Rusia dan undang-undang yang berkaitan dengan orang kurang upaya, bekerja orang kurang upaya, bersama dengan hak am, menyediakan beberapa jaminan tambahan. Kerajaan juga menetapkan faedah kemasukan ke institusi pendidikan untuk orang kurang upaya yang ingin mendapatkan profesion.
Selalunya membantu mengekalkan daya saing orang kurang upaya dalam pasaran buruh tugas majikan membuat kuota untuk menyewa pekerja dengan kecacatan untuk menyewa. Dalam praktiknya, ini bermakna bahawa syarikat-syarikat yang menggunakan sekurang-kurangnya 35 orang dikehendaki memasuki kontrak dengan pekerja kurang upaya, sambil menyediakan mereka dengan syarat-syarat kerja yang selaras dengan cadangan pekerja individu ITU. Majikan mestilah menyediakan maklumat bulanan mengenai ketersediaan pekerjaan kuota kosong ke pangkalan Pusat Pekerjaan.
Dokumen apa yang diperlukan untuk pekerjaan orang kurang upaya dari kumpulan ke-2
Satu lagi soalan yang kerap timbul ketika bekerja: adalah orang yang kurang upaya yang diperlukan untuk membentangkan dokumen membuktikan kecacatan kepada majikan?
Kod Buruh, dan khususnya Artikel 65, menyediakan senarai lengkap dokumen yang diperlukan untuk pekerjaan:
• dokumen identiti seorang pekerja, selalunya pasport;
• buku kerja (jika pekerja tidak bekerja buat kali pertama dan tidak diterima serentak),
• SNILS;
• dokumen pendidikan jika kerja memerlukan kemahiran profesional khas;
• Dokumen pendaftaran ketenteraan (ID ketenteraan), hanya untuk mereka yang bertanggungjawab untuk perkhidmatan ketenteraan atau tertakluk kepada pengikraran ketenteraan.
Pekerja tidak perlu menyediakan dokumen lain semasa bekerja. Bagaimanapun, seseorang yang kurang upaya mempunyai hak untuk mengesahkan dokumen dengan kecacatan.
Dokumen untuk mengesahkan ketidakupayaan dalam pekerjaan
Untuk mengesahkan kecacatan sedia ada, pekerja mesti menyediakan dokumen berikut:
• Sijil dari Biro ITU yang mengesahkan kelakuan pemeriksaan perubatan dan sosial, berdasarkan mana kumpulan kecacatan ditubuhkan dan, jika ada, tahap kecacatan.
• Program pemulihan individu untuk orang kurang upaya.
IPR mengandungi maklumat berikut untuk majikan: apa kontraindikasi yang dilakukan oleh pekerja ini untuk kecacatan kumpulan 2, adakah mungkin untuk bekerja padanya dalam kedudukan kuota sedia ada, adalah perlu untuk mewujudkan syarat khas tambahan di tempat kerja, atau untuk membeli peralatan khas.
Majikan mesti mematuhi semua cadangan yang dinyatakan dalam IPR mengenai keadaan kerja dan tempat kerja untuk pekerja kurang upaya. Sering kali, ia adalah keperluan undang-undang buruh untuk mewujudkan keadaan kerja yang sesuai untuk orang kurang upaya yang menyebabkan majikan tidak dapat membuat kesimpulan dengan kontrak buruh dengan orang kurang upaya. Malah, mewujudkan keadaan atau melengkapkan tempat kerja yang memenuhi cadangan tenaga kerja dalam IPR tidak semestinya terlalu rumit atau mahal. Dalam kebanyakan kes, kita hanya bercakap tentang beberapa bukan langkah paling mahal yang memudahkan pekerja kurang upaya mengakses tempat kerja atau mengurangkan kesan faktor negatif. Sebagai contoh, memasang tanjakan atau memasang tingkat pencahayaan atau pengudaraan yang boleh diterima di ruang kerja.
Di samping itu, pekerja itu sendiri yang mempunyai kecacatan mempunyai hak untuk secara rasminya menolak mematuhi semua atau sebahagian daripada cadangan yang dinyatakan dalam program pemulihannya.
Anda boleh mendapatkan pekerjaan secara umum, tanpa sijil kecacatan dan IPR, tetapi pada masa yang sama, semua jaminan tambahan tidak akan diberikan kepada orang kurang upaya. Ini juga terpakai kepada kategori pekerja yang mempunyai tanda-tanda kecacatan yang jelas. Dalam kes ini, liabiliti yang disediakan untuk ketidakpatuhan terhadap jaminan dan hak undang-undang orang kurang upaya dikeluarkan dari majikan.
Tetapi perlu diingat bahawa jika orang cacat kumpulan 2 bekerja secara biasa, tanpa mengesahkan kecacatan yang ada, undang-undang menyediakan hak untuk mengemukakan dokumen sokongan kepada majikan pada bila-bila masa. Dalam kes ini, perjanjian buruh (kontrak) pekerja terlarang mesti dipinda untuk memberikan semua manfaat dan jaminan statutori, dan untuk pekerja itu diperlukan untuk mewujudkan kondisi kerja yang sesuai dengan IPRnya.
Sekatan untuk orang yang cacat kumpulan ke-2
Walaupun hak orang kurang upaya mempunyai hak untuk bekerja, namun, kerja tidak boleh dikontraindikasikan untuk orang kurang upaya atas sebab-sebab perubatan dan status kesihatan.
Kontra yang tersedia untuk pekerjaan orang kurang upaya bergantung pada jenis penyakit orang cacat 2 kumpulan. Sama ada orang kurang upaya boleh bekerja dalam kedudukan yang dicadangkan, majikan mesti menentukan, berdasarkan jenis kerja dan cadangan IPR.
Apa yang harus difokuskan oleh majikan apabila menerima pekerja kurang upaya untuk bekerja atau menolaknya supaya tidak memecahkan undang-undang? Dan bagaimanakah pekerja itu mendapat maklumat, adakah dia mempunyai hak untuk memohon pekerjaan di mana-mana khusus? Sebagai contoh, bolehkah orang kurang upaya dari 2 kumpulan bekerja sebagai pemandu, pemuat, pembaiki?
Jadi, sebagai contoh, beban fizikal dan saraf yang besar, berlakunya situasi tertekan semasa prestasi fungsi buruh dikontraindikasikan untuk orang kurang upaya dengan organ rembesan dalaman, sistem pencernaan atau peredaran darah, dan gangguan mental.
Di samping itu, masalah kesihatan yang berkaitan dengan gangguan mental mencadangkan pengharaman kerja yang berkaitan dengan peningkatan bunyi bising, bahan toksik, peralatan berbahaya, dan komunikasi aktif dengan orang ramai. Dilarang melakukan kerja di ketinggian, bekerja dengan pantas atau membosankan, memerlukan perhatian yang berterusan. Sekatan-sekatan ini tidak termasuk untuk kecacatan yang berkaitan dengan gangguan mental, kerja pemandu, prestasi fungsi buruh di kedai-kedai perusahaan kimia atau di penghantar.
Untuk kecacatan yang berkaitan dengan penyakit alat visual, kerja harus mengecualikan apa-apa ketegangan pada mata, dan tempat kerja tidak seharusnya berada di bilik berdebu atau kurang terang.Perhatian khusus harus dibayar kepada majikan keselamatan alat visual, sepenuhnya menghapuskan kemungkinan kecederaan mata.
Sekiranya berlaku kecacatan ucapan, adalah dilarang untuk orang kurang upaya untuk melibatkan diri dengan kerja yang berkaitan dengan komunikasi lisan secara berterusan dengan orang atau dengan pengeluaran perintah dan isyarat ucapan, bekerja dalam keadaan bunyi keras atau melibatkan ketegangan saraf (mental).
Pekerja-pekerja yang mengalami gangguan pendengaran sepenuhnya dikontraindikasikan dalam jenis kerja dalam keadaan iklim yang buruk, kerja yang melibatkan pendedahan berterusan kepada bunyi bising yang kuat, bahan kimia dan (atau) toksik, getaran, frekuensi rendah atau bunyi frekuensi tinggi, serta kerja yang memerlukan pendengaran yang baik.
Secara berasingan, ia patut dipertimbangkan seperti contraindication yang kontroversial, tetapi biasa, sebagai kerja pada waktu malam. Kehadiran larangan ke atas jenis kerja atau ketiadaannya dalam IPR adalah faktor penentu dalam memutuskan sama ada orang cacat 2 kumpulan akan dapat bekerja sebagai penjaga, pengawal keselamatan atau pengawal pada peralihan malam. Kontraindikasi ini ditunjukkan untuk orang kurang upaya dengan gangguan sistem pencernaan atau pernafasan, gangguan fungsi organ-organ rembesan dalaman dan proses metabolik tubuh, peredaran darah.
Ini sering menimbulkan persoalan berikut: jika terdapat kontraindikasi untuk kerja malam, bolehkah orang kurang upaya dari kumpulan 2 bekerja sebagai pengawal keselamatan atau pengawal pada siang hari atau pada waktu petang? Seorang pekerja yang mempunyai kontraindikasi semacam ini boleh bekerja dari jam 6:00 pagi hingga 10:00 pagi jika tempat kerja dan keadaan kerjanya mematuhi semua cadangan tenaga kerja ITU yang dinyatakan dalam IPR.
Selain daripada kontraindikasi yang telah ditunjukkan untuk kerja orang kurang upaya, terdapat beberapa sekatan lain yang, bergantung kepada gangguan kesihatan, pekerja cacat dari kelompok 2 mungkin ada. Sama ada pekerja kategori ini boleh bekerja dalam kedudukan kosong, terutamanya bergantung pada tahap kecacatan yang dinyatakan dalam IPR.
Darjah kecacatan
Tahap kecacatan ditunjukkan dalam sijil ITU, yang mengesahkan kecacatan kumpulan 2. Bolehkah saya bekerja jika terdapat petunjuk tahap sekatan dalam bahagian bantuan ini?
Ijazah ke-3 adalah yang paling sukar. Ia ditugaskan kepada orang kurang upaya yang, dengan keputusan Suruhanjaya ITU, tidak dapat bekerja. Adalah haram untuk secara rasmi menerima pekerja yang mempunyai sijil yang menunjukkan ijazah ke-3, tanpa mengira keinginan pekerja. Atas sebab ini, ijazah ketiga menyebabkan banyak kontroversi. Pertubuhan hak asasi manusia menegaskan bahawa sekatan jenis ini mendiskriminasi orang kurang upaya, yang melarang mereka bukan sahaja hak untuk bekerja, tetapi juga sokongan Pusat Pekerjaan.
Tahap 2 keupayaan kerja melibatkan prestasi fungsi buruh di bawah keadaan yang dibuat dengan mengambil kira cadangan IPR dan / atau di tempat kerja yang dilengkapi dengan peralatan atau alat tambahan. Untuk menentukan sama ada orang kurang upaya kumpulan 2 darjah 2 boleh bekerja dalam kedudukan yang ditawarkan kepadanya, seseorang boleh dibimbing oleh "Cadangan mengenai jenis buruh yang kontraindikasi dan boleh diakses" dalam Program Pemulihan Individu. Kesimpulan dari kontrak pekerjaan dengan pekerja kurang upaya yang mempunyai tahap sekatan ini mengenakan kewajiban pada majikan untuk membuat kondisi kerja bagi pekerja ini sesuai dengan IPR. Pengecualian hanya kes apabila orang cacat secara sukarela secara bertulis menolak sebahagian daripada syarat.
Ijazah "termudah" sekatan - yang pertama - ditetapkan untuk pekerja kurang upaya yang dapat melaksanakan fungsi buruh tanpa syarat-syarat khusus, tetapi dengan penurunan jumlah aktiviti pengeluaran profesional dan (atau) dengan penurunan kemahiran. Juga kepada ijazah pertama adalah kes apabila pekerja tidak dapat melakukan kerja dalam profesinya.
Jika orang kurang upaya dari kumpulan 2 boleh bekerja tanpa sekatan, dalam bahagian ini sijil ketidakupayaan ITU tanda "Tidak tersedia" dibuat.
Adakah mungkin mengubah tahap ketidakupayaan
Adakah mungkin untuk bekerja dengan kumpulan kecacatan ke-2, bergantung terutamanya kepada tahap kecacatan yang diberikan. Akan tetapi, ijazah ke-3 selalu, terutama yang diberikan tanpa batas, bermakna seseorang yang cacat tidak mempunyai peluang untuk mencari kerja formal? Bolehkah orang kurang upaya dari golongan 2, jika mereka mahu, mengubah tahap kecacatan? Bolehkah mereka bekerja, contohnya, di tempat kerja yang khusus dan (atau) ketika membuat keadaan kerja yang diperlukan?
Malah tahap OSTD ke-3 yang tidak ditetapkan tidak semestinya "hukuman akhir" untuk orang kurang upaya. Tahap ketiga OTDS boleh ditukar kepada ke-2, dengan menghubungi Biro MEO dengan satu kenyataan. Untuk melakukan ini, anda mesti:
• Dapatkan arahan ke ITU (borang 0-88 / y) di klinik.
• Rujuk kepada Biro ITU dengan rujukan, melampirkan pernyataan yang ditujukan kepada ketua organisasi ini. Kenyataan tersebut mesti mengandungi nota bahawa pemeriksaan itu dijalankan dengan tujuan untuk membangun dan mengeluarkan Program Individu untuk pemulihan orang kurang upaya. Pastikan untuk menunjukkan dalam lajur "Lain-lain" permintaan untuk menukar tahap OSTD ke tahap OSTD ke-2.
Berdasarkan hasil tinjauan, Suruhanjaya ITU boleh memutuskan untuk mengubah tahap ke-3 OSTD ke tahap ke-2 dan memberi cadangan kepada IPR atau menolak permintaan ini.
Bagaimana pekerjaan pencen kecacatan rasmi boleh menjejaskan
Adakah orang cacat kumpulan 2 mempunyai hak untuk bekerja di bawah kontrak pekerjaan, semasa menerima pencen ketidakupayaan dan pembayaran lain dalam jumlah yang sama seperti sebelum pekerjaan? Pencen yang diberikan kepada orang kurang upaya dari kumpulan 2 selepas pekerjaan tidak akan dibatalkan atau dikurangkan. Tetapi perubahan boleh menjejaskan pembayaran lain. Sebagai contoh, beberapa jenis subsidi atau subsidi serantau untuk perkhidmatan perumahan dan perkauman boleh dibatalkan kerana keadaan kewangan yang lebih baik bagi orang kurang upaya dan ahli keluarganya. Pembatalan itu semestinya menjejaskan tambahan pencen sehingga tahap sara hidup, jika ada, dan pencen pengangguran.
Faedah untuk orang kurang upaya yang bekerja
Penerimaan semua manfaat statutori secara langsung bergantung kepada sama ada orang cacat kumpulan 2 secara rasmi bekerja, dengan penyediaan semua dokumen yang mengesahkan kecacatan kepada majikan.
Bersama dengan hak dan jaminan umum, untuk pekerja kurang upaya, undang-undang buruh menyediakan sejumlah manfaat tambahan:
• Mengurangkan waktu kerja.
• Kontra untuk kerja peralihan malam.
• Larangan untuk melibatkan diri dalam apa-apa kerja lembur tanpa sebarang persetujuan bertulis rasmi.
• Sekatan ke atas pekerjaan pada hujung minggu dan cuti untuk pekerja kurang upaya. Adakah mungkin bagi orang kurang upaya untuk bekerja dalam kumpulan 2 pada hari cuti atau hujung minggu, ditentukan hanya berdasarkan laporan perubatan mengenai status kesihatan pekerja.
• Cuti tahunan untuk tempoh 30 hari kalendar.
• Cuti tahunan tanpa gaji sehingga 60 hari.
Di samping itu, seorang pekerja kurang upaya, memohon kekosongan yang diperuntukkan di bawah kuota untuk orang kurang upaya, boleh memohon pekerjaan tanpa melepasi tempoh percubaan. Setelah penamatan kontrak kerja (pemberhentian), orang cacat kumpulan ke-2 juga diberikan jaminan tambahan.
