Pandangan dan sikap masyarakat ke arah kategori istimewa penduduk, yang merupakan orang kurang upaya, telah berubah sejak berabad-abad, dari kategori yang tidak diiktiraf kepada simpati, sokongan dan kesetiaan. Malah, ini adalah penunjuk, faktor penentu yang menentukan tahap kematangan moral dan daya maju ekonomi masyarakat sivil yang diselaraskan dengan baik.
Sikap kepada orang yang mempunyai keperluan istimewa selama berabad-abad
Makna literal istilah "orang kurang upaya" dikenal pasti dengan kata-kata seperti "tidak sesuai", "rendah". Dalam era pembaharuan oleh Peter I, bekas tentera, orang kurang upaya, kecederaan atau penyakit semasa pertempuran, mula dipanggil kurang upaya. Selain itu, definisi umum sekumpulan individu itu, iaitu, semua orang yang mempunyai kecacatan fizikal, mental atau lain-lain yang menghalang berfungsi normal, muncul dalam tempoh selepas perang - pada pertengahan abad kedua puluh.
Satu kejayaan besar dalam laluan sukar bagi orang kurang upaya untuk memperoleh hak mereka sendiri adalah penggunaan dokumen yang paling penting di peringkat antarabangsa. Perisytiharan mengenai Hak Orang Kurang Upaya, yang ditandatangani pada tahun 1975 oleh negara anggota PBB, tersirat. Mengikut perjanjian multilateral ini, konsep "orang kurang upaya" mula bererti yang berikut: adalah seseorang yang, akibat keterbatasan fizikal atau mental yang diperoleh dari kongenital atau memperoleh, tidak dapat memenuhi keperluannya sendiri tanpa bantuan luar (penuh atau separa).
Sistem untuk mengekalkan sosialisasi orang kurang upaya
Selaras dengan undang-undang Persekutuan Rusia, hari ini sama sekali semua orang kurang upaya boleh dipanggil kurang upaya. Untuk menubuhkan kumpulan yang sesuai, MSEC dilantik oleh perkhidmatan awam khusus.
Sepanjang beberapa abad yang lalu, sikap terhadap orang-orang tersebut telah berubah secara dramatik. Jika kira-kira dua ratus tahun yang lalu semuanya terhad kepada penjagaan biasa, perkara hari ini berbeza. Sistem keseluruhan berfungsi telah diwujudkan, yang merangkumi satu set organisasi yang direka untuk penyelenggaraan tertentu orang kurang upaya, pusat pemulihan dan banyak lagi.
Tidak mustahil untuk mengatakan tentang prestasi institusi pendidikan yang berfungsi dengan baik di mana kanak-kanak kurang upaya boleh menerima pendidikan yang layak, serta institusi yang graduannya bersedia mengabdikan hidup mereka untuk membantu orang kurang upaya. Ia meliputi bukan sahaja aspek fizikal, tetapi juga aspek psikologi dan moral.
Masalah pasaran buruh
Ia perlu menyerlahkan satu perkara penting seperti kerja untuk orang kurang upaya. Pasar buruh moden untuk orang kurang upaya adalah spektrum yang berasingan dalam ekonomi negeri, bergantung kepada faktor dan corak khas. Tanpa bantuan badan berdaulat pengurusan, penyelesaian masalah ini adalah mustahil. Warganegara yang tidak mempunyai daya saing yang mencukupi amat memerlukan bantuan negara dalam mencari kerja yang sesuai.
Untuk menentukan sejauh mana tahap dalam masyarakat adalah orang kurang upaya, dengan mengambil kira beberapa objektif dan mata subjektif:
- pendapatan kewangan dan tahap sokongan bahan;
- kehadiran pendidikan atau potensi untuk mendapatkannya;
- kepuasan dengan jaminan sosial yang disediakan oleh kerajaan.
Kekurangan pekerjaan tetap dan pengangguran di kalangan orang kurang upaya adalah masalah yang agak teruk di seluruh negara disebabkan skala akibat yang mungkin negatif.
Mengapa orang kurang upaya tidak berjaya?
Selalunya, status yang rendah dalam masyarakat yang diduduki oleh orang kurang upaya boleh dijelaskan dengan mudah dengan pemulihan psikologi yang sewajarnya. Khususnya, ini tidak hanya terpakai kepada orang yang cedera sudah dewasa, tetapi juga kepada orang kurang upaya. Akibatnya, orang-orang seperti itu tidak mencapai matlamat hidup yang jelas, tidak mempunyai sikap khusus kerana kekurangan kemahiran profesional, pengetahuan dan kemahiran.
Keadaan semasa semakin teruk oleh fakta bahawa kebanyakan usahawan, untuk meletakkannya dengan sedikit, tidak bersedia untuk menyediakan pekerjaan untuk orang kurang upaya. Majikan enggan untuk menyewa orang tersebut, kerana menyediakan mereka dengan tempat kerja yang dilengkapi dengan keperluan mereka dan pakej penuh keutamaan adalah sangat tidak menguntungkan. Lagipun, ia perlu untuk mengurangkan masa kerja dan keperluan produktiviti mengikut undang-undang Rusia, dan ini penuh dengan kerugian untuk ahli perniagaan. Walaupun banyak undang-undang dan peraturan yang berkaitan yang menentukan kuota untuk pekerjaan di perusahaan, dan mekanisme pekerjaan, pengurus firma, organisasi, syarikat sekarang, sebagai peraturan, mencari alasan yang baik untuk menolak untuk menyewa orang kurang upaya. Secara umum, sistem tunggal boleh dibezakan, yang terdiri daripada beberapa faktor yang menentukan spesifik pekerjaan orang cacat fizikal.
Halangan stereotaip
Orang cacat dilihat oleh majikan stereotaip. Kebanyakan pengurus tanpa syarat percaya bahawa orang kurang upaya tidak boleh memiliki pengalaman profesional yang baik, mereka tidak dapat memenuhi tugas mereka sepenuhnya dan mereka tidak akan dapat membina hubungan yang baik dalam pasukan. Di samping itu, masalah kesihatan penuh dengan pemergian kerap untuk cuti sakit, ketidakstabilan, dan kadang-kadang kelakuan tidak mencukupi. Semua ini, mengikut majikan, memberi kesaksian kepada ketidaksopanan profesional seseorang, insolvensinya.
Kelaziman stereotaip sedemikian mempunyai kesan besar terhadap sikap orang kurang upaya, mendiskriminasi mereka dan merampas mereka peluang untuk menyesuaikan diri dengan hubungan buruh rasmi.
Pilihan profesion yang tidak sesuai dengan kemungkinan
Peratusan kecil orang kurang upaya dengan betul boleh membina strategi peribadi untuk pertumbuhan profesional. Langkah pertama dalam proses ini adalah penggunaan keputusan yang tepat mengenai pilihan keistimewaan masa depan, kemungkinan prospeknya. Memasuki universiti untuk mengkaji kepakaran dan bidang terpilih, orang kurang upaya sering membuat kesilapan utama di sini. Bukan semua orang yang kurang upaya mampu menilai kebolehan dan keupayaan fisiologi mereka secara bijak berdasarkan keterukan status kesihatan, kebolehaksesan, dan keadaan belajar mereka. Dipandu oleh prinsip "Saya boleh dan saya mahu", tidak mengambil kira realiti keadaan pasaran buruh semasa, ramai yang tidak memikirkan di mana mereka akan dapat mencari pekerjaan pada masa akan datang.
Ini membayangkan keperluan untuk membangunkan vektor tambahan dalam aktiviti perkhidmatan pekerjaan, yang akan memberikan hasil semasa langkah-langkah pencegahan untuk mengatasi pengangguran orang kurang upaya. Adalah penting untuk mengajar orang-orang tersebut untuk melihat pekerjaan melalui prisma potensi mereka sendiri.
Kurangnya keadaan kerja untuk orang kurang upaya
Analisis data statistik kekosongan yang paling popular dan popular bagi orang kurang upaya telah menunjukkan bahawa orang seperti ini kebanyakannya menawarkan pekerjaan yang tidak memerlukan pendekatan yang berkelayakan. Kedudukan tersebut termasuk upah yang rendah, proses kerja monoton yang mudah (penjaga, pengendali, pemasang, tukang jahit, dan lain-lain).Sementara itu, seseorang tidak dapat menyatakan bahawa keadaan ini hanya disebabkan oleh bilangan orang yang terhad dengan keperluan khusus.
Peranan penting dimainkan oleh kemerosotan pasaran buruh dalam mewujudkan syarat-syarat yang diperlukan untuk aktiviti orang kurang upaya.
Perjuangan untuk hak-hak orang yang mempunyai keperluan khas
Buat masa ini, ramai persatuan awam, amal dan sukarelawan yang sentiasa memberi tumpuan kepada nasib sukar orang kurang upaya beroperasi. Tugas utama mereka adalah untuk meningkatkan tahap perlindungan sosial bagi kategori penduduk ini. Di samping itu, sejak beberapa tahun yang lalu, adalah mustahil untuk tidak melihat trend positif terhadap kemasukan orang kurang upaya dalam kehidupan awam, dengan menggunakan potensi mereka yang tidak terhad. Masyarakat orang kurang upaya pergi dengan cara yang sukar, melanggar halangan dan memusnahkan stereotaip.
Konvensyen mengenai Hak Orang Kurang Upaya
Pengisytiharan Hak-Hak Orang Kurang Upaya yang disebutkan di atas bukanlah satu-satunya dokumen yang mengawal hak orang-orang tersebut. Beberapa tahun yang lalu, satu lagi perjanjian antarabangsa memperolehi kepentingan undang-undang, tidak lebih penting daripada kepentingannya sebelumnya. Konvensyen 2008 mengenai Hak Orang Kurang Upaya adalah sejenis tarikan kepada negara untuk menyelesaikan banyak masalah ini sfera sosial. Mewujudkan persekitaran tanpa halangan - ini adalah nama tidak rasmi untuk projek ini. Orang kurang upaya sepatutnya mempunyai akses fizikal sepenuhnya bukan sahaja dalam erti kata literal - ke bangunan, premis, tempat kultural dan tidak dapat dilupakan, tetapi juga untuk maklumat, televisyen, tempat pekerjaan, pengangkutan, dll.
Konvensyen PBB 2008 menggariskan hak orang kurang upaya yang mesti dipastikan di peringkat negeri oleh kesihatan, pendidikan, dan keputusan politik penting. Satu perkara penting dalam dokumen antarabangsa adalah bahawa ia menegaskan prinsip-prinsip asas tanpa diskriminasi, kemerdekaan dan menghormati orang tersebut. Rusia tidak terkecuali di kalangan negara-negara yang telah meratifikasi Konvensyen, mengambil langkah penting ini untuk seluruh negeri pada tahun 2009.
Nilai mengguna pakai instrumen antarabangsa ini untuk negeri kita tidak ternilai. Statistik tidak menghibur: sepuluh orang Rusia mempunyai kumpulan kecacatan. Lebih daripada dua pertiga daripada mereka adalah pesakit dengan penyakit kardiovaskular dan onkologi. Berikutan itu diselesaikan pembawa penyakit sistem muskuloskeletal dan sistem muskuloskeletal.
Aktiviti negeri dalam menyelesaikan masalah
Sepanjang beberapa tahun kebelakangan ini, bidang sokongan utama bagi orang kurang upaya telah berfungsi dengan pengawalseliaan, kewangan, organisasi dan keselamatan sosial. Nota khusus ialah persoalan bagaimana untuk membantu meningkatkan pendapatan dan memperbaiki kehidupan orang kurang upaya. Memandangkan pelaksanaan program sosial yang bertujuan untuk menyokong orang kurang upaya terus berlanjutan, kini kita boleh melukis hasil pertengahan:
- organisasi awam orang kurang upaya menerima subsidi kerajaan;
- Pencen kecacatan telah meningkat dua kali ganda dalam beberapa tahun kebelakangan;
- lebih daripada 200 pusat pemulihan bagi orang kurang upaya dan kira-kira 300 institusi khusus untuk kanak-kanak telah diwujudkan.
Ini bukan untuk mengatakan bahawa semua masalah di kawasan ini telah diselesaikan. Senarai mereka agak panjang. Seseorang boleh menonjol di antara mereka pelbagai orang, iaitu: kegagalan biasa dalam operasi mekanisme MSEC, kesulitan yang dihadapi semasa aktiviti pemulihan orang kurang upaya, kehadiran konflik dalam tindakan pengawalseliaan yang menunjukkan hak orang kurang upaya untuk rawatan sanatorium-resort.
Kesimpulannya
Satu-satunya fakta yang hanya menyebabkan sikap positif ialah kesedaran bahawa Rusia moden telah menetapkan kursus dan arah untuk peralihan yang ditunggu-tunggu lama dari sistem sosial sekarang kepada prinsip-prinsip baru, mengikut mana semua halangan dan halangan perlu dikeluarkan.
Lagipun, keupayaan manusia tidak terhad. Dan tiada siapa yang berhak mengganggu penyertaan berkesan sepenuhnya dalam kehidupan awam, untuk membuat keputusan penting secara sama rata dengan orang lain.
