Konsep pengangguran semulajadi adalah ciri pasaran dan ekonomi campuran. Kami akan mengetahui apa yang menyebabkan fenomena ini berlaku, sama ada ia perlu dilakukan dan apa perjuangan ini.
Apakah pengangguran semulajadi?
Istilah dalam abad ke-60 abad XX telah dicadangkan oleh ahli ekonomi Milton Friedman dan Edmund Phelps secara berasingan antara satu sama lain.
Pengangguran semula jadi termasuk penurunan dalam tahap pekerjaan yang timbul akibat perubahan struktur pasar buruh: kemunculan kekosongan baru dan kehilangan orang tua. Kadang-kadang kemunculannya dipromosikan oleh dasar negeri.
Walaupun undang-undang mengenai parasitisme berkuatkuasa di negara ini, akan ada pada masa tertentu sebilangan "loafers". Tiga sebab utama mengapa seseorang tidak mempunyai pekerjaan: keengganan untuk memilikinya, pemecatan dan permulaan kerja. Selalunya ada kekosongan dan pencari kerja, tetapi ini tidak bermakna bahawa tiada apa-apa yang boleh dilakukan di negara ini.
Surat-menyurat tegas dari tempat kerja dan bilangan penduduk yang aktif secara ekonomi dari kelayakan yang tepat bukan sahaja utopia, tetapi juga idea yang tidak rasional. Sekiranya kadar pengangguran sebenar tidak melebihi semula jadi, maka pekerjaan dalam masyarakat boleh dianggap penuh. Sekiranya ia lebih kurang daripada semula jadi, maka terdapat lebih banyak pekerjaan.
Tetapi jika bahagian orang yang ingin tetapi tidak dapat mencari pekerjaan mula meningkat, kita boleh bercakap mengenai kemunculan masalah sebenar dengan pekerjaan di negara ini. Dalam kes ini, pekerjaan tidak lengkap.
Punca Pengangguran Semula Jadi
Bercakap tentang keperluan untuk menghapuskan fenomena sedemikian adalah dinasihatkan hanya selepas menubuhkan sebab-sebab kejadiannya. Punca pengangguran semulajadi disebabkan oleh kemajuan ekonomi dan adanya hak dan kebebasan perlembagaan dalam masyarakat. Buruh adalah hak, tetapi bukan tugas seseorang, kecuali, tentu saja, undang-undang mengenai parasitisme tidak berlaku di negara ini. Sama juga, seseorang mempunyai hak untuk mengubah tempat kerja dan mencari keadaan yang lebih sesuai.
Sebagai contoh, tidak semua orang selepas pemecatan segera mula bekerja di tempat baru. Seseorang telah menjadi pencari kerja untuk beberapa waktu. Seseorang lulus peperiksaan akhir di universiti semalam dan masih tidak berfungsi, tetapi baru sahaja mencari tempat mereka di bawah sinar matahari, walaupun ia sudah dianggap sebagai unit ekonomi masyarakat yang aktif. Seseorang sudah bersedia untuk bekerja, tetapi dia tidak berpuas hati dengan purata pendapatan pasaran, dan dia sedang menunggu masa yang lebih baik. Pengangguran semulajadi juga termasuk downtime sementara untuk orang yang mempunyai profesion bermusim.
Pengangguran semula jadi juga disebabkan oleh manfaat sosial yang besar. Kami tidak menganggap kategori orang yang berpuas hati dengan "hidup di atas elaun," tetapi juga orang yang rajin, yakin bahawa esok dia akan mempunyai sesuatu untuk membeli roti, akan mengambil sedikit masa dengan persetujuan tawaran tawaran pertama. Dia akan menyusun cadangan, cuba mencari gaji yang lebih tinggi, keadaan kerja yang lebih selesa, jadual yang lebih mudah. Mungkin dia juga memutuskan menjalani latihan semula.
Perkembangan undang-undang buruh dan kesatuan sekerja juga menyumbang sedikit sebanyak kepada pertumbuhan pengangguran. Pekerja tahu apa yang mereka boleh ambil kira, dan berusaha mencari keadaan terbaik, yang dengan sendirinya meningkatkan tempoh carian.
Memberi syarat yang baik kepada majikan untuk menanggung kos yang cukup, dan mereka lebih suka mengukur tujuh kali sebelum menawarkan kekosongan baru, atau malah mengurangkan kakitangan kerana tidak mungkin, sebagai contoh, untuk membayar gaji minimum yang ditetapkan oleh undang-undang. Ini mengurangkan bekalan kerja.
Adakah kekurangan kerja semulajadi untuk suri rumah dan warga tua?
Sememangnya, tetapi ini bukan kes kita. Pengangguran semulajadi tidak termasuk kategori "pelancong" yang tidak berniat (tidak mahu atau tidak boleh) mencari pekerjaan, serta warga cuti sakit atau bercuti.
Kami bercakap tentang pelajar sepenuh masa yang hanya belajar dan tidak bekerja separuh masa dalam masa lapang mereka. Mengenai pesara yang telah bekerja keras untuk kebaikan tanah air mereka. Mengenai suri rumah yang menyedari diri mereka dalam pengemasan. Mengenai banduan, tramps, invalids dan pesakit hospital psikiatri. Akhirnya, mengenai orang-orang yang hanya berhenti mencari kerja, dan belum memutuskan apa yang perlu dilakukan seterusnya.
Jenis Pengangguran Semula Jadi
Terdapat tiga sebab utama untuk mengurangkan pekerjaan: geseran, struktur, dan kitaran. Pengangguran gempa dan struktur adalah jenis pengangguran semula jadi.
Pengangguran ganjil tidak dapat dielakkan dan juga wajar untuk ekonomi pasaran. Ia berlaku apabila orang menukar tempat pekerjaan mereka. Dalam hal ini, seseorang biasanya memulakan penghentian hubungan buruh: disebabkan oleh perubahan tempat kediaman, karena perselisihan dengan bos, karena gaji rendah, karena keinginan untuk mengubah skop kegiatan. Ini juga termasuk kemasukan pertama ke pasaran buruh selepas tamat pengajian atau selepas cuti bersalin.
Pengangguran struktur disebabkan oleh perubahan struktur dalam ekonomi, dan oleh itu mempunyai tempoh yang lebih lama daripada geseran. Kemajuan saintifik dan teknologi membawa kepada pengenalan pencapaian baru dalam pengeluaran atau penurunan sektor-sektor tertentu dalam ekonomi. Akibatnya, beberapa kemahiran menjadi tidak dituntut. Pemegang profesi yang hilang terpaksa menjadi penganggur, dan bagi mereka, mencari sumber pendapatan baru adalah proses yang membosankan dan panjang. Mereka perlu belajar pengetahuan dan kemahiran baru, dan kadang-kadang menukar tempat kediaman mereka. Tetapi fenomena ini juga tidak dapat dielakkan.
Pengangguran kitaran tidak semulajadi. Ia berlaku semasa masalah ekonomi, apabila penurunan pengeluaran dan pemberhentian besar-besaran berlaku. Dalam tempoh sedemikian, ketiga-tiga jenis ini berlaku serentak. Itu hanya tempoh pencarian kerja yang sudah tidak sesuai dengan pemilihan pemohon, tetapi kepada kekurangan asas tempat kosong.
Sudah tentu, terdapat banyak jenis istimewa yang tidak selalunya berkaitan dengan salah satu kumpulan di atas. Katakanlah negara boleh menetapkan gaji minima pada tahap yang melebihi keseimbangan. Ini akan menyebabkan pengurangan kekosongan, kerana organisasi tidak akan dapat membayar gaji sedemikian. Akibatnya, pemohon sudah bersedia untuk bekerja dengan kurang wang, tetapi tidak ada yang mengundang.
Atau aktiviti itu mungkin bermusim. Sebagai contoh, pada musim panas seseorang bekerja, dan pada musim sejuk dia sebenarnya menganggur, tetapi dia tidak mencari tempat lain.
Mekanisme pasar itu sendiri menunjukkan bahwa kadang-kadang seseorang akan tetap tidak bekerja, karena perusahaan apa pun dapat bangkrut. Sekurang-kurangnya 30% usahawan individu "dibakar" semasa tiga tahun pertama kewujudan mereka. Syarikat-syarikat besar jatuh lebih kerap, tetapi setiap kes itu lebih tragis, kerana ia mempengaruhi nasib beberapa ratus orang.
Akhirnya, perkembangan sektor ekonomi tidak sekata, oleh itu, pada masa yang sama, mungkin ada kekurangan tenaga kerja dalam beberapa bidang, dan yang lain, kelebihannya.
Bolehkah pengangguran semula jadi berubah dan mengapa?
Kadar pengangguran semulajadi berbeza-beza bergantung pada tahap pembangunan ekonomi negara tertentu dan keadaan lain. Kadang-kadang kenaikan kadar ini. Alasannya adalah norma-norma perundangan dan ciri demografi. Sebagai contoh, seperti yang dinyatakan di atas, faedah yang baik meningkatkan tempoh carian untuk tempat yang sesuai, dan oleh itu kadar pengangguran semula jadi.
Tahap ini boleh meningkat seiring dengan peningkatan bahagian belia di kalangan pemohon. Sumber tenaga kerja yang lebih "segar" memasuki pasaran, semakin tinggi persaingan dan, sekali lagi, semakin lama tempoh pencarian kerja.
Semakin banyak wanita meninggalkan peranan suri rumah, lebih memilih kemerdekaan material. Ini juga meningkatkan persaingan dalam pasaran buruh dan menimbulkan peningkatan dalam kadar pengangguran semulajadi. Hasil yang sama diberikan oleh proses penghijrahan.
Menurut ahli ekonomi, tahap optimum untuk negara maju berada dalam lingkungan 4-6%. Di UK, Perancis dan Amerika Syarikat adalah 5-6%. Di Sweden dan Jepun - 1.5-2%. Kadar pengangguran semulajadi di Rusia adalah 5-7%.
Penunjuk ini bukan sahaja boleh tumbuh, tetapi juga jatuh. Sebagai contoh, dalam keadaan perang, apabila jumlah buruh semakin menurun dan setiap orang perlu bekerja untuk kebaikan negara. Atau pada peringkat pemulihan ekonomi, apabila terdapat banyak kekosongan baru.
Adakah pekerjaan penuh boleh dicapai?
Dalam amalan, keadaan di mana benar-benar semua warga kerja yang aktif secara ekonomi tidak mungkin. Kecuali ia adalah sebuah masyarakat kecil, terpaksa hidup dengan sangat sumber terhad. Pada zaman primitif, misalnya, orang terpaksa mendapatkan makanan, api, melindungi wilayah, dan lain-lain setiap hari. Tiada seorang pun yang terbiar.
Sekarang teknologi itu banyak untuk seseorang, dan wang adalah insentif utama untuk bekerja, pekerjaan penuh dan pengangguran semula jadi dianggap sinonim. Penganggur adalah orang yang tidak mempunyai pekerjaan, tetapi ingin memilikinya dan secara aktif mencari tawaran yang sesuai. Orang yang tidak bekerja hanya kerana mereka tidak mahu dianggap tidak menganggur dan tidak diambil kira apabila mengira tahap pengangguran semula jadi.
Terdapat juga konsep pengangguran tersembunyi, apabila semuanya seolah-olah berada di pejabat, tetapi jumlah barang yang diperlukan tidak dihasilkan, dan pendapatan adalah uang yang menyedihkan. Sebagai contoh, jika perusahaan berada di ambang muflis dan pekerja adalah sambilan atau pergi cuti paksa.
Selain itu, pengangguran semulajadi menyediakan rizab sumber buruh tertentu. Sesungguhnya keperluan mereka sentiasa berubah: tempat-tempat baru dicipta, yang lama dihapuskan. Tanpa "saham" kakitangan tertentu, fungsi sistem ekonomi akan menjadi sukar.
Pengiraan kadar pengangguran semula jadi
Memandangkan bentuk geseran dan struktur adalah pengangguran semulajadi, formula untuk mengira kedua adalah mudah: pengangguran struktur ditambah geseran.
Dalam amalan, mengira penunjuk adalah sukar. Sudah pada tahap mengenal pasti jumlah penganggur, masalah timbul. Keputusan pengiraan akan selalu ada ralat.
Sebagai contoh, sesetengah orang dalam pelbagai tinjauan mengenal pasti diri mereka sebagai penganggur, tetapi pada hakikatnya mereka tidak, kerana mereka tidak berfungsi di mana saja hanya kerana mereka tidak menginginkannya. Sesetengah warganegara menerima pendapatan secara tidak rasmi atau bekerja di sektor tidak rasmi.
Serta bukan setiap orang yang memutuskan untuk menukar tempat pekerjaan, didaftarkan dengan pihak berkuasa pekerjaan. Oleh itu, pakar dalam bidang statistik, mengira petunjuk untuk bulan depan, tidak tahu mengenai "loafers" baru, dan akibatnya, walaupun pengangguran geseran dan struktur dikira secara tidak tepat.
Pengangguran dan inflasi
Seperti yang telah disebutkan, antara sebab pengangguran "semulajadi" disenaraikan dan tindakan kerajaan. Oleh itu, kerajaan juga mempunyai cara untuk mengawal tahapnya. Sekiranya kadar pengangguran semulajadi meningkat atau turun secara berlebihan, lengkung Phillips akan memberitahu anda bagaimana untuk menyesuaikan penunjuk.
Kenapa ini? Terdapat teori kadar pengangguran semulajadi. Ia digunakan secara meluas oleh kerajaan di banyak negara. Menurut teori ini, tahap inflasi yang optimum dapat dicapai hanya apabila pengangguran semula jadi berlaku.Benar, tahap yang optimum untuk ekonomi tidak selalu diterima secara sosial.
Ahli ekonomi Inggeris A. Phillips pada tahun 1958 mencadangkan model inflasi permintaan yang menggambarkan hubungan antara pengangguran dan pertumbuhan pendapatan purata. Phillips mempelajari statistik selama beberapa tahun dan mendapati terdapat hubungan songsang antara petunjuk ini.
Sekiranya pengangguran adalah tinggi, ini bermakna terdapat sumber manusia yang cukup di pasaran, dan ini, sekurang-kurangnya, membolehkan organisasi mengelak daripada menaikkan gaji, dan sekurang-kurangnya mengurangkannya. Oleh itu, penduduk mempunyai kurang wang, kuasa beli jatuh dan permintaan agregat menurun. Dan kerana tidak ada permintaan, maka tidak ada gunanya harga lenturan, sehingga kos barang berkurang.
Sekiranya matlamat negara adalah untuk mencapai pengangguran yang sangat sedikit, maka ia dapat mengatur langkah-langkah monetari dan belanjawan yang bertujuan untuk merangsang permintaan. Sebagai contoh, sektor perindustrian mungkin menerima subsidi dari negeri, yang akan mengembangkan pengeluaran. Pengembangan akan memerlukan peningkatan dalam pekerjaan, yang akan menyelesaikan masalah pekerjaan. Tetapi sebagai balasannya, negara akan menerima peningkatan inflasi, jadi perkara utama dengan manipulasi yang merangsang itu bukan untuk "memanaskan" ekonomi. Jika tidak, ia akan bermula sekali lagi.
Kesan ini hanya berfungsi apabila digunakan untuk tempoh masa yang singkat dan dalam keadaan inflasi sederhana. Kejutan pelbagai jenis tidak diambilkira dalam lengkung Phillips. Selain itu, hubungan antara tahap harga dan pengangguran tidak selalunya jelas, kerana kadang kala penunjuk ini berkembang serentak. Fenomena ini dinamakan stagflasi. Walaupun ia bertentangan dengan undang-undang klasik ekonomi, ia wujud dan tidak begitu jarang berlaku.
Sekiranya pengangguran sebenar melebihi semula jadi
Pengangguran semulajadi dan sebenar sememangnya bersesuaian, kerana melebihi tahap sebenar berbanding semulajadi membawa kepada negara yang tidak menerima sebahagian daripada produk negara kasar (KNK).
Ini adalah ciri tahap kemelesetan dalam ekonomi apabila, sebagai tambahan kepada pengangguran kitaran geseran dan struktur, muncul. Tetapi dalam realiti moden, ini boleh berlaku di bawah keadaan yang baik. Contohnya, jika negara membawa manfaat pengangguran kepada gaji purata di negara ini. Adalah logik bahawa sebahagian daripada penduduk dalam keadaan sedemikian menarik elaun dan akan berehat dengan damai.
Ahli ekonomi Amerika A. Ouken mencipta formula yang membolehkan anda mengetahui dengan tepat apa pendapatan berpotensi tidak terjawab. Undang-undang Oaken menyatakan bahawa setiap tambahan 1% daripada pengangguran berbanding dengan peringkat semula jadi menurunkan GNP dengan purata 3%. Undang-undang digambarkan oleh formula berikut:
(Y - Y *) / Y * = b x (U - U *), di mana
Y adalah GNP sebenar;
Y * - potensi KDNK;
U ialah kadar pengangguran sebenar;
U * ialah kadar pengangguran semulajadi;
b = 3% (parameter Ouken).
Parameter Ouken adalah nilai dikira secara empirik. Pada 60-an abad XX, ketika Ouken memperoleh formulanya berhubung dengan ekonomi Amerika, ia mendapat 3%. Bagi negara-negara lain dan juga untuk Negeri sendiri, parameter ini mungkin berbeza dalam tahun-tahun yang berbeza.
Di samping itu, banyak ahli ekonomi berpendapat bahawa undang-undang Ouken bukan undang-undang sama sekali, kerana ia hanya berlaku untuk ekonomi Amerika Syarikat, dan di negara-negara lain tidak ada hubungan erat antara GNP dan pengangguran.
Sekiranya pengangguran sebenar kurang daripada semulajadi
Ini berlaku pada peringkat ledakan ekonomi. Ekonomi semakin berkembang, perusahaan baru dibuka, keperluan untuk tenaga kerja meningkat. Akibatnya, bilangan pekerja mungkin melebihi nilai purata. Ekonomi adalah "terlalu panas", yang menimbulkan lonjakan inflasi dan menutup kemungkinan pertumbuhan selanjutnya.
Akibatnya, kemelesetan bermula, yang disertai oleh beberapa peningkatan pengangguran dan harga yang lebih rendah.Idealnya, selepas itu keadaan akan stabil, tetapi jika ekonomi negara hanya berkembang dan tidak stabil, maka "pengimbangan" sedemikian mengancam dengan kejutan yang serius dan kemelesetan besar yang baru.
Oleh itu, kami mendapati bahawa pengangguran semulajadi adalah fenomena yang biasa dan wajar dalam ekonomi pasaran. Ia tidak perlu untuk melawannya, tetapi perlu untuk memerhatikan tahapnya.