Mahkamah prosiding perlembagaan di dunia telah wujud lebih daripada lapan dekad. Mereka muncul di Persekutuan Rusia hanya pada tahun 1990, ketika pada bulan Disember seorang kongres timbalan rakyat diorganisir. Dari saat itu, sistem keadilan perlembagaan telah ditubuhkan, yang berkembang hingga ke hari ini. Prosiding perlembagaan di Persekutuan Rusia diwakili oleh pengadilan di berbagai wilayah, republik, termasuk Mahkamah Sverdlovsk. Mahkamah perlembagaan di Persekutuan Rusia di Ossetia-Alania menerima nama yang unik - di sini sebuah jawatankuasa telah diwujudkan yang bertanggungjawab untuk pengawasan perlembagaan.
Maklumat am
Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia adalah suatu institusi yang perlu bagi mana-mana negeri undang-undang moden, yang melibatkan pemisahan kuasa. Idea utama yang dibuat oleh mahkamah sedemikian adalah memastikan keadilan dan kedaulatan undang-undang dalam masyarakat.
Tidak mungkin untuk membayangkan bahawa tahap prosiding perlembagaan dihormati dalam keadaan totaliter. Sudah tentu, boleh membuat contoh dengan nama yang serupa, tetapi tanpa memerhatikan intipati. Pada masa dahulu, mayat-mayat prosiding undang-undang perlembagaan hanya di negara-negara di mana peraturan satu pihak ditubuhkan tertakluk kepada pembezaan pelbagai jenis kuasa. Prospek terbesar untuk prosiding undang-undang perlembagaan dipastikan oleh nilai undang-undang demokratik umum.
Bagaimana dan mengapa?
Kenapa, pada dasarnya, adalah mahkamah contoh ini dibuat? Idea utama adalah untuk melindungi Perlembagaan dan hak-hak sivil, untuk memastikan kerahsiaan undang-undang dan hukuman bagi mereka yang melanggarnya.
Penciptaan mahkamah contoh ini adalah bukti pertumbuhan negara dan pengayaan undang-undang masyarakat. Ini menjadikan kuasa mahkamah lebih kuat dan memberikan jaminan tambahan perlindungan hak kepada entiti undang-undang dan individu, rakyat biasa negara. Konsep percubaan perlembagaan, ketika diwujudkan di sebuah pengadilan yang nyata, menciptakan landasan yang kuat untuk masa kenegaraan Persekutuan Rusia, ketika Perlembagaan menjadi dokumen hukum yang benar-benar bekerja.
Undang-undang dan peraturan baru
Di Rusia, prinsip prosiding perlembagaan telah dikaji semula beberapa kali. Pertama, undang-undang telah diluluskan pada tahun 1993, satu tahun kemudian - satu lagi. Kedua-dua tindakan normatif ini memastikan status Perlembagaan, aktiviti yang dirancang untuk melindungi mahkamahnya.
Ia hanya menjadi mustahil untuk melakukan ini pada tahun 1995, apabila Majlis Persekutuan meluluskan beberapa projek yang ditambah dan dipinda undang-undang yang sedia ada. Asas undang-undang penting telah dibentuk oleh bab ketujuh Perlembagaan, yang ditujukan kepada badan kehakiman. Ia sebenarnya meletakkan prinsip-prinsip prosiding perlembagaan. Dokumen ini memberi tumpuan kepada hakikat bahawa Mahkamah Perlembagaan adalah salah satu daripada unsur sistem kehakiman semasa, tetapi lebih daripada satu mahkamah mudah. Ia diamanahkan dengan kuasa untuk memastikan keseimbangan kuasa, pematuhan dengan Perlembagaan, oleh itu ia adalah tahap tertinggi dalam hierarki kuasa, terletak pada tahap yang sama dengan presiden, eksekutif, badan perundangan.
Peluang dan hak
Ciri-ciri prosiding perlembagaan ditentukan oleh kedudukannya yang terpencil. Maksudnya ialah hanya mahkamah ini sedikit sebanyak dekat dengan kecekapan presiden, kerajaan dan Perhimpunan Persekutuan, kerana kecekalannya, seperti badan-badan tertinggi, dinyatakan secara langsung dalam Perlembagaan.
Sudah dalam Perlembagaan diisytiharkan bahawa jenis mahkamah ini mempunyai kuasa khas.Ia juga menerangkan akibat undang-undang keputusan mahkamah, kuasa undang-undang mereka. Status khas prosiding perlembagaan ditubuhkan untuk keadaan ketika presiden mengambil sumpah: hakim-hakim pengadilan ini harus hadir dalam situasi serius ini.
Status, kuasa
Prosiding undang-undang perlembagaan amat penting bagi pihak berkuasa negeri, kerana mereka menjamin: pihak berkuasa bertindak mengikut piawaian yang berkenaan. Undang-undang Persekutuan mengenai Mahkamah Perlembagaan menerangkan norma-norma dan prinsip-prinsip badan ini. Di sini, perhatian diberikan kepada pelbagai aspek: prosedur, organisasi, bahan.
Kuasa yang khusus kepada mahkamah contoh ini ditetapkan dalam Perlembagaan, Hukum Persekutuan, dan perjanjian khusus. Undang-undang mengatur bahawa prosiding dalam hal ini adalah bebas, mempunyai sifat yang sama seperti jenis lain mahkamah - timbang tara, mahkamah sivil, prosiding jenayah.
Mahkamah, peraturan dan peraturan
Kaedah asas yang membabitkan prosiding perlembagaan dinyatakan dalam Perlembagaan dan undang-undang persekutuan yang sepadan. Terdapat konsep "peraturan" yang berkaitan dengan masalah berikut: Mahkamah Perlembagaan harus menjadi contoh yang bebas, tetapi kegiatannya (secara teori) harus diatur oleh undang-undang yang berlaku. Terutama kompleks adalah isu peraturan berkaitan dengan aktiviti dalaman badan kehakiman ini. Untuk menyelesaikan masalah ini, satu peraturan diperkenalkan yang distrukturkan sepenuhnya dan menggambarkan aktiviti dalaman mahkamah.
Mengapakah tidak mustahil untuk mengikat Mahkamah Perlembagaan dengan peraturan undang-undang yang ketat? Jawapannya mudah: ini adalah khusus mahkamah. Iaitu, mahkamah ini menganggap kes tertentu, dan tidak mungkin untuk meramalkan semua situasi yang timbul semasa proses kerja. Oleh itu, adalah mustahil untuk menamakan kerangka kerja yang tegar terlebih dahulu, jika tidak pihak berkuasa akan berhenti menjadi berkesan.
Peraturan: ciri-ciri
Kaedah-Kaedah ini ditulis dalam Undang-undang Persekutuan mengenai Mahkamah Perlembagaan. Di bahagian keempat artikel ketiga, hak untuk suatu peraturan khas yang mengisytiharkan kekhususan kegiatan dalaman pengadilan diisytiharkan, dan subjek Peraturan ini jelas dijelaskan dalam pasal 28.
Dari sudut pandangan undang-undang sebagai sains, keunikan Peraturan ini adalah bahawa ia diterima pakai secara langsung oleh mahkamah dan bukan oleh pihak berkuasa perundangan, dan mungkin ini hanya disebabkan oleh kuasa-kuasa yang diwakilkan melalui Undang-undang Persekutuan dan Perlembagaan. Peraturan ini merupakan tindakan undang-undang normatif yang mengikat semua peserta tanpa pengecualian (misalnya, seorang peguam dalam proses perlembagaan dikehendaki untuk melihatnya sampai batas yang sama seperti seorang hakim).
Prosiding perlembagaan: jenis
Semua jenis pengurusan kes di Mahkamah Perlembagaan dicatatkan dalam Undang-undang Persekutuan yang mengawal aktiviti mahkamah. Secara keseluruhan, tujuh jenis aktiviti yang dikaitkan dengan tujuh jenis pertikaian yang dikaji dikenal pasti:
- pematuhan tindakan undang-undang normatif, perjanjian yang disimpulkan di peringkat negeri dengan norma-norma sekarang Perlembagaan;
- pematuhan kontrak yang disimpulkan oleh pegawai yang diberi kuasa bagi pihak negara dengan negara lain dengan norma-norma Perlembagaan;
- pertikaian kecekapan;
- pelanggaran hak, kebebasan yang diumumkan oleh Perlembagaan;
- pengesahan undang-undang yang dimulakan oleh bidang kuasa lain untuk mematuhi Perlembagaan;
- Tafsiran bab-bab Perlembagaan semasa;
- tuduhan pengkhianatan kepada presiden (serta jenayah serius yang serupa).
Mahkamah: apa, bagaimana dan bagaimana
Mahkamah Perlembagaan adalah badan kehakiman yang mempunyai kemerdekaan, autonomi, dan melaksanakan kekuasaan melalui kerja perkeranian. Matlamat utama mahkamah tersebut adalah untuk melindungi asas-asas sistem semasa, warganegara, hak dan kebebasan mereka yang dijamin oleh Perlembagaan.Lebih-lebih lagi, mahkamah itu berfungsi sedemikian rupa untuk menjamin Perlembagaan mengawal masyarakat.
Mahkamah Perlembagaan mewakili kedudukan tertinggi dalam hierarki sistem kehakiman negara kita. Ini adalah cara terakhir yang boleh anda lakukan, dan ia menjadi lebih aktif apabila satu lagi sistem kehakiman yang kuat tidak dapat menangani konflik itu. Keputusan ini dipanggil untuk mengisytiharkan bidang perlembagaan. Kerja hakim berdasarkan maklumat yang sudah diketahui, tetapi dengan kekurangan preseden, para juri menjalankan analitik, penyelidikan, kerja ilmiah (dalam bidang hukum), yang memungkinkan untuk membuat penentuan yang adil yang konsisten dengan semangat Perlembagaan Persekutuan Rusia. Terdapat 19 orang hakim, antaranya ialah doktor undang-undang, ahli sains yang dihormati dan calon sains.
Undang-undang dan peraturan
Memeriksa undang-undang untuk mematuhi norma-norma perlembagaan bukan tugas mudah. Hanya pakar yang sangat berkelayakan yang berpandu dengan kerumitan undang-undang boleh mengatasinya. Atas sebab ini, Perlembagaan memperhatikan penciptaan pihak berkuasa khas yang bertanggungjawab untuk isu ini dan bekerja secara kolektif.
Mahkamah Perlembagaan hendaklah bekerja secara bebas, bersama dengan lembaga, mematuhi bahasa yang ditetapkan dalam prosiding kehakiman, secara menyeluruh mengkaji aspek-aspek kes itu. Prosiding mesti lisan, dan perlakuan kes itu mesti diumumkan kepada umum. Perbicaraan Mahkamah Mahkamah Perlembagaan ditubuhkan oleh undang-undang: berterusan, menentang, memberikan hak-hak yang sama pihak.
Prosiding undang-undang: pendekatan berprinsip
Prosiding kehakiman di Mahkamah Perlembagaan adalah salah satu jenis prosiding mahkamah yang diamalkan di negara kita. Dalam bahagian kedua artikel ke-118 Perlembagaan, secara jelas menunjukkan perlunya kerja perkeranian perlembagaan di negara sama dengan yang lain. Prinsip kegiatan mahkamah tersebut secara umum menggariskan prinsip-prinsip jenis lain proses peradilan. Ini bermakna bahawa hakim harus menghormati kemerdekaan dan kesaksamaan, memberi pihak-pihak dengan peluang untuk bersaing dalam keadaan yang sama, dan kes itu sendiri harus dapat diakses oleh publik.
Prosiding undang-undang: kebebasan
Dalam keadilan, prinsip ini selalu disebut dahulu. Hakikatnya adalah bahawa hakim mesti, dalam membuat keputusan, mengikut norma-norma Perlembagaan dan Undang-undang Persekutuan mengenai jenis pengadilan ini. Hakim bekerja sendiri, iaitu, mereka tidak mewakili pihak berkuasa, badan, organisasi, firma atau komuniti. Mereka tidak boleh mempertahankan kepentingan sesetengah kumpulan orang - satu agama, kuasa politik, persatuan wilayah. Hakim tidak boleh berat sebelah terhadap negara tertentu, sekumpulan orang yang bersatu dengan sifat lain.
Apabila membuat keputusan, hakim harus memberikan perlindungan maksimum dari pengaruh luar dan meluahkan kehendak mereka dengan bebas. Ia tidak boleh diterima oleh hakim (dan mereka tidak boleh meminta arahan itu), adalah dilarang oleh undang-undang untuk campur tangan dalam aktiviti-aktiviti mahkamah. Pelanggaran peraturan ini memerlukan liabiliti di bawah undang-undang.
Prosiding undang-undang: kesahihan
Prinsip ini mengatur bahawa pertimbangan apa-apa keadaan dan keputusannya harus datang dari lembaga, sementara hanya orang-orang yang sebelumnya terlibat dalam pertimbangan situasi konflik dapat berpartisipasi dalam pembentukan kesimpulan akhir. Mahkamah berhak membuat keputusan dalam sesi pleno. Keadaan - 2/3 daripada jumlah hakim. Jika mesyuarat ruang diatur, maka 3/4 dari hakim harus hadir untuk membuat keputusan. Apabila mengira kuorum, mereka tidak mengambil kira orang yang digantung daripada kes itu, serta mereka yang kekuasaannya digantung buat sementara waktu.
Aspek kesepakatan diatur oleh Pasal 72 UU Federal, yang menyatakan bahwa cara untuk mempresentasikan hasil kasus yang dipertimbangkan adalah undi terbuka. Hakim diwawancara masing-masing sebaliknya dengan nama.Kerusi senarai keutamaan adalah yang terakhir. Keputusan akan dibuat, di mana majoriti peserta mengundi. Walau bagaimanapun, pendekatan yang berbeza adalah mungkin jika ia dinyatakan dalam undang-undang, iaitu, kes yang khusus dipertimbangkan. Terdapat peluang bahawa undi akan dibahagikan tepat pada separuh. Kemudian ia dianggap bahawa keputusan itu memihak kepada undang-undang yang dimaksudkan, norma. Tetapi jika tafsiran Perlembagaan sedang dipertimbangkan, maka keputusan akan dibuat jika 2/3 peserta atau lebih bercakap memihak kepadanya. Menurut undang-undang, tidak boleh diterima untuk menyatakan pendapat seseorang, untuk mengelak.
Prosiding undang-undang: publisiti
Prinsip ini adalah perkara biasa dalam prosiding undang-undang di negara ini secara keseluruhannya. Mengenai Mahkamah Perlembagaan, ia dinyatakan dalam keterbukaan mesyuarat yang dianjurkan. Pengecualian adalah situasi yang dinyatakan secara langsung dalam Undang-undang Persekutuan. Sebagai contoh, dari artikel ke-54 ia mengikuti bahawa semua orang yang hadir di acara itu boleh merakam apa yang sedang berlaku semasa mereka berada di tempat mereka. Benar, bukan dengan cara lain: untuk menembak video, foto, siaran apa yang sedang berlaku di radio atau televisyen, anda perlu mendapatkan kebenaran.
Dalam beberapa kes, mahkamah boleh menjadualkan pendengaran peribadi. Ini berlaku apabila penting untuk menyimpan rahsia, supaya peserta selamat. Mereka juga boleh memilih untuk mengadakan mesyuarat tertutup jika mereka menganggap bahawa apa yang berlaku di dalamnya boleh membahayakan moral awam. Dalam kes ini, hanya hakim, parti, wakil yang hadir di acara tersebut. Pengerusi hendaklah menyelaras dengan hakim-hakim untuk berada di ruang sidang kakitangan sekretariat, orang lain yang terlibat dalam proses itu. Walau bagaimanapun, kes-kes yang dipertimbangkan di belakang pintu ditutup diselesaikan dengan mengambil kira semua peraturan kerja yang sama, seperti dalam mesyuarat terbuka.
Aspek lain
Orality mengandaikan bahawa semua prosiding berlaku semasa rundingan dengan kuat. Para pihak dijelaskan, para ahli dan saksi memberi keterangan, orang yang memegang dokumentasi mengenai kasus itu mempublikasikan isinya, dan para hakim mendengar. Dokumentasi yang dikeluarkan kepada hakim untuk semakan, serta kandungan yang diumumkan sebelum ini, tidak diperlukan untuk pembentangan.
Kesinambungan bermakna bahawa setiap mesyuarat adalah satu-satu acara, digantung hanya untuk jangka pendek dan jangka masa yang diperuntukkan kepada pihak-pihak untuk mempersiapkan ucapan. Ia juga dibenarkan mengambil rehat untuk menghapuskan keadaan yang tidak membenarkan mesyuarat biasa.