Valsts ir radīta pilsonim, pilsonis - valstij. Šī aksioma attiecas uz visām garantijām un tiesībām, kas pieņemtas valstī, tiesībām, pienākumiem un saistībām. Šis ir komplekss, kas nosaka gandrīz nemanāmu, bet ļoti spēcīgu katra pilsoņa saikni ar savu Tēvzemi vai valsti - kā jums patīk. Šo attiecību pazīme un faktors ir sistēma, kas ietver galvenās pilsonības iezīmes. Kādas ir Krievijas pilsonības pazīmes? Kā tie tiek veidoti un kā tiek atbalstīti?
Krievijas Federācijas pilsonības jēdziens un pazīmes
Valstīs ar monarhisku sistēmu pilsoņi ir subjekti. Protams, tiesības uz pilsonību ir ne mazāk kā uz pilsonību, kas ir galvenā atšķirība starp šīm valdības formām īpašībās.
Pilsonības jēdziens ir ietilpīgs un nepārprotams. Šī ir juridiska saikne starp personu un valsti, kurā tā dzīvo, kurai ir savstarpēju tiesību un pienākumu sistēma. Tas ir balstīts uz to īstenošanu un nodrošina pilsoņiem abpusēju priekšrocību un brīvību kopumu.
Krievijas valsts pētījumos 1917. gadā iedzīvotāji tika definēti kā “pilsoņi”. Tā gada novembrī tika izdots īpašs dekrēts, kas pasludināja muižu un civilo rindu atcelšanu. Dekrēta teksts ieviesa “Krievijas Republikas pilsoņa” definīciju. Mēs neiedziļināsimies vēsturē, mēs apsvērsim pilsonības jēdzienu un pazīmes mūsdienu Krievijā.
Tiesiskās attiecības pēc 90. gadiem tika aprakstītas Pilsonības likumā 1991. gadā. Dokuments tika pastāvīgi papildināts un pārveidots formulējumos, līdz 2002. gadā tas tika pilnībā aizstāts. Tomēr pat pēc viņa rediģēšanas tie attiecās tikai uz rakstiem par migrantiem.
Pilsonība ir attiecības starp valsti un indivīdu viņu attiecību juridiskajā pamatojumā. Tas ir, tā nav primāri cilvēka garīgā piederība Tēvzemei, bet gan tiesiskās attiecības. Tieši šajā jomā un, ņemot vērā tiesību normas, veidojas galvenās pilsonības pazīmes.
Daži jauc pilsonības pazīmes un principus. Pastāv atšķirība:
- pilsonības pazīmes ir tās pazīmes;
- pilsonības principi ir viņa idejas.
Ne tikai fakts
Pilsoņa un valsts attiecības ir juridiski noteiktas, kas garantē šo attiecību pastāvību un savstarpējo saistību ievērošanu. Pirmais dokuments, ko mēs saņemam kā pilsoņi, ir dzimšanas apliecība. Pēc 14 gadu vecuma jauniem krieviem izsniedz pasi. Viņi ir pieraduši to uztvert tikai kā galveno personu apliecinošu dokumentu. Tas, protams, ir svarīgi gan valstī, gan ārvalstīs, taču kopumā pase runā par mūsu piederību Krievijas Federācijai. Tāpēc bez Krievijas pilsoņa pases nevar izdot citu dokumentu starptautisko attiecību organizēšanai: vīzu, pasi utt.
Pilsonības federālais raksturs
Krievija ir daudz subjektu valsts. Un dažas republikas norāda uz republikas pilsonību. Tomēr Krievijas konstitūcijā nav nekādas atšķirības, runājot tikai par visas Krievijas pilsonību. Un šī vienotības zīme ir derīga ārpus Krievijas Federācijas. Tas ir, Kalmyk, Tuvas vai Volgogradas apgabala iedzīvotājs ārzemēs, ir krievs un vienīgais.
Tomēr redzēsim, kā piederība noteiktai republikai iekļaujas visas Krievijas pilsonībā:
- Baškortostānas un Karēlijas republiku konstitūcijās ir noteikts republikas un Krievijas pilsoņa statuss.
- Burjatijas, Dagestānas, Komi, Ziemeļosetijas un Tuvas visu Krievijas pilsonību un republikas savās konstitūcijās nosaka formula "vienlaikus".
- Ingušijas un Jakutijas konstitūcijās republikas pilsoņi ir krievi.
Neierobežots un mūžīgi
Krievijas Federācijas pilsonības pazīmes nostiprina pilsonības statusu valstī un ārvalstīs. Un šim statusam nav derīguma termiņa un ierobežojumu. Ko tas nozīmē? Persona var apprecēties ar ārzemnieku vai neuzturēties pastāvīgi Krievijā, taču tas nekļūs par attaisnojumu pilsonības atņemšanai. Piemēram, daudzi cilvēki, kuri dzīvo un strādā ārzemēs, tur izveido ģimenes un neplāno atgriezties Krievijā, kamēr viņi neatsaka Krievijas pasi. Tam ir īpatnība: pilsonības attiecības telpā nav definētas. Arī Krievijā dzīvo ārzemnieki, bezvalstnieki, taču viņu klātbūtne Krievijas Federācijas teritorijā nepadara viņus par krieviem neatkarīgi no tā, cik viņi šeit ir. Šis jēdziens attiecas uz iedzīvotāju kategorijas definīciju, un tam nav juridiskas plaknes, bet tas raksturo valsts demokrātisko sistēmu.
Balstoties uz to, migrantiem uz citām valstīm netiek atņemta Krievijas pilsonība.
Pilsonību var iegūt vai dot dzimšanas brīdī, tā nevar patvaļīgi apstāties. Turklāt izeja no šīs saiknes ar valsti, tas ir, atteikšanās no pilsonības, ir iespējama tikai ar Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu.
Politiskā saikne
Krievijas Federācijas pilsonības pazīmes ir suverēnas valsts pazīmes. Statuss nav atkarīgs no Krievijas pases iegūšanas iemesliem. Tas atšķiras no citām valstīm, kas veido viņu valdnieku negodīgās retorikas viedokli par demokrātijas vērtībām. Piemēram, Amerikas Savienotajās Valstīs pastāv ierobežojumi, kur tie atšķir “pamatiedzīvotāju” pilsoņu tiesības no “iegūtajām” tiesībām. Latvijā ir ieviesta “nepilsoņu” kategorija, kas ir nostiprināta normatīvajos aktos un uzliek par pienākumu iegūt īpašu nepilsoņa pasi. Šiem cilvēkiem ir ierobežotas demokrātiskās tiesības. Baltic Apartheid darbojas arī Igaunijā.
Krievijā viens no pilsonības principiem ir nevis atšķirības statusā. Tas ir, mūsdienu Krievijā dzimušajiem cilvēkiem, bijušās PSRS pilsoņiem, kuri ir pieņēmuši vai atjaunojuši Krievijas pilsonību, ir tādas pašas pilsoniskās tiesības.
Vēl viens demokratizācijas faktors
Krievijas pilsonis vienlaikus var būt arī citas valsts pilsonis, vienlaikus saglabājot savas kā krieva tiesības. Viņa attiecības ar valsti kontrolēs un garantēs arī Krievijas likumi. Vai arī starptautiski līgumi. Ja situācija prasa Krievijas iejaukšanos, lai aizsargātu sava pilsoņa intereses un viņa patronāžu ārpus valsts, valsts to darīs. Šī ir viena no personas un valsts attiecību pusēm - aizsardzības organizēšana uz juridiski reģistrētu tiesību un pienākumu pamata.
Pilsonības likums par augsnes likumu
Šis likumprojekts tika iesniegts Valsts domē martā. Autori: vietnieki Konstantīns Zatulins un Natālija Poklonskaja. Priekšlikums joprojām tiek apspriests. Kāda ir šī likumprojekta būtība un kāpēc tas ir vajadzīgs, kad pilsonības iegūšanas procedūra Padomju Savienībā dzimušajiem un tiem, kas vēlas kļūt par krieviem, jau ir vienkāršota?
Pēc Poklonskaja un Zatulina teiktā, šī vienkāršošana ir jāpaplašina visiem cilvēkiem, kuri dzīvo teritorijā, kas ir daļa no bijušās Krievijas impērijas robežām. Saskaņā ar likumprojektu jebkurš ārzemnieks, kurš dzimis Padomju Savienības vai Krievijas impērijas teritorijā, var kļūt par Krievijas pilsoni saskaņā ar “augsnes likumu”. Papildus teritoriālajai piederībai kandidātam jābūt krievu valodas dzimtājam.
Likumprojekta izskatīšana aizkavējās, un Kremlis nenoteica savu nostāju attiecībā uz šādu deputātu ideju.
Sabiedrības reakcija
Sabiedrības viedoklis ir interesants: pozīcijas tika sadalītas. Daži uzskata, ka likuma pieņemšanas gadījumā miljoniem padomju pilsoņu kļūs par krieviem. Citi nevēlas vienkāršošanu, jo īpaši tāpēc, ka procedūra jau nav "drakoniska", nav materiāli dārga, bet tā būs jāgaida - šāda sistēma darbojas visās valstīs.Ikviens, kurš patiešām un apzināti vēlas kļūt par Krievijas pilsoni, pacietīgi izpildīs visus nosacījumus un saņems Krievijas pasi. Ir vēl viens viedoklis: deputāti “lobē” ukraiņus, un tāpēc, ja likums stājas spēkā, ir rūpīgi jāpārbauda katras personas kontakti ar nacionālistu un teroristu organizācijām. Pēc iedzīvotāju domām, Valsts domei būtu jādara noderīgākas lietas un biežāk jākonsultējas ar cilvēkiem.
Kopumā likumprojektā ir neizprotams viltīgums attiecībā uz daļu no pabalstiem, ko saņems bijušās PSRS republiku iedzīvotāji. Prezidenta grozījumus likumā "Par pilsonību" iepriekš bija pieņēmuši un ieviesuši deputāti. Grozījumi attiecās uz Krievijas pilsonības iegūšanas procedūras vienkāršošanu bijušās Padomju Savienības pilsoņiem. Kāpēc likumprojekta "augsnes likums" autoriem vajadzēja dublēt noteikumus, kurus jau apstiprinājusi Valsts dome? Konstantīns Zatulins ir NVS lietu un attiecību ar tautiešiem komitejas loceklis, un viņš nevarēja zināt par vienkāršošanu. Poklonnajas sabiedrības motīvi ir acīmredzamāki: tās monarhiskie uzskati ir plašāki nekā prezidenta grozījumi par pilsonību. Cilvēki velti uzskata tikai deputāta cerības, ka poļi un somi steidzas saņemt Krievijas pasi, tāpat kā šādu pilsoņu nepieciešamība Krievijas sabiedrībai.