Šobrīd likumprojekts par kara bērniem nav pieņemts. Tas tiek uzskatīts par vairāk nekā gadu. Tomēr jēdziens "kara bērni" jau pastāv dažādos reģionos. Un pilsoņiem, kuri ir iedalīti šajā kategorijā, tiek nodrošinātas priekšrocības. Likums jo īpaši paredz papildu pensijas kara bērniem. Tie ir uzstādīti atsevišķi. Tie ir noteikti reģionālajos tiesību aktos.
Par vispārīgajiem noteikumiem
Kara bērni - pilsoņi, kas dzimuši no 1928. līdz 1945. gadam. Lai saņemtu kara bērnu statusu un papildu maksājumus pensijām, Krievijā ir jāpierāda fakts, ka Lielajā Tēvijas kara laikā persona pastāvīgi dzīvoja Padomju valsts teritorijā.
Šādiem pilsoņiem ir paredzēti vairāki pabalstu veidi - tie ir nodokļu, medicīnas, mājokļa un transporta pabalsti.
Kas nepieder šai kategorijai
Kara bērni, kuri kara laikā atradās cietumā, nesaņem ne speciālo statusu, ne papildu pensiju. Paši kara bērni nav tie, kas tieši piedalījās kaujās. Tomēr viņi palīdzēja aizmugurē, dzīvoja sliktos apstākļos, badā, ciešanās un nonāca koncentrācijas nometnēs. Un šī iemesla dēļ tika ieviestas privilēģijas - piemaksas par pensionēšanos kara bērniem.
Kara bērni var būt Krievijas Federācijas pilsoņi, ārzemnieki, bezvalstnieki, personas, kas pastāvīgi uzturas Krievijas Federācijā.
Par pabalstiem
Vairākās šīs kategorijas teritorijās pilsoņi papildus nodrošina priekšrocības zobu protezēšanai. Turklāt viņi var pārvietoties visā štatā, iegādājoties biļetes vilcieniem vai lidmašīnām, izmantojot atvieglojumus. Maskavas kara bērnu pensiju piemaksas ievērojami atšķirsies no tām, kuras patlaban ir pieejamas reģionos.
Par finansiālo atbalstu
Mūsdienās tikai 18 Krievijas vienības ievieš pabalstus kara bērniem. Piemēram, Irkutskas apgabalā piemaksas par kara bērniem no 2014. gada bija 383 rubļi. Lielākā daļa atlikušo reģionu tos nodrošina tikai cilvēkiem ar Lielā Tēvijas kara invaliditāti, tiešiem karadarbības dalībniekiem, atraitnēm, upuru ģimenēm. Tas pilnībā attiecas uz pensijām un piemaksām kara bērniem LPR. Reģionālās īpatnības ir saistītas ar dažādiem apstākļiem un materiālajām iespējām noteiktā Krievijas Federācijas reģionā. Konkrētāk būs iespējams atbildēt uz jautājumu, vai par kara bērniem tiek maksātas papildu piemaksas par pensijām un kāds ir tā lielums, kurā reģionā pēc likumprojekta pieņemšanas.
Likumprojekts, kuru plānots pieņemt 2018.-2019. Gadā, šiem iedzīvotājiem paredz ne tikai bezmaksas braucienus, bet arī papildu maksājumus. Atbildot uz jautājumu par to, kāda veida piemaksu par kara bērniem ir labāk ieviest, likumdevējs ierosina noteikt summu 1000 rubļu par katru mēnesi. Arī šis maksājums tiks indeksēts katru gadu. Tiks ievērotas normas, kas attiecas uz inflāciju.
Turklāt finansiālo atbalstu plānots organizēt papildu privilēģiju veidā. Tie ietver telefona nama uzstādīšanu pēc kārtas, samaksu par to ar atvieglotiem noteikumiem. Papildus piemaksām pensijai kara bērni katru gadu plāno organizēt medicīnisko pārbaudi bez maksas. Tie tiks reģistrēti arī pansionātos, invalīdu mājās pēc kārtas. Šādi pabalsti jau ir pieejami vairākos reģionos, bet pensijas kara bērniem tiek reģistrētas tikai ļoti retos apgabalos.
Statistiskā informācija
Pašlaik Krievijas Federācijā dzīvo apmēram 13 miljoni pensijas vecuma cilvēku, kas pieder aprakstītajai pilsoņu kategorijai. Un tikai neliela daļa no viņiem faktiski saņem papildu pensijas maksājumus par kara bērniem. Daudzi pat nenojauš, ka viņiem ir tiesības uz papildu privilēģijām.
Par pabalstu veidiem
Starp galvenajām šīs kategorijas pilsoņu privilēģijām likumprojektā ir uzskaitītas: atlaides mājoklim un komunālajiem pakalpojumiem, zāļu iegādei, zemākas nodokļu likmes. Bet, ja persona vienlaikus pieder vairākām preferenciālām pilsoņu kategorijām, tad viņš izvēlas privilēģijas tikai uz viena pamata. Tie nebūs kumulatīvi. Tādējādi, ja persona izrādījās gan invalīde, gan kara bērns, tad atvieglotus nosacījumus viņam nodrošinās tikai uz viena no pamatiem. Kurus vienu - viņš izvēlas pats.
Viena no priekšrocību šķirnēm ir apbedīšanas pakalpojumu kompensācija. Kara bērnu ģimenēm nav jāmaksā par viņu radinieku apbedīšanu. Šim rituālam līdzekļus piešķirs pati valsts. Jāatzīmē, ka Krievijā jau ir vairāki reģioni, kas šādā veidā atbalsta kara bērnus.
Saskaņā ar likumprojektu kara bērni maksājumus saņems pēc tam, kad būs iesnieguši attiecīgu paziņojumu oficiālajām institūcijām. Ikvienam, kurš vēlas saņemt privilēģijas, pamatojoties uz to, dzīvesvietas Sociālā nodrošinājuma birojā būs jānogādā personu apliecinošs dokuments. Pēc tam sāksies uzkrājumu veidošana. Tomēr tas neattiecas uz papildu pensijas maksājumiem - viņu Krievijas Federācijas pensiju fonds uzkrājas bez papildu pieteikumiem, jau ņemot vērā šajā iestādē pieejamo dokumentāciju.
Plānots ieviest atsevišķu dokumentu, kas apstiprinās kara bērnu statusu. Tas būs sertifikāts, saskaņā ar kuru persona varēs baudīt visas priekšrocības, kas viņam noteiktas saskaņā ar likumu.
Par reģionālo praksi
Lai arī ne visi reģioni atbalstīja ideju par jaunu likumprojektu, kas būtu saistīts ar kara bērniem, daži departamenti to joprojām īstenoja. Tātad dažos šīs pilsoņu kategorijas reģionos tiek paļauties uz transporta un medicīniskajiem pabalstiem, pabalstiem par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem, viņiem tiek izsniegtas bezmaksas recepšu zāles, kā arī tie tiek uzņemti, negaidot medicīnas iestādēs.
Turklāt dažos reģionos šīs kategorijas pilsoņiem jau ir piemaksas pie pensijām. Piemēram, Amūras reģionā kara bērni katru mēnesi saņem piemaksu 600 rubļu apmērā. Samaras reģionā viņi saņem protezēšanas tiesības ar atlaidēm. Un tas attiecas gan uz bezmaksas, gan uz maksas klīnikām.
Belgorodas apgabalā viņiem katru mēnesi maksā 500 rubļu. Penzas reģionā šāda jēdziena nav, bet cilvēki, kas dzimuši no 1927. līdz 1945. gadam, maksā komunālo pakalpojumu rēķinus ar atvieglotiem noteikumiem. Ja viņu pensija ir mazāka par 2 iztikas minimumu, viņiem ir tiesības uz piemaksu. Turklāt ir arī apbedīšanas pakalpojumu priekšrocības.
Jāatzīmē, ka pašreizējā programma "Kara bērni", kas šobrīd darbojas noteiktos valsts apgabalos, ir veiksmīga. Lielākā daļa pensionāru, kuru dzīves līmenis ir zems, pateicoties šīm papildu privilēģijām, pašreizējos sociālajos apstākļos jūtas nedaudz labāk.
Par adopcijas izredzēm
Ja tiks pieņemts likums "Par kara bērniem", daudzi pensionāri visā valstī saņems jaunas privilēģijas, un nevienam reģionam nebūs tiesību atteikties tos piešķirt. Kā rāda prakse, reģionos, kuros viņi jau pastāv, pensionāri ļoti aktīvi izmanto viņu noteiktos pabalstus.
Likumdošanas institūcijas ir vairākkārt izvirzījušas ideju par likumu, kas papildinātu ieguvumus kara bērniem, taču tas nav pieņemts. Piemēram, 2015. gadā iniciatīvu nāca no komunistiem.Projekta autori ierosināja kara bērniem sniegt priekšrocības, kas līdzīgas tām, kuras šobrīd tiek nodrošinātas Lielā Tēvijas kara un citu militāro konfliktu veterāniem.
Jāatzīmē, ka pašlaik reģionu tiesību akti ir daudz lojālāki kara bērniem nekā federālie. Dažos reģionos, lai saņemtu pabalstus, ir jāizpilda arī papildu prasības - piemēram, lai pierādītu bārenību vai sniegtu pierādījumus par kāda no vecākiem nāvi Otrā pasaules kara laikā. Pēdējo nosacījumu izvirza Maskava, Čeļabinska, Sanktpēterburga.
Likumprojekti, ieskaitot pabalstus un prēmijas kara bērniem federālā līmenī, tika ierosināti arī 2013., 2014. gadā, taču visi tie viena vai otra iemesla dēļ tika noraidīti. Tomēr jāatzīmē, ka pensionāri, kuri bija bērni kara gados, var gaidīt papildu maksājumus uz cita pamata.
Tātad personām, kas vecākas par 80 gadiem, tiek palielināts pensiju maksājums. Pašlaik bāzes likme tiem, kas jaunāki par 80 gadiem, ir aptuveni 4 400 rubļu, bet tiem, kas vecāki par 80 gadiem, ir tiesības uz 8700 rubļiem.
Kā sagatavoties
Lai iegūtu kara bērna statusu, jums jāsazinās ar oficiālo sociālā nodrošinājuma iestādi dzīvesvietā. Tur persona, kas piesakās šim statusam, var saņemt informāciju par priekšrocībām un privilēģijām, kuras viņš saņems. Ir svarīgi iepriekš konsultēties ar attiecīgo iestāžu speciālistiem, jo pastāv iespēja, ka, pamatojoties uz atšķirīgiem noteikumiem, pensionārs saņems daudz vairāk pabalstu. Galu galā dažādu iemeslu dēļ saņemtie pabalsti nav kumulatīvi.
Statusa procedūra
Pēc tam, kad pilsonis ir iesniedzis dokumentus par pabalstiem, viņam jāgaida apmēram mēnesis. Šajā laikā tiks izskatīts pieteikums un dokumenti. Šī perioda beigās personai tiek piezvanīts vai nosūtīts paziņojums par galīgo lēmumu - pozitīvu vai negatīvu. Jāatzīmē, ka visbiežāk atbilde šajos gadījumos ir pozitīva.
Ir svarīgi atcerēties noteikumus par pieteikuma rakstīšanu sociālās apdrošināšanas iestādēm. Tas jāadresē vietējās nodaļas vadītājam. Vāciņā jābūt pensionāra personiskajai informācijai, ieskaitot viņa adresi, SNILS, pases informāciju, kontaktinformāciju.
Statusa pieteikums ir reģistrēts pieteikuma pamattekstā, tiek norādīts pamats, uz kura tas tiks sniegts. Ir svarīgi uzskaitīt pieteikumam pievienotos dokumentus. Turklāt jums būs jāpiekrīt šo datu apstrādei, ielieciet parakstu. Tomēr sociālā nodrošinājuma darbinieki vajadzības gadījumā runās par visiem sarežģījumiem, kas saistīti ar pieteikuma aizpildīšanu personīgi, un jums nebūs jāuztraucas par pieteikuma rakstīšanas pareizību. Gaidot palīdzību vēlāk, jums jāatceras, ka pabalstu apmērs ir atkarīgs no konkrētā reģiona materiālajām iespējām.