Mājokļu problēma Krievijā ir ļoti aktuāla. To ietekmē pastāvīgais iedzīvotāju skaita pieaugums, kas dominē pār jaunu ēku parādīšanos. Lielākajai daļai cilvēku nav ienākumu avota, kas viņiem ļauj iegādāties jaunu dzīvokli pat reizi dzīves laikā. Tāpēc daži pilsoņi apzināti izmanto mājokļu degradāciju. Šāda manevra mērķis ir reģistrēties valdības aģentūrā.
Tiek uzsāktas pretlikumīgas metodes pagriezties. Lai uzlabotu mājokļa apstākļus saskaitīt var tikai noteiktas pilsoņu kategorijas iedzīvotāji. Cilvēku saraksts tiek veidots pēc kritērijiem, kas norādīti Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksā. Rezultātu aprēķināšanas pamatā ir minimālā pieļaujamā platība vienai personai.
Kā iegūt dzīvokli no valsts
Valsts ir izveidojusi stingru ietvaru, kurā tiek izteikts paziņojums par mājokļu apstākļu uzlabošanu. Lai iegūtu vēlamos kvadrātus, jums ir jādokumentē savas tiesības. Ierēdņi pašlaik veic rūpīgu pārbaudes procedūru.
Fiksēta platības likme vienai personai tiek aprēķināta likumīgi. Ja reālie kvadrāti ir zemāki, nekā noteikts Mājokļu kodeksā, tad valsts pieņem pieteikumus teritorijas paplašināšanai. Kā iecerējuši programmas veidotāji, lai uzlabotu dzīves zonu, noteiktu grupu pilsoņi citādi nevar iegūt normālus dzīves apstākļus.
Tomēr fakts, ka Art. 53 ZhKRF paredz ierobežojumus personām, kuras spēlē pret noteikumiem. Tātad tiek nodrošināts rindu perioda pagarinājums. Tas ir iespējams, ja apzināti pasliktinājās mājokļa apstākļi. Šajā gadījumā ir dažas nianses, kas rodas, pamatojoties uz vienu jautājumu par to, kas nozīmē mājokļa apstākļu pasliktināšanos. Apzināti samazinot dzīves telpu, jūs varat rīkoties vairākos veidos:
- pārcelšanās uz tuvāku dzīvokli, izmantojot pārdošanu vai apmaiņu;
- pārcelšanās uz māju, kurā jau dzīvo daudz cilvēku;
- nekustamā īpašuma pilnīga atsavināšana (tas nozīmē pilsoņiem bez noteiktas dzīvesvietas);
- Dzīvokļa abonēšanas atcelšana radiem vai draugiem.
Ja apstākļu apvienojums norāda uz nelikumīgu darbību izdarīšanu, likumpārkāpēju var saukt pie atbildības. Praksē ir piecu gadu kavēšanās no brīža, kas noteikts kā dzīves apstākļu pasliktināšanās. RF LC nav skaidru definīciju un kritēriju, kas skaidri norāda uz nodomu. Tiesu prakse veido vairāk nekā 80% no uzvarētajām lietām pašvaldību mājokļu jomā.
Kas var pretendēt uz dzīvokli
Apzināts mājokļa pasliktināšanās neatceļ tiesības stāvēt rindā. Pie šādiem cilvēkiem pieder personas šādos gadījumos:
- dzīvesvietas zaudējušā radinieka pārvietošanas dokumentēts pamatojums;
- ģimenes pievienošana samazina kvadrātu skaitu uz vienu locekli;
- tiesas lēmumi par mājas daļas arestu;
- mājokļa zaudēšana dabas katastrofu dēļ ļauj nekavējoties stāvēt uz līnijas mājokļa apstākļu uzlabošanai un starp pirmajiem pieteikties uz jaunu dzīvokli.
Neskaidras mākslas definīcijas 53 LCD RF ļauj mainīt situāciju pilsoņu interesēs. Vēlamie kvadrātmetri obligāti tiek doti personai, kura kompetenti izveidoja savu pierādījumu bāzi. Tikai slinki neturpina cīņu par savu vietu, zaudējot pacietību. Pašvaldības mājokļi var saņemt:
- pilsoņi ar zemiem ienākumiem;
- militārpersonas;
- policisti;
- ierēdņi.
Par mājokļa izmantošanu tiek aizpildīts sociālais darba līgums. Turpmāka izmantošana ir bez maksas. Personai, kurai nav veltīti pilsoņu skaitīšanas noteikumi, būs grūti iegādāties papildu kvadrātmetrus, lai noteiktu savas tiesības uz prioritāti.
Matemātisko aprēķinu sastāvs satur lielu skaitu parametru. Ir skaidri identificētas vairākas personu apakšgrupas, kurām ir tiesības uz papildu mājokli. Tajos ietilpst daudzbērnu ģimenes to skaitā ir vecāki ar vairāk nekā 3 bērniem. Papildus ģimenes locekļu skaitam dzīvesvietas normas aprēķināšana vienai personai.
Lai kvalificētos mājokļa apstākļu uzlabošanai, jums būs jāsavāc kaudze dokumentu. Dokumentiem jābūt apstiprinātiem visos nepieciešamajos gadījumos. Tie ietver:
- izziņas par ienākumiem no darba vietas, nodokļu parādu neesamības, ģimenes sastāva;
- dokumenti, kas apliecina kvadrātmetru platību dzīvoklī un iemītnieku skaitu.
Katrs administratīvais rajons var pieprasīt papildu dokumentu paketi, par kuru tam ir piešķirtas likumīgas tiesības.
Reģistrācijas procedūra
Visa reģistrācijas procedūra ir ietverta Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksā. Apkopojot visu informāciju, mēs beidzot varam saprast visus likumdošanas smalkumus. Dokuments tika pieņemts 2005. gadā 1. martā. Īpaša interese ir LC RF 7. rindkopa. Tas norāda uz visu, kas ir ietverts jēdzienā “izmitināšanas apstākļu pasliktināšanās”.
Katram reģionam ir tiesības noteikt savu dzīves telpas līmeni. Jaunākie dati likumdošanas jomā tika noteikti 2005. gadā, 1. martā. Vienam ģimenes loceklim apakšējā komfortablas dzīvošanas robeža ir noteikta 11 kvadrātmetru platībā. Visi pilsoņi ar zemāku atzīmi tiek iekļauti jauno mājokļu pretendentu grupā.
Privatizētie dzīvokļi nav iesaistīti aprēķinos, mēs runājam tikai par sociālajiem mājokļiem, kurus reģistrē valsts. Mājokļu kodeksa jaunākajā versijā ir mainīta mājokļu likmju aprēķināšanas struktūra vienai personai. Iepriekš tika ņemta vērā dzīvojamā platība, kas ir daudz mazāka nekā pilna. Kopš 2005. gada ZhK izveidoja standartus, kas reģistrē pilsoņus uz telpas vispārējās kvadrātu skaitu.
Mēs izskaidrojam, ka dzīvoklī ir 52 kvadrātmetri dzīvojamās platības un 72 kopā. Vienam piecu ģimenes loceklim ir 14,4 vienības, kas ir daudz vairāk nekā norma. Tomēr, ja radinieks ar bērnu tiek pievienots noteiktajam skaitam, tad aprēķinos tas jau būs 10,28. Šie dati ļauj jums kvalificēties rindu veidošanai.
Tomēr iedzīvotāju reģistrēšanas procedūra ne vienmēr ļauj cilvēkiem reģistrēties dzīvokļos, kas pārsniedz normu. Izņēmums ir nepilngadīgi bērni, kas pārceļas pie tēva vai mātes.
Kādus noteikumus ievēro ierēdņi?
Atzinumu pamatā ir tiesiskais regulējums, kas precizē ierēdņu pienākumus veikt novērtējumus saprātīguma un labticības robežās. Likumdošanas nepilnību ļaunprātīga izmantošana ļauj secināt, ka pilsonis ir likumpārkāpējs. Īpašs tiesas likumu gadījums ir pamatots ar subjektīvo tiesību piemērošanas faktiem, kaitējot sociālajam mērķim. Tādējādi, pasliktinoties mājokļa apstākļiem, tiek aizstāts likumdošanas galvenais mērķis.
Apzinātas darbības var kvalificēt kā apzinātu kaitējumu valstij. Pēc komentāriem par Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksu var norādīt uz personas rīcību, ko uzskata par mājokļa apstākļu pasliktināšanos:
- Iedzīvotāju rīcības novērtēšana noved pie neapšaubāma fakta - sasniegt vēlamo mērķi, tas ir, stāvēt rindā uz mājokli un kļūt par vienu no tiem, kam tā nepieciešama;
- mājokļu rindas analīze parādīja: pilsonis pirms pārbaudes nebija reģistrēts;
- pierādījumu pamatā ir nodomu veikt nepareizu rīcību meklēšana;
- apzinātas darbības ir ļāvušas reģistrēties.
Pozitīvu rezultātu klātbūtne visu četru punktu analīzē radīs pilnīgu pārliecību par to, ka ir pasliktināti mājokļu apstākļi. Savukārt tiesu prakse rāda pretējus pierādījumus par pilsoņu vainu pierādījumiem.
Kas nav pārkāpums
Saskaņā ar RF Mājokļu kodeksa 49. pantu pilsonim ir tiesības iekļūt trūcīgo kategorijā un stāvēt rindā uz mājokli. Valsts pienākums ir ievērot tautas likumīgās prasības. Pirms akcijas nebija sūdzību par mājokļu paplašināšanu, kā rezultātā norma uz vienu cilvēku kļuva zemāka. Šeit rodas pretrunas: nav iespējams uzskatīt, ka personas rīcība ir apzināta, jo akta izdarīšanas brīdī viņš nebija reģistrēts un nebija kandidāts uz mājokli.
Nespēja atzīt pilsoņa rīcību par apzinātu nāk no viena brīža: paziņojuma par mājokļa paplašināšanas prasību iesniegšanas laikā ģimenei nebija par zemu kvadrātu uz vienu personu, kas nozīmē, ka viņiem nebija nodoma nelikumīgai rīcībai. Saskaņā ar LC RF 53. pantu, darbību nodomu veido juridiski nozīmīgas darbības, kuru galvenajam mērķim vajadzētu būt dzīvesvietas teritorijas normas samazināšanai. Pastāv svarīgs nosacījums - akta izdarīšanas laikā vienam cilvēkam dzīvesvieta bija virs normas.
Ir dažas likumdošanas nianses, kurās pilsoņa vainu nevar pierādīt, kaut arī tā ir acīmredzama. Cilvēka bezdarbība netiek klasificēta kā izmitināšanas apstākļu pasliktināšanās. Veicot manipulācijas ar apstākļu apvienojumu, mēs varam mākslīgi radīt labvēlīgus apstākļus iestāšanās rindai uz mājokli. Aizsardzības mehānisms pret šāda veida pasīvu rīcību situācijā nav izstrādāts. Pie šādiem brīžiem pieder neievadīšana mantojumā. Daļa dzīvokļa kvadrātmetru nonāks valstij, tā būs spiesta radīt iespēju ģimenei pārcelties uz plašāku dzīves telpu.
Kādas ir metodes, kā samazināt mājokli uz vienu ģimenes locekli
Krievijas Federācijas tiesību aktos ir iekļauts pilns to situāciju saraksts, kuru rezultātā apzināti pasliktinās dzīves apstākļi. Krievijas Federācijas Mājokļu kodekss neapiet militārpersonas un viņu ģimenes locekļus, uz viņiem attiecas tie paši noteikumi kā parastajiem pilsoņiem. Saskaņā ar Mājokļu kodeksu netiek ņemti vērā reālie aspekti, no kuriem pilsonis var gūt labumu. Starp tiem ir uzskaite par dzīvokļa, vietējās teritorijas, iekšējo priekšmetu un remonta kvalitātes uzskaiti.
Saskaņā ar rakstu par pasliktināšanos kritīs cilvēki, kuri apmainīja mājokli pret dārgāku, bet kam bija mazāk dzīves telpas. Maksas pamatā būs normas samazināšanās vienai personai. Apzinātas darbības ir šādi punkti, kam pievienots kvadrātmetru samazinājums uz vienu ģimenes locekli:
- daļas izņemšana no dzīvokļa ar sekojošu pārdošanu nepilnvarotai personai;
- mājokļu apmaiņa;
- ziedošanas procedūra;
- apmaiņa pēc šķiršanās vai pieaugušu bērnu atdalīšana no ģimenes;
- pēc darba devēja iniciatīvas darba līgums tika izbeigts;
- reģistrācija nepiederošu personu telpās.
Ir likumīgi ieaudzināt tikai:
- nepilngadīgi bērni;
- nekompetenti vecāki;
- vīrs vai sieva;
- Turētas sievas vai vīra pamātes.
51. iedaļa LCD RF uzliek atbildību par darbībām, kuru rezultātā tiek zaudētas telpas normālas dzīves apstākļiem. Sanitāro un higiēnisko pasākumu trūkums korpusa lietošanas laikā.
Ko vēl var uztvert kā pārkāpumu
Ziedošanas procedūra visa dzīvokļa vai tā daļas stāvoklim nevar tikt uztverta kā mājokļa apstākļu pasliktināšanās tikai tad, ja tā nav notikusi pirms pieteikuma par dzīves telpas uzlabošanu. Veikto darbību termiņš tiek ņemts vērā arī darbību prettiesiskumā. Tātad laulātajam ir tiesības reģistrēt dzīvesvietu savam vīram, un bērni bez nosacījumiem pārceļas pie vecākiem.
Bet, ja šāda darbība notiek dažus gadus pēc reģistrācijas, lai samazinātu mājokļu skaitu uz vienu cilvēku, tad tas būtu apzināts mājokļa apstākļu pasliktināšanās. Visi bezdarbības gadījumi netiek vērtēti: atteikšanās no mantojuma, mājokļa pieņemšana kā dāvana. Arī pagaidu iedzīvotāji netiek ņemti vērā mājokļu standarti.
Lai izdarītu secinājumus par apzinātu mājokļa apstākļu pasliktināšanos, ir nepieciešams padziļināti analizēt visus apstākļus katrā konkrētajā gadījumā. Sarežģītās civiltiesiskās attiecības starp pilsoņiem un valdības struktūrām apgrūtina darba devēju rīcības novērtēšanu. Bieži vien lēmums rindā tiek pieņemts saprātīguma un labas ticības apsvērumu dēļ, atceļot tiešus pārkāpuma pierādījumus.
Darba devēja pienākumi
Pilsoņu apzinātas dzīves apstākļu pasliktināšanās sekas ir atteikšanās nodrošināt jaunu dzīvokli. Nākamais uzlabošanas datums seko pēc 5 gadiem. Šo lēmumu var pārsūdzēt tiesā, ja ir pārliecība un dokumentāri pierādījumi par apstākļiem, kas to noveda.
Dienesta darbinieki neslēdz sociālās īres līgumu par nākamo dzīvokli, kamēr iepriekšējais nav īrēts. Atteikuma iemesli var būt:
- Izrakstītā sieva vai bērni, kas palikuši dokumentos pēc šķiršanās.
- Mājoklis vairs nav piemērots dzīvošanai.
- Par dzīvokli ir strīds tiesā.
Īrnieks ir atbildīgs par mājokļa stāvokli. Viņam tas jātur tīrs, savlaicīgi jāveic remontdarbi. Novērst bojājumus no trešajām personām. Bezdarbība šajā jautājumā var tikt kvalificēta kā tīša mājokļa pasliktināšanās.
Kā notiek kvadrātmetru aprēķins
Likumdošanā dzīvokļa platība tiek ņemta vērā, pamatojoties uz kopējo kvadrātu. Netiek ņemta vērā dzīvojamā platība, bet tiek ieskaitīti koridori, vannas istabas, tualetes, pieliekamie. Galvenā uzmanība tiek pievērsta mājokļu lielumam, lai tos novietotu rindā uz tiem, kuriem tas nepieciešams.
Saskaņā ar federālajiem dokumentiem ir atsauce uz 2008. gada instrukciju, kas būtu jāvadās, nosakot jauno mājokļu platību. Tas norāda standartus, kas izslēdz nepamatotu kvadratura sadalījumu, kad guļamistaba var aizņemt 5 metrus no piecdesmit.
Vietējām pašvaldībām ir priekšrocība izveidot savus tiesību aktus. Izmantojot šo metodi, daži reģioni aprēķina kopējo dzīves platību pretēji saprātīgām darbībām. Pat balkoni un lodžijas ir noteikti standartos.
Grāmatvedības normu var mainīt tikai pašvaldība. Katrā reģionā tas var atšķirties. Tātad Maskavai šis skaitlis ir 10 metri, zem šī josla ir piešķirts "trūcīgo" kritērijs. Pastāv jēdziens "nodrošinājuma likme" - šī ir joma, kurā ierēdņi vadās pēc nākamā mājokļa definīcijas. Tas ir lielāks nekā konts, un pašreizējam reģionam ir 18 metri.
Kā valsts nosaka pilsoņu maksātspēju
Trūcīgo atzīšanas rezultāts notiek katrā valsts reģionā savā veidā. Tiek ņemti vērā vidējie ienākumi šajā jomā, vidējā dzīvokļu tirgus vērtība. Šajā nolūkā tiek ieviests jēdziens “īpašuma drošība”. Šis kritērijs tiek salīdzināts ar dzīvokļa izmaksām, kuras pilsoņiem prasa ievērot standartus. Ja nodrošinājums ir mazāks par pēdējo, tad ģimene tiek atzīta par trūcīgu.
Īpašuma maksātspējas aprēķināšanai ir ieviesti vairāk nekā 10 punkti. Ir vairāki rādītāji, kurus pārkāpjot, lēmums nemainās par labu pilsoņiem. Ģimenei ir jābūt vienam personīgajam kontam, bet, ja tas tiek salauzts, aprēķins katram būs atsevišķs.
Kvantitatīvai novērtēšanai tiek ņemti vērā kopējie ģimenes ienākumi un ar nodokli apliekamais īpašums. Normatīvais akts drošības līmeņa noteikšanai tiek pieņemts tajā mēnesī, kad tika iesniegts pieteikums. Tiesību akti reģionos tiek atjaunināti katru ceturksni.Ienākumi tiek aprēķināti saskaņā ar iedzīvotāju ienākuma nodokļa sertifikātiem par iepriekšējiem 2 gadiem.
Īpašuma vērtība tiek ieguldīta īpašuma drošības aprēķinā. Tajā ietilpst viss nekustamais īpašums: garāžas, noliktavas telpas, kotedžas. Novērtēšana tiek veikta pēc kadastrālās vērtības. Tiek uzskatīta arī īpašumtiesības uz kustamiem īpašumiem: automašīnām, laivām un citiem reģistrētiem transportlīdzekļiem. Uzkrājumi tiek ņemti vērā: bankas kontā savstarpējā īpašuma esamība, fondi akciju un vērtspapīru veidā.
Kādi dokumenti ir nepieciešami reģistrācijai
Lai reģistrētos, jums būs jāsavāc nepieciešamie dokumenti. Pirmkārt, pašvaldībai tiek iesniegts iesniegums pēc izveidotā parauga. Identifikācijas dokumenti jāuzrāda kopā ar katra ģimenes locekļa apstiprinātām kopijām. Viņiem ir pievienots nodokļu maksātāja identifikācijas numurs.
Vajadzīgi arī visi dokumenti, kas apstiprina radniecību. Tajos ietilpst: laulība, dzimšanas apliecība, pašreizējās dzīves telpas dokumenti. Tajā ņemti vērā kopējie ģimenes ienākumi, ieskaitot visu veidu kopējos ienākumus pēdējos 2 gados.
Būs nepieciešams nodrošināt nodarbinātības grāmatas, termiņa līgumus un citas nodarbinātību apstiprinošas formas. Tiek analizēts arī viss pieteikuma iesniedzējiem piederošais nekustamais īpašums. Ir norādīti visi objektu veidi, kuriem uzliek nodokļus. Ja ir pārsūdzēts iepriekš atzīts mājokļa apstākļu pasliktināšanās, tam ir pievienots tiesas lēmums.
