Kopš šīs struktūras nosaukuma oficiālas maiņas 2011. gada martā tika pieņemts Krievijas Federācijas federālais likums “Par policiju”. Bet nav pareizi domāt, ka likumi, kas reglamentē policistu darbu, ir jāzina tikai viņiem pašiem. Jebkurai personai, Krievijas Federācijas pilsonim vai ārzemniekam, kurš uzturas valstī, vairāku iemeslu dēļ vajadzētu iepazīties ar tādu dokumentu kā Krievijas Federācijas likums “Par policiju” (N 3 FZ). Būtu lietderīgi, piemēram, sakārtot jautājumus, kas saistīti ar ieroču, speciālā aprīkojuma izmantošanu policijā un vienkārši spēcīgu ietekmi attiecībā uz likumpārkāpēju. Kāda pilsoņa rīcība var piespiest policistu piemērot visu iepriekšminēto? Un šajā sakarā policists var izlemt par ieroču vai pieejamo speciālo dienesta līdzekļu izmantošanu, nepārkāpjot likumu? Par policiju Krievijā un tās darbinieku darba metodēm ir daudz pārskatu - gan labu, gan sliktu. Bet pirms jūs sniedzat novērtējumu, ir vērts noskaidrot, kādas tiesības policistam piešķir pašreizējais likums.
Lietošanas tiesības: kurai no policijām ir tiesības pieteikties dienesta ierocis (speciāli instrumenti)
Policijas darbinieka (darbinieku grupas) tiesības un pilnvaras izmantot īpašus līdzekļus, dienesta šaujamieročus un (vai) fizisko spēku, veicot profesionālos pienākumus, ir noteiktas Federālā likuma par policiju 5. nodaļas 18. pantā.
Likums “Par policiju” nosaka vairākas prasības darbiniekiem, kuriem dienesta laikā ir tiesības izmantot īpašus līdzekļus un ieročus. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. Likuma "Par policiju" 18. Pants policists var iegūt tiesības izmantot visus uzskaitītos līdzekļus tikai pēc īpašas apmācības. Visu dienestu policistam, kam ir tiesības lietot dienesta ieročus un speciālo aprīkojumu, regulāri jāveic izturēšanās spējas pārbaude apstākļos, kad, visticamāk, tiek izmantoti ieroči un (vai) speciālais aprīkojums.
Apsvērsim sīkāk Krievijas Federācijas likuma “Par policiju” pantus, kas reglamentē speciālo līdzekļu, spēka un šaujamieroču izmantošanu policistiem (policistu grupai) dienesta laikā.
Kādos gadījumos policists iegūst tiesības izmantot oficiālus šaujamieročus
Nezinot policistu darbu reglamentējošo likumu principus, varētu kļūdaini domāt, ka ieroči tiek izsniegti policistam un ka viņš tos var brīvi izmantot, kā tas bieži tiek parādīts lielākajā daļā noziedzības tēmu filmu. Atšķirībā no filmām, reālajā dzīvē ir daudz ierobežojumu spēka vai speciālo līdzekļu izmantošanai, un vēl jo vairāk - šaujamieročiem, kurus policists nosaka, dienesta laikā stingri ievērot likumu “Par policiju”. Krievijā papildus šim likumam ieroču izmantošanu policijā, speciālo līdzekļu un ieroču nēsāšanas kārtību un lietošanas kārtību regulē arī Krievijas Federācijas konstitucionālie likumi. Turklāt policijas pienākumos var izmantot tikai šaujamieročus, kā arī speciālo dienesta aprīkojuma markas un modeļus, kas norādīti sarakstā, kuru apstiprinājusi Krievijas Federācijas valdība.
Policijas darbinieku tiesības noteiktā situācijā lietot dienesta šaujamieročus, kā arī īpašus līdzekļus ir noteiktas Art. Policijas likuma 18. pants.Policists var izmantot šīs likumīgās tiesības, kad atrodas situācijā, kad dienesta spēku nav iespējams veikt bez spēka pielietošanas.
Oficiālo speciālo līdzekļu, ieroču un fiziskā spēka izmantošanas mērķus, principus, kārtību un gadījumus regulē likums "Par policiju", Art. 18–24.
Balstoties uz šajā rakstā apskatītā likuma 23. pantu, policistam (darbinieku grupai) ir tiesības lietot šaujamieročus: apspiest uzbrukumu, kas saistīts ar dzīvībai un veselībai bīstamas vardarbības izmantošanu (ieskaitot bruņotu vai grupveida uzbrukumu ēkām, organizācijām) un citi), aizturēto ķīlnieku atbrīvošana, lai aizturētu pilsoni, kurš izdarījis smagu noziegumu vai nodrošina bruņotu pretošanos, aizkavēšanās no MLS.
Ir arī citas situācijas, kad policija atļauj izmantot ieročus: brīdinājuma šāviens, lai apturētu pārvietošanos ar transportlīdzekļiem, iznīcinātu slēdzenes, kas neļauj iekļūt ēkā, padarītu dzīvniekus nekaitīgus (dzīvības un veselības apdraudējuma gadījumā).
Noteikumu un (vai) īpašo līdzekļu, spēka vai dienesta ieroču lietošanas kārtības pārkāpums, ko reglamentē likums "Par policiju", Art. 18–24, kuru tīši izdarījis policists, būs noziedzīgs nodarījums.
Īpašie rīki: kas uz tiem attiecas
Ar speciāliem līdzekļiem (speciāliem līdzekļiem) saprot tehniskus objektus, ierīces un vielas, kā arī dienesta dzīvniekus, kuri ir oficiāli bruņoti ar policistiem. Ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu 2001. gadā tika izveidots izsmeļošs šo līdzekļu saraksts un pieļaujamā to izmantošanas kārtība.
Tādējādi tiek atzīti īpaši policijas līdzekļi:
1. Tā sauktie batoni, kas uzskaitīti kā “īpašas gumijas nūjas”.
2. Roku dzelži (tie ir arī mobilitātes ierobežošanas līdzekļi).
3. Elektrošoks un gaismas skaņas ierīces.
4. Līdzekļi (vai ierīces) piespiedu transporta apturēšanai (turpmāk - SPOT).
5. Gāzes produkti un “ķīmiskie slazdi” - marķēšanas vai krāsošanas ierīces.
6. SSD komplekts - līdzeklis kustības atraušanai. Tās vairs nav “aproces”, bet gan tīkls, kas tiek izmests aizturētajam ar speciālas ierīces palīdzību.
7. Ūdens lielgabali.
8. Dienesta dzīvnieki. Tas ietver ne tikai apmācītus policijas suņus, bet arī zirgus.
Par to, ko un kad policija izmanto oficiālo speciālo aprīkojumu
Galvenā atšķirība starp speciālajiem līdzekļiem un dienesta ieročiem ir tā, ka tos izmanto, lai aizturētu, īslaicīgi neitralizētu vai imobilizētu, bet neapdraudot aizturētā dzīvību vai veselību.
Visos gadījumos, kad ieroči ir likumīgi, jūs varat izmantot oficiālu speciālo aprīkojumu. Turklāt policists (darbinieku grupa) var izmantot īpašus līdzekļus šādos gadījumos: lai atvairītu uzbrukumu, apspiestu pretošanos vai noziegumu, aizturētu pilsoni, kurš izdara noziegumu vai izrāda bruņotu pretošanos, atbrīvotu ēkas vai ķīlniekus, aizturētu personu aizvestu uz policiju, aizsargātu ēkas, dumpju novēršana, pilsoņu identificēšana, kuri izdarījuši (izdarījuši) noziegumus vai likumpārkāpumus, transportlīdzekļa piespiešana apstāties.
Pret kuriem ieroču un speciālo līdzekļu lietošana ir nelikumīga
Svarīgi zināt: Likums “Par policiju” nosaka to personu kategorijas, kuru ieroču un speciālo līdzekļu lietošana ir pilnībā izslēgta, un ierobežojumus.
Ieroču un speciālo līdzekļu izmantošana pret nepilngadīgajiem (ieroču un acīmredzami nepilngadīgo gadījumā) pilsoņiem, grūtniecēm un cilvēkiem ar invaliditāti (ir domāti cilvēki ar acīmredzamām ārējām invaliditātes pazīmēm) ir nelikumīga. Nav pieņemami izmantot ieročus lielos pūļos.
Izņēmums: bruņota pretošanās un uzbrukums (ieskaitot grupu), kas rada draudus pašas policijas un (vai) citu pilsoņu veselībai un dzīvībai.
Kad ieroču un speciālo līdzekļu izmantošana ir nelikumīga
Un vēl daži svarīgi ierobežojumi, kas tiek piemēroti, izmantojot īpašus rīkus. Policijas darbiniekiem aizliegts:
• Streikojiet ar gumijas klubu uz galvas, kakla kaulu, vēderu, sirdi, kaklu, dzimumorgāniem.
• Lietojiet SPOT pasažieru transportlīdzekļiem, ja tur ir pasažieri. Tas pats attiecas uz dažādiem mehāniskiem transportlīdzekļiem, kā arī uz ārvalstu diplomātisko (konsulāro) transportu.
• SPOT lietošana ir aizliegta uz tiltiem, dzelzceļa pārbrauktuvēm, tuneļos, estakādes, kā arī “sarežģītā” reljefā ar ierobežotu redzamību vai kalnu maršrutos.
• Krāsvielas tiek uzstādītas tikai ar tās objekta īpašnieka piekrišanu, kurā plānota izvietošana.
• Izmantojiet ūdens pistoles (ūdens lielgabalus) aukstumā (temperatūrā zem 0 grādiem).
Saraksts, protams, nav pilnīgs. Bet uz visiem īpašā aprīkojuma lietošanas ierobežojumiem attiecas izņēmums: policistiem ir tiesības tos neievērot gadījumos, kas atļauj izmantot šaujamieročus. Piemēram, lai aizturētu pilsoni, kurš izdara bruņotu pretošanos, vai atbrīvo ķīlniekus.
Policijas darbinieks izmantoja fizisko spēku: cik tas ir likumīgi?
Situācija, kurā policijas darbinieki var arestēt vai novērst noziegumu, nevis ieročus, bet gan fizisku spēku, piemēram, izmantojot īpašas sagūstīšanas metodes vai cīņu no vienas puses ar otru, nav nekas neparasts. Bet vai šāda rīcība ir likumīga? 18. pants (likums “Par policiju”) dod tiesības policijas darbiniekam izmantot fizisko spēku dienesta laikā, kā arī izmantot īpašu aprīkojumu un dienesta ieročus. Bet šeit viss nav tik vienkārši.
Policistam (policistu grupai) noteiktos apstākļos ir atļauts izmantot fizisko spēku tikai tad, ja rodas situācija, kad ar likumu ir atļauts izmantot citas metodes, ieročus vai speciālu aprīkojumu.
• Lai apspiestu izdarīto administratīvo pārkāpumu vai noziegumu.
• Pretošanās gadījumā par policista likumīgu prasību.
• Lai aizturētu pilsoni, kurš izdarījis noziegumu (administratīvo pārkāpumu).
Ir vērts atzīmēt, ka Art. Likuma "Par policiju" 18. Pantā norādīts arī uz policista pienākumu, kurš pēc sava darba rakstura var saskarties ar nepieciešamību lietot spēku, iziet īpašu apmācību un apmācību, kas saistīta ar darbībām spēka izmantošanas kontekstā.
“Rīki pie rokas”: vai ir iespējams ieročus un (vai) īpašos instrumentus aizstāt ar kaut ko?
Situācijā, kad policistam nav ieroču vai speciāla aprīkojuma, Krievijas Federācijas likuma “Par policiju” 18. pants paredz iespēju šaujamieročus vai speciālos līdzekļus, kas bruņoti policijā, aizstāt ar jebkuriem improvizētiem priekšmetiem, bet tikai ar steidzama vajadzība vai ja policists arestē personu, kura izdarījusi noziegumu.
Policistam ir tiesības lietot nebruņotus šaujamieročus, vadoties pēc pamatiem un ievērojot spēkā esošajā likumā noteikto pieteikšanās kārtību.
Tiesības uz improvizētu speciālo līdzekļu aizstāšanu attiecas tikai uz pārvietošanās ierobežošanas līdzekļiem, tas ir, uz roku dzelžiem. Šajā gadījumā tiek izmantots iesiešanai piemērots priekšmets, piemēram, virve.
Nepārtraucot rīkojumu: likumā noteiktā procedūra, kā policija izmanto ieročus, īpašos līdzekļus un fizisko spēku
Pat ja policistiem ir tiesības lietot ieročus konkrētā situācijā, viņiem jāievēro pašreizējā likumā aprakstītā lietošanas kārtība.Kāpēc tas ir tik svarīgi? Pirmkārt, tāpēc, ka no tā lielā mērā ir atkarīgs viens no galvenajiem policijas ieroču, spēka un speciālo līdzekļu izmantošanas principiem - nodarītā kaitējuma samazināšana līdz minimumam.
Vēl viens iemesls likumā noteiktās procedūras ievērošanai ir tas, ka policists neuzņemas atbildību par jebkāda kaitējuma nodarīšanu ieroču, speciālo līdzekļu un spēka lietošanā, ja tiek ievērota visu iepriekšminēto piemērošanas kārtība (likuma “Par policiju” 18.panta 9.punkts).
Rakstā apskatītais federālais likums nosaka šādu kārtību, kā policists lieto pilsoņiem šaujamieročus, speciālo oficiālo aprīkojumu un fizisko spēku:
• Pirmā darbība - darbinieks informē personu (vai personas), kurai tiks piemēroti norādītie ietekmēšanas līdzekļi, ka viņš ir policists.
• Nākamais obligātais solis ir brīdinājums, ka policists gatavojas izmantot ieročus, fizisko spēku vai speciālo aprīkojumu.
Ja ir policijas grupa, tad abus sākotnējos posmus veic viena no grupām.
• Un pats galvenais - pārkāpējam (pārkāpēju grupai) vienmēr tiek dots laiks un iespēja izpildīt policista prasības.
Šim rīkojumam tomēr ir izņēmums. Likums dod policijas darbiniekiem tiesības rīkoties bez brīdināšanas un nekavējoties izmantot ieročus (spēkus, speciālo aprīkojumu), ja jebkura kavēšanās var radīt nopietnas sekas uz policista vai pilsoņu, kurus viņš ir aicināts aizsargāt, dzīvību un veselību.
Un pēdējais: pamatota un pareiza ieroču (spēka, speciāla aprīkojuma) izmantošana, protams, atbrīvo policistu no atbildības par pilsonim nodarīto kaitējumu. Neskatoties uz to, likums paredz arī papildu policijas darbinieka pienākumus gadījumā, ja pilsonim tiek nodarīts kaitējums: medicīniskās palīdzības sniegšana vai sniegšana ievainotajam, nepieciešamība informēt ievainotos radiniekus par notikušo.
