Vietējās policijas pilnvaras. Iecirkņa inspektora tiesības un pienākumi

Viens no centrālajiem skaitļiem ATS sistēmā šobrīd tiek uzskatīts par iecirkni. Šī darbinieka pienākumi un pilnvaras ir diezgan plašas. Balstoties uz katra darbinieka darba rezultātiem, tiek izveidots visas iekšlietu sistēmas funkcionēšanas vērtējums kopumā. Uz tā pamata, savukārt, pilsoņu uzticība tiesībaizsardzības aģentūras. Tālāk mēs apsvērsim, kādas pilnvaras ir vietējam policistam.

Pozīcijas vispārīgais raksturojums

Rajona komisāri tiek uzskatīti par galveno saikni starp tiesībaizsardzības aģentūrām un sabiedrību. Viņi veic operatīvās darbības vecākā vai vidējā komandējošā personāla amatā. Katram darbiniekam tiek piešķirta daļa no pašvaldības teritorijas, kuru apkalpo Iekšlietu ministrijas vietējais departaments. Šajā procesā darbinieki nodrošina iedzīvotāju veselības un dzīvības aizsardzību no noziedzīgiem nodarījumiem, kā arī veic sociālo rehabilitāciju iedzīvotājiem, kuriem nepieciešama palīdzība. Rajona policijas darbinieki strādā ar nosacīti notiesātiem pusaudžiem un jauniešiem medicīnas iestāžu uzraudzībā. Kopumā darbinieki veic daudzveidīgas aktivitātes, kuru mērķis ir radīt labvēlīgus apstākļus iedzīvotāju interešu un brīvību realizēšanai.

Normatīvais regulējums

Precīzi pilnvarotās policijas pilnvaras galvenokārt ir ietvertas Iekšlietu ministrijas 2012. gada 31. augusta rīkojumā Nr. 1166. Dokumentā ir aptuveni 90 punkti. Rīkojums paredz aktivitātes gandrīz visās ATS jomās. Rajona pilnvarotās policijas pilnvarās ietilpst arī izmeklētāja piedalīšanās kriminālprocesā. Tomēr praksē sākotnējā izmeklēšana veiciet atbilstošās vienības. Turklāt vietējā policijas inspektora pilnvaras tiek izmantotas tikai kriminālprocesa stadijā. Darbinieku atsevišķās darbības tiek ierakstītas Administratīvo pārkāpumu kodeksā.

Federālais likums Nr. 3

Šis federālais likums nosaka iecirkņa pienākumus. Lai veiksmīgi veiktu savus uzdevumus, darbiniekiem:

1. Pārzināt un ievērot Krievijas Federācijā spēkā esošo normatīvo aktu prasības, veidojot viņu darba juridisko pamatu.

2. Izmantojiet noziegumu un citu pārkāpumu novēršanas metodes un formas, kārtību, kādā tiek veiktas un izpildītas steidzamas izmeklēšanas darbības, kā arī administratīvās administratīvās lietas.

3. Lai viņiem būtu informācija par kārtības aizsardzībā iesaistītajām personām viņiem uzticētajā teritorijā:

• Iekšlietu ministrijas teritoriālo nodaļu līdzekļi un spēki;
• pārstāvji sabiedriskās organizācijas tiesībaizsardzības orientācija;
• to uzņēmumu darbinieki, kuri veic nevalstiskas (privātas) apsardzes darbības.

4. Ir informācija par pārvietojamo un stacionāro staciju izvietojumu PPS, DPS.

5. Zināt uzticēto teritoriju, tās pazīmes, ceļu karti, uzņēmumu, iestāžu, organizāciju darbības režīmu un atrašanās vietu neatkarīgi no to īpašumtiesību formas, kultūras un citu vērtību glabāšanas vietām, publiskās atpūtas zonas, noliktavas, bāzes, stāvvietas utt., kā arī to aizsardzības nodrošināšanas kārtību.

6. Ir informācija par objektiem, kas satur sprādzienbīstamus materiālus, šaujamieročiem, aptiekām un citām telpām, kurās atrodas narkotiski, psihotropie savienojumi vai to analogi, citām vietām, kur priekšmeti tiek izņemti no civilās satiksmes vai ir ierobežoti izplatīti saskaņā ar likumu .

7Piedalīties tiesībaizsardzības organizāciju pārstāvju instruktāžās pirms viņu tiešas aiziešanas no pasākumiem sabiedriskās kārtības aizsardzībai uzticētajā teritorijā.

Juridiskās iespējas

Iepriekšminētais federālais likums Nr. 3 nosaka arī rajona policijas darbinieku tiesības un pilnvaras. Ieviešot tos, darbinieki risina viņiem uzticētos uzdevumus, nodrošina ATS vispārējā mērķa sasniegšanu. Jāatzīmē šādi federālā likuma noteikumi, kas nosaka vietējās policijas pilnvaras: 17. pants (1. daļa), 13. pants (1. daļa), pants 14 (2. daļa), Art. 18 (1. daļa), Art. 15 (3. daļa). Darbinieku juridiskās iespējas ir noteiktas arī citos reģionālo izpildinstitūciju normatīvajos aktos, kas pieņemti viņu kompetences ietvaros.

Ziņas

Precīzi policisti strādā attiecīgajās policijas pārvaldes nodaļās. Šīs vienības nodrošina noteiktas amata vietas. Starp tiem ir:

1. Rajona komisārs.
2. Darbinieku darbības nodrošināšanas nodaļas vadītājs.
3. Palīga iecirknis.
4. Darbinieku atbalsta departamenta vadītāja vietnieks.
5. Vecākais iecirknis.

Darbības specifika

Iecirkņa pilnvaras attiecas uz konkrētu administratīvo zonu. Katrā no tām ir vairākas teritorijas. Rajona vecākais virsnieks ir atbildīgs par darbinieku darbu katrā administratīvajā zonā. Viņš arī koordinē viņa pakļautībā esošo darbinieku aktivitātes, vada instruktāžu un jauno darbinieku apmācību. Vecākais virsnieks izmanto arī vietējā policijas darbinieka pilnvaras, ja viņa viena vai otra iemesla dēļ nav.

Darbības rādītāji

Vietējās policijas pilnvaras ir ļoti dažādas. Kā galvenais darbinieka darba rādītājs tiek izteikti īpaši skaitļi, kas izsaka sastādīto protokolu skaitu, atklātos pārkāpumus un citus dokumentos ierakstītos darbinieka darbību rezultātus. Šī plānu ieviešanas sistēma saistībā ar pastāvīgu ziņošanu ATS tiek kritizēta. Darbinieka darba galvenais rādītājs ir tā rezultātu korelācija ar iepriekšējā perioda rezultātiem. Tas nozīmē - ja ziņojumā sniegts mazāks skaitlis nekā pagājušajā gadā, aktivitāte tiks vērtēta kā neapmierinoša. Attiecīgi tiks veicināti rādītāji, kas pārsniedz iepriekšējos rādītājus.

Tā rezultātā iecirkņa pilnvaras tiek izmantotas vienīgi, lai sasniegtu konkrētus skaitļus. Tas, savukārt, negatīvi ietekmē darbību kvalitāti un efektivitāti, lai izpildītu darbiniekiem uzticētos uzdevumus. Vienlaicīgi darbinieki bieži baidās no noteiktā plāna pārmērīgas piepildīšanas. Tas ir saistīts ar faktu, ka papildus balvai viņi saņems jaunus uzdevumus, kas saistīti ar labāka snieguma sasniegšanu. Šajā sakarā darbinieki dod priekšroku iegūt plānotu rezultātu un apstāties pie tā. Problēma ir vissvarīgākā apgabalos, kur dzīvo salīdzinoši neliels iedzīvotāju skaits. Bieži vien lauku iecirkņa pilnvaras attiecas uz vairākiem ciemiem. Tas ievērojami sarežģī viņa darbību īstenošanu un noteikto rādītāju sasniegšanu.

Kādas pilnvaras ir iecirkņa policistam?

Darbinieku darbs ietver:

1. Administratīvā tiesvedība.
2. Indivīda, valsts, sabiedrības aizsardzība pret nelikumīgām darbībām.
3. Administratīvo pārkāpumu un noziedzīgu nodarījumu novēršana un apspiešana.
4. Ceļu drošība.

Rajona policijas darbinieka pilnvarās ietilpst arī noziedzīgu nodarījumu identificēšana un atklāšana, personu meklēšana likumā paredzētajos gadījumos. Jo īpaši mēs runājam par pilsoņiem, kuri labprātīgi pametuši savas ģimenes, nepilngadīgajiem, kuri izdarījuši noziedzīgu nodarījumu, kā arī par aizdomās turētiem / apsūdzētiem noziegumos. Rajona policijas darbinieka pilnvarās ietilpst katra nāves dokumentācija teritorijā, kas viņam uzticēta ārpus ārstniecības iestādes. Ja cilvēks mirst mājās, radiniekiem vajadzētu piezvanīt darbiniekam, lai pārbaudītu ķermeni.

Grūtības darbā

Pašlaik nav ļoti pozitīva prakse, kad iecirkņa policijas darbiniekus norīko veikt uzdevumus, kas nav tieši saistīti ar viņu pienākumiem. Tomēr tas ļauj atbrīvot citas ATS vienības. Policijas darbiniekiem bieži tiek nodoti gadījumi, kas nav saistīti ar viņu darbības priekšmetu. Bieži vien darbinieki tiek nosūtīti uz sporta un citiem pasākumiem, kas notiek ārpus viņiem uzticētās teritorijas. Vēl viena problēma darbinieku darbā ir liels skaits ziņojumu un paziņojumu, kuru izskatīšana neļauj viņiem savlaicīgi veikt profilaktisko darbu ar iedzīvotājiem. Rezultātā tas ievērojami palielina noziedzību.

Darba vērtība

Vietējais policijas dienests ir viens no vadošajiem amatiem struktūrā ATS uzticēto uzdevumu apjomā un nozīmīgumā, to loma policistu sistēmā. Darbinieki darbojas kā galvenie pārstāvji iekšējo lietu struktūras noteiktā teritorijā. Viņi atrodas pilsoņu tiešā tuvumā, īsteno funkcijas un uzdevumus, kas ir gandrīz visu dienestu, departamentu, aparātu un iekšējo lietu departamenta kompetencē. Viņu oficiālais statuss lielā mērā nosaka darbības universālumu. Izvirzīto uzdevumu izpildei nepieciešama augsta profesionalitāte, spēja savās darbībās pielietot dažādas metodes un līdzekļus, psiholoģiskās un pedagoģiskās prasmes.

Tas ir nepieņemami varas ļaunprātīga izmantošana novads. Par tādu metožu izmantošanu, kuras ir aizliegtas vai neparedzētas likumdošanā, atbild darbinieks. Rajona policijas darbinieki šodien ir priekšplānā, policistu un noziedzības apkarošanas galvenās robežas. Tie ir viens no daudzajiem ATS pakalpojumiem. Šajā sakarā viņiem ir izšķiroša loma policijai uzticēto uzdevumu risināšanas procesā. Tas, savukārt, paredz īpašu kārtību dienesta personāla komplektēšanai. Vietējiem policistiem vajadzētu būt labākajiem policistiem ar nepieciešamo darba pieredzi. Tomēr šī problēma pašlaik tiek slikti risināta, jo trūkst piemērota personāla.

Profilaktiskas aktivitātes

Iecirkņa autoritāte ietver individuālu darbu ar noteiktām cilvēku kategorijām. Tie jo īpaši ietver:

1. Atbrīvots no ieslodzījuma vietām un viņam nav piespriests / neizpildīts notiesājošs spriedums par smagu / sevišķi smagu rīcību, recidīvu, tīšu nepilngadīgo ļaunprātīgu izmantošanu, attiecībā uz kuru tiesa ir noteikusi pagaidu brīvību ierobežojumus un vairākus pienākumus, kas noteikti federālajā likumā.
2. Pacienti ar narkomāniju vai alkoholismu, reģistrēti medicīnas iestādē un rada draudus sabiedrībai.
3. Sadzīves likumpārkāpēji.
4. Iekļauts neformālās jauniešu organizācijās ar nelikumīgu orientāciju, pārkāpjot sabiedrisko kārtību un drošību.
5. Par pieļautu administratīvu pārkāpumu masu sabiedriski politisko, sporta, kultūras, reliģisko un citu pasākumu laikā.
6. Personām, kurām ir noteiktas administratīvas sankcijas par psihotropo, narkotisko savienojumu vai to analogu nelikumīgu tirdzniecību un lietošanu bez ārsta receptes.

Rajona policija uzrauga:

1. Nepilngadīgie reģistrēti IPA.
2. Notiesāts par noziegumiem, par kuriem piemērots sods, kas nav saistīti ar brīvības atņemšanu vai nosacītu brīvības atņemšanu.

Profilaktiskā darba virzieni

Darbinieki reģistrē pilsoņus, kuri dzīvo uzticētajā teritorijā. Darbinieku pienākumos ietilpst profilaktiska darba veikšana pēc uzņemšanas:

1. Atbilstošie labošanas iestāžu ziņojumi un tiesas rīkojumi personām, kuras atbrīvotas no cietumiem, kolonijām utt., Attiecībā uz kurām ir noteikti ierobežojumi, saskaņā ar federālo likumu.
2. Ārstniecības iestāžu dokumenti personām, kuras cieš no narkotiku atkarības vai alkoholisma, kas reģistrētas medicīnas organizācijā un rada briesmas sabiedrībai.
3. Rajona policijas darbinieka ziņojums, kas adresēts Iekšlietu ministrijas teritoriālās nodaļas vadītājam, saskaņots ar OUUP administrāciju. Šim dokumentam būtu jāpamato nepieciešamība reģistrēt pilsoni, kas atbilst kādai no iepriekšminētajām pazīmēm.
4. Ziņojumi no UII vai FSIN teritoriālās iestādes, soda kopijas personām, kuras ir sodītas, kas nav saistītas ar brīvības atņemšanu vai probāciju.
5. Informācija PND par nepieciešamību veikt profilaktisko darbu ar nepilngadīgajiem, kuri ir reģistrēti.

Individuāla profilakse

Pie šādām darbībām pieder:

1. Interviju veikšana ar reģistrētām personām.
2. Subjektu uzvedības, dzīvesveida, vides novērošana.
3. Reģistrēto pilsoņu, kaimiņu u.c. radinieku aptauja
4. Administratīvu piespiedu līdzekļu izmantošana.

Laiks

Profilaktiskā grāmatvedība ilgst:

1. Atbrīvotajiem pilsoņiem, attiecībā uz kuriem ir noteikti ierobežojumi, - līdz termiņa beigām.
2. Pacientiem ar narkomāniju / alkoholismu - pirms izrakstīšanas termiņa beigām medicīnas iestādē.
3. Tiem, kas pieļauj pārkāpumus iekšējo attiecību jomā, administratīvos pārkāpumus, kas pārkāpj kārtību un drošību sabiedrībā - gada laikā no kontroles brīža.
4. Notiesātajiem probācijas termiņš - līdz soda izciešanas beigām.
5. Nepilngadīgajiem - pirms dereģistrācijas.

Secinājums

Kā rāda iedzīvotāju aptauju rezultāti, neuzticība rajonu komisāriem un nepieciešamība pēc viņiem nemazinās. Piemēram, 1998. gadā apmēram 70% pilsoņu deva priekšroku sazināties ar šiem darbiniekiem. Aptaujas 2008. gadā parādīja, ka 89% cilvēku uzskata par nepieciešamu saglabāt šo amatu, vienlaikus uzlabojot savas darbības kvalitāti un efektivitāti. Tikai 5% uzstāja uz darbinieku atcelšanu. 88% pilsoņu uzskata par nepieciešamību uzturēt pastāvīgus kontaktus ar pakļautā sektora iedzīvotājiem, 52% respondentu to redzētu kā tiesībaizsardzības aģentūru atbalstu un uzmanību. Šādu viedokli nosaka teritoriālais tuvums, kā arī iespēja ātri reaģēt, ātri atrisināt jautājumus, kas saistīti ar tiesiskumu. Tikmēr 60% respondentu nezina savus rajona komisārus. Visbiežāk Maskavas (45%) un mazo pilsētu (59%) iedzīvotāji sazinās ar darbiniekiem.