Ražošanas dalīšanas līgums. Vienošanās paraugs. Federālais likums par ražošanas dalīšanu vienkāršos vārdos

1996. gadā, 11. janvārī, Krievijā sāka darboties federālais likums "Par ražošanas dalīšanu". Šis normatīvais akts pirmo reizi tika pieņemts Federācijas padomē pēc parlamenta vēlēšanām. Tajā ietvertajiem norādījumiem vajadzētu būt nozīmīgai ietekmei uz komerctiesībām kopumā un vietējās ekonomikas attīstības perspektīvām. Tālāk mēs apsveram normatīvā akta saturu.

Jēdziena precizēšana

Dažas grūtības rada uztvere vienam no terminiem, ko izmanto attiecīgie likumi. “Ražošanas dalīšanas līgums” ir ražošanas dalīšanas līguma jēdziena burtisks tulkojums. Šis termins tiek izmantots ārzemēs, lai definētu attiecības, kas veidojas noteiktu derīgo izrakteņu atradņu izpētes un turpmākās izmantošanas laikā, piedaloties valstij, kuras teritorijā šie pasākumi tiek veikti, un investoriem, galvenokārt ārvalstu, kas finansē un veic šos darbus.

Lai noteiktu jaunu ekonomisko tiesisko attiecību regulēšanas formu, likumdevējs izvēlējās ārvalstu vienībām vistuvāko un saprotamāko terminoloģiju un juridiskās konstrukcijas. Šī pieeja atspoguļo vēlmi tuvināt Krievijas noteikumus standartiem, kas tiek pieņemti pasaules praksē.

Vispārējs raksturojums

Likuma "Par ražošanas dalīšanu" mērķis ir radīt labvēlīgus apstākļus efektīvākai ārvalstu investoru piesaistei zemes dzīļu izmantošanas nozarē. Normatīvais akts paredz noteiktas valsts garantijas. Tās galvenokārt attiecas uz komerctiesībām. Tas jo īpaši attiecas uz ekonomiskās darbības apstākļu stabilitātes nodrošināšanu visā līguma darbības laikā.

Normatīvā akta būtība

Ražošanas dalīšanas līgums ir īpašs līgums. Tas notiek starp ārvalstu investoriem un valsti. Saskaņā ar tās noteikumiem Krievijas Federācija uz noteiktu laiku ar atlīdzību piešķir ekskluzīvas tiesības izpētīt, meklēt un attīstīt noteiktas derīgo izrakteņu atradnes un veikt ar tām saistītus darbus.

Savukārt ieguldītājs uzņemas saistības, ka viņš veiks šos pasākumus uz savu risku un uz sava rēķina. Ražošanas dalīšanas līgums paredz visus nosacījumus, kas saistīti ar zemes dzīļu izmantošanu. Cita starpā tie ietver saražoto izejvielu sadalījumu starp līgumslēdzējām pusēm.

Tādējādi mēs varam secināt, ka normatīvais akts regulē attiecības, kas saistītas ar lielākajiem ieguldījumiem vietējā ekonomiskajā sfērā. Likums paredz norēķinus ar investoriem, izmantojot daļu saražoto izejvielu - kompensācijas produktus. Kopš darba uzsākšanas ar minerālu materiālu rūpniecisko ieguvi, ieguldītājs saņem tiesības atlīdzināt savus izdevumus, kas radušies darbības laikā. Atlikums pēc kompensācijas tiek uzskatīts par rentablu. Saskaņā ar līguma noteikumiem tas tiek sadalīts starp pusēm. Līdztekus tam darbojas nodokļu sistēma. Daloties ražošanā, ieguldītājam ir pienākums veikt attiecīgus atskaitījumus no saviem ienākumiem.

Investīciju formas

Pēdējās desmitgadēs ir bijusi diezgan skaidra tendence ārvalstu tiešo investīciju līgumu formu attīstībā īpaši lielā mērogā. Tie jo īpaši ietver ieguldījumus, piemēram, līgumus par:

• Vadība un apkalpošana.
• Ilgtermiņa mērķa aizdevums.
• Franšīze.
• Līzings.
• Produktu sadaļa.

Visos šajos līgumos vispārējs apstāklis ​​ir tāds, ka investora peļņa būs tieši atkarīga no uzņēmuma darbības rezultātiem. Mūsdienās Krievijā tiek izmantots ražošanas dalīšanas līgums un nomas līgums (par finanšu nomu).

Galvenās jomas

Pašreizējā ekonomiskās attīstības posmā Krievijai nepieciešami ieguldījumi naftas ķīmijas, naftas pārstrādes un ieguves rūpniecībā, kā arī būvniecībā. Tomēr ieguves jomā mūsdienās nav veiksmīgas pieredzes ražošanas nolīguma piemērošanā. Pēc daudzu ekspertu domām, šis modelis nav piemērots šai nozarei. Ražošanas dalīšanas līgums efektīvi darbojas naftas rūpniecībā, jo to raksturo augsta rentabilitāte.

Īpašās iezīmes

Ražošanas dalīšanas līgumu puses noslēdz attiecības ar noteiktiem nosacījumiem. Viņu specifika slēpjas faktā, ka spēju izmantot zemes dzīles nevar saukt par parastu, ko var izmantot parastajām lietām vai precēm. Ņemot vērā ražošanas dalīšanas līguma iezīmes, nevar nepieminēt kvalitatīvi jaunu investīciju projektu ekonomikas veidošanas bāzi. Tātad saskaņā ar līguma noteikumiem tikai daļa saražoto izejvielu kļūst par ieguldītāja īpašumu. Atlikums nonāk valstij. Viens no svarīgākajiem šādu attiecību raksturlielumiem ir fakts, ka pats likums ir atkāpies no "nodalīšanas" principa. Tas nozīmē, ka ir izveidoti vienoti noteikumi gan ārvalstu, gan nacionālajām investīcijām.

Darba organizēšana

Visas tāmes, projekti un programmas, uz kuru pamata ieguldītājs darbosies, jāapstiprina līgumā paredzētajā veidā. Visas operācijas un darbības saskaņā ar līgumu tiek veiktas saskaņā ar Krievijas tiesību aktiem, vietējiem standartiem un tehniskajiem standartiem. Starptautiskos parametrus apstiprina Krievijas Federācijas iestādes. Līgums nosaka kārtību, nosacījumus to teritoriju atgriešanai, kuras tika nodotas investoram un kurās viņš pabeidza minerālmateriālu meklēšanu un izpēti. Visi dati jāiesniedz valsts pārbaudei. Darba organizācijā ietilpst arī pārskatu sagatavošana un grāmatvedība (nodokļi). Ražošanas dalīšanas līgums paredz iesaistīt tirgus dalībniekus, kas var būt juridiska persona. sejas. Tajā pašā laikā investoram ir īpašumtiesības par šo speciālistu rīcību, it kā tas būtu viņu pašu.

Nosacījumi

Likums tos pietiekami skaidri nosaka. Konkrēti, normatīvais akts paredz nosacījumus:

• Līguma darbības laiks.
• Pamatnes izmantošana.
• Līguma noslēgšanas procedūra.
• Produktu sadaļa.
• Darbu veikšana teritorijā.
• Investoru īpašuma tiesības.
• Valsts garantijas.
• Nodrošināt kontroli pār līguma izpildi.
• Investoram sniegto iespēju stabilitāte.
• Pušu atbildība.
• Strīdu izšķiršanas procedūra.

Priekšmeti

Kā minēts iepriekš, starp investoriem un valsti (šajā gadījumā Krievija) tiek noslēgts ražošanas dalīšanas līgums. Pēdējā vārdā var būt tās struktūras izpildinstitūcija, kuras teritorijā atrodas lietošanai paredzētā teritorija, un valdība. Par ieguldītāju var darboties:

• Ārvalstu un Krievijas pilsoņi.
• Juridiskas personas un asociācijas, kas izveidotas, pamatojoties uz līgumu par kolektīvo darbību un kurām nav juridisko personu statusa.personas, kas veic ieguldījumus no aizņemtiem vai pašu aizņemtiem līdzekļiem minerālu materiālu izpētē, meklēšanā un ieguvē.

Priekšmeta kompozīcijas specifika sastāv ne tikai no tā, ka līgumi tiek noslēgti starp principiāli atšķirīgām pusēm: no vienas puses, valsti un privāto investoru, no otras puses, kas var kalpot ne tikai kā organizācija, bet arī kā indivīds. Līgumu var parakstīt arī ar asociāciju, kas nedarbojas kā viena juridiska persona. Pušu mijiedarbību regulē Art. 3 pirmās nodaļas.

Īpašuma tiesības

Otrās nodaļas 9. pantā noteikts, ka produkta daļa, kuru pēc vienošanās uzskata par ieguldītāja daļu, pieder viņam. Minerālvielu izejvielas, kas saskaņā ar līguma noteikumiem nonāk šīs puses īpašumā, var izvest no valsts muitas teritorijas saskaņā ar noteikto kārtību. Šajā gadījumā netiek noteikts eksporta apjoma ierobežojums. Izņēmums ir gadījumi, kas paredzēti likumā par ārējās tirdzniecības valsts regulēšanu.

Var tikt eksportēta kompensācijas un rentablā daļa, kas pieder ieguldītājam. Pēdējais ir atlikums pēc ienākuma nodokļa. Starp galvenajiem ieguldītāja ieguvumiem, ko paredz likums, ir neierobežota iespēja eksportēt produktus, kas viņam pieder pēc īpašumtiesībām. Tas var nonākt valstī, sākot no brīža, kad tiek noteikta pilnīga īpašuma atlīdzināšana, vai nu no līguma termiņa beigām, vai arī no cita cita, kas paredzēta noteikumos.

Turklāt līguma darbības laikā ieguldītājs saņem ekskluzīvas tiesības bez maksas izmantot šo īpašumu darbu veikšanai saskaņā ar līgumu. Viņam jāuzņemas tā satura nasta, nejauša bojājuma vai nāves risks. Pēc īpašnieka īpašumtiesību pārejas no investora uz valsti, šis īpašums kļūst par federālu īpašumu. Turpmākās lietošanas kārtību nosaka valsts valdība.

Turklāt visa primārā ģeofizikālā, ģeoloģiskā un cita informācija, informācija par tās interpretāciju, atvasinātie dati, minerālu paraugi, ieskaitot rezervuāru šķidrumus, pamata paraugi, ko ieguldītājs ieguvis līguma izpildes laikā, pieder valstij, pamatojoties uz īpašumtiesībām. Valdība otrai pusei nodrošina noteiktas garantijas. Tas jo īpaši attiecas uz īpašuma un citu tiesību aizsardzību, kuras ieguldītājs ieguvis un kuras viņš izmanto saskaņā ar līguma noteikumiem. Uz to neattiecas federālās nozīmes izpildinstitūciju normatīvie akti, valsts priekšmetu, vietējās pašpārvaldes priekšraksti un noteikumi, ja tie ierobežo tās iespējas.

Līgumu slēgšanas procedūra

To regulē Art. 6. nodaļas otrā. Vienošanās tiek noslēgta saskaņā ar Krievijas likumiem. Šajā sakarā trūkst iespēju piemērot citus noteikumus. Līgums tiek parakstīts ar investoru - uzvarētāju konkursā vai izsolē uz šo notikumu noteikumiem. Pēdējie ir saistoši pusēm. Sākotnējo notikumu apstākļu izstrāde tiek veikta, pamatojoties uz tehniskajiem un ekonomiskajiem aprēķiniem, kas veikti saskaņā ar to valsts institūciju norādījumiem, kuras ir atbildīgas par izsoļu un konkursu rīkošanu. Viss darbs, kas saistīts ar sagatavošanos, tiek finansēts uz līdzekļu daļas rēķina, kas saņemta no līguma izpildes. Likums paredz slēgt līgumus ārpus konkurences.

Līguma projekts

Komisija sagatavo līguma paraugu katram zemes dzīļu izmantošanas objektam. To veido valdība, saskaņojot ar valsts varas izpildvaru attiecīgajā valsts reģionā. Komisijā ir šo institūciju pārstāvji, kā arī konsultanti un eksperti.Investors nav iekļauts dalībnieku sarakstā.

Sastādot parauglīgumu, pusēm jāparedz, ka vismaz 70% no tehnoloģiskā aprīkojuma vērtības izteiksmē tiek izmantoti minerālu izejvielu ieguvei, to pārvadāšanai, kā arī pārstrādei (ja šis nosacījums ir līgumā) vai (un) ieguldītāja iegādāti darbam, jāražo Krievijā. Šīs prasības ietekme neattiecas uz maģistrālo cauruļvadu iekārtu izmantošanu, kuru iegāde un būvniecība saskaņā ar līguma noteikumiem nav paredzēta.

Izplatīšanas posmi

Īpašības un novitāte, kā arī tieši līguma būtība ir koncentrēta izmantotajā norēķinu mehānismā, precīzāk, produktu sadaļā, kas tiek ražota darbību laikā saskaņā ar līgumu. Krievijā tiek izmantots Indonēzijas modelis. Šī shēma tiek īstenota lielākajā daļā naftas ieguves valstu. Šajā sadaļā apskatīta rentablā produkta daļa. Tas jāsaprot kā izejvielas, no kurām atskaitīta kompensācijas daļa un tā, kas tiek izmantota, lai samaksātu nodokli par zemes dzīļu izmantošanu. Produktu atdalīšanas procesa kārtība un nosacījumi ir noteikti, ieguldītājam vienojoties ar valsti.

Šis notikums ietver divus posmus. Pirmajā laikā visi ražotie izstrādājumi tiek sadalīti 2 daļās. Viens no tiem tiek nosūtīts valstij par labu maksājumiem par zemes dzīļu izmantošanu. Vēl viena daļa ir atkarīga no investora. Viņš, savukārt, dala pats savu daļu citā 2: rentablā un kompensējošajā. Tālāk tiek veikts otrais posms. Tās laikā ienesīgos produktus iedala bruto ieguldījumos ieņēmumu un valsts ziņā.

Tas tiek veikts proporcionāli, ko nosaka līgums. Investors maksā nodokļus no savas akcijas. Atlikušā daļa ir tā neto daļa ienākumu sadaļā. Valsts daļa saskaņā ar ražošanas dalīšanas līguma noteikumiem tiek pārdalīta papildus starp budžetiem: federālo un subjektu, kurā tika veikts darbs. Proporcijas produktu dalīšanā šajā gadījumā tiek noteiktas ar atsevišķiem līgumiem starp attiecīgo valsti un pašvaldībām. Investors šajā procesā nav iesaistīts.

Secinājums

Pateicoties rakstā apskatītā likuma pieņemšanai, stājās spēkā līgumi par produktu sadalīšanu saskaņā ar Sahalīnas projektiem (1. un 2.). Viņi paredz 5 lielu naftas kondensāta atradņu attīstību salu šelfā. Saskaņā ar tehniskajiem un ekonomiskajiem aprēķiniem aprēķinātie ieguldījumi ir aptuveni 27 miljardi USD. Krievijas tīrā peļņa vienlaikus ir 35–40 miljardi dolāru. Vienlaikus nolīguma īstenošana paredz jaunu darba vietu radīšanu, nodrošinot Tālo Austrumu apgabalu ar saviem naftas produktiem un degvielu.