Prasības procedūra ir īpaša samierināšanas procedūra. To konflikta puses veic pašas. Viena puse nosūta citu rakstisku prasību, un saņēmējs, savukārt, uz to atbild.
Procedūras būtība
Prasības procedūras būtība ir tāda, ka atbildētājam tiek izvirzītas prasības, pirms prasītājs vēršas tiesā. Zināmā mērā šī procedūra ir izdevīga abām pusēm. Proti, atbildētājs var brīvprātīgi izpildīt prasītāja prasības. Tas, savukārt, ļauj viņam izvairīties no papildu izmaksām, ja konfliktu atrisina pilnvarota iestāde. Prasības procedūra veicina pierādījumu bāzes veidošanu, ja puses pašas nespēj atrisināt domstarpības.
Klasifikācija
Prasības procedūra var būt šāda:
- Obligāti noteikts ar federālo likumu.
- Normatīvs. Ieteikumi par to var būt federālajos likumos un citos normatīvajos aktos, taču tas netiek uzskatīts par obligātu.
- Pēc vienošanās. Šo procedūru paredz puses, savstarpēji vienojoties.
- Paziņojot. Šāda veida procedūru izmanto, ja noteikumos vai līgumā nav norādījumu.
Tālāk sīkāk apsvērsim, kas šķīrējtiesas procesā ir obligāta prasību procedūra.
Konfliktu kategorijas
Obligāta prasību strīdu izšķiršanas procedūra ir izveidota attiecībām, kas rodas pārvadājumu jomā:
- Pa dzelzceļu. Saskaņā ar Art. 120 ФЗ Nr. 18 Pirms dzelzceļa pārvadātāja iesūdzēšanas ir obligāti jāievēro prasību procedūra.
- Upju transports. Obligātā prasību procedūra strīdu izšķiršanai ir noteikta Art. Iekšzemes ūdens transporta kodeksa 161.
- Ar jūras transportu. Procedūra tiek veikta saskaņā ar Art. Tirdzniecības pārvadājumu kodeksa 403. Šajā gadījumā preču pārvadāšanas kabotāžas gadījumā obligāta ir prasīšanas procedūra.
- Ar ceļu. Procedūra tiek veikta saskaņā ar automobiļu hartas 158. punktu.
- Pa gaisu. Procedūra ir paredzēta Gaisa kodeksa 124. pantā (3. punkts).
Prasības procedūra strīdu izšķiršanai ir obligāta, ja pasta sūtījumu un sakaru pakalpojumu sniegšanas jomā ir pārkāpumi. Sākotnējie pasākumi konflikta atrisināšanai tiek veikti, uzrādot prasības par līgumu izbeigšanu vai grozīšanu. Piemēram, saskaņā ar Art. 745, Civilkodeksa 3. punkts, darbuzņēmējam ir tiesības pieprasīt, lai pasūtītājs nomainītu nelietojamu aprīkojumu vai materiālus. Pēdējo atteikums izpildīt prasības vai izvairīšanās no atbildēm uz tiem ļauj pirmajiem izbeigt līgumu un sagaidīt, ka viņi atlīdzinās veiktā darba izmaksas.
Vēl viens piemērs ir māksla. 484 GK. Normas 3. punkts paredz pārdevēja iespēju iesniegt sūdzības pircējam, ja pircējs preces nepieņem, tādējādi pārkāpjot līguma noteikumus. Iepriekšēja procedūra ir nepieciešama arī tad, ja tā ir noteikta līgumā. Jāpatur prātā, ka līgumā ir skaidri jānorāda obligātā prasību procedūra (līgums vai cits dokuments, ko parakstījušas puses un kas nosaka darījuma nosacījumus). Noteikumu interpretācijā nedrīkst būt neviennozīmības.
Ieraksta forma
Situācijās, kad tiek piemērota obligāta prasību procedūra, likumam ir normatīva loma.Attiecībās, kurās šāda procedūra tiek noteikta ar pušu vienošanos, ir jāņem vērā vairākas nianses. Pirmkārt, jāsaka, ka prasību līgumi tiek izmantoti diezgan bieži. Parasti darījuma dalībnieki sastāda šo līgumu kā patstāvīgus nosacījumus un pieraksta tos galvenajā līgumā. Kāpēc jums jāzina šī nianse? Tas ir nepieciešams, lai būtu modrs un saprastu, kā izturēties, ja ļaunprātīgi izmanto darbuzņēmējus. Piemēram, bieži subjekti norāda, ka prasības pieteikuma iesniegšana ir nepieņemama, kamēr nav pabeigta obligātā prasības procedūra.
Ieraksts par vajadzību pēc iepriekšējām darbībām var izskatīties savādāk. Piemēram, līgumā puses norāda, ka visas domstarpības tiks atrisinātas sarunu ceļā saskaņā ar piemērojamajiem likumiem. Ja konfliktu nav iespējams mierīgi atrisināt, tas tiks izskatīts šķīrējtiesā. Tomēr var būt daži nosacījumi. Piemēram, vienošanās nosaka, ka prasītājam ir jāievēro obligātā prasību procedūra neatkarīgi no tā, vai šāda iespēja tiek zaudēta vai nav.
Svarīgs punkts
Nosakot obligāto prasību iesniegšanas kārtību, AIC iepriekš atļāva prasību atstāt bez izskatīšanas, ja netika zaudēta iespēja veikt provizoriskos pasākumus. Saskaņā ar šodien spēkā esošajām normām šim faktam nav nozīmes. Obligātā prasību procedūra nodrošina pierādījumu vākšanu prasītājam. Ja sākotnējie pasākumi nav veikti, iestāde, kas pilnvarota atrisināt konfliktu, nepieņem prasītāja paziņojumu. Turklāt obligātā prasību procedūra paredz, ka izmaksas sedz tas, kurš neatbildēja uz prasībām.
Grūtības praksē
Vai prasības iesniegšanas procedūra ir obligāta, ja tā nav skaidri definēta līgumā? To iestāžu viedokļi, kuras ir pilnvarotas izskatīt konfliktus, atšķiras. Tātad daži uzskata, ka prasību procedūra ir obligāta, ja tās nosacījumi ir skaidri noteikti līgumā. Citi uzskata, ka pietiek pieminēt iepriekšējas saskaņošanas nepieciešamību. Nesen iestādes dokumentā norāda uz nepieciešamību pēc detalizēta procedūras apraksta. Šī nostāja visskaidrāk izteikta Maskavas Federālā apgabala FAS rezolūcijā. Proti, dokumentā teikts, ka prasības iesniegšanas procedūra ir obligāta gadījumos, kad vienošanās nosaka īpašas prasības apelācijas formai, noteikumiem un tās iesniegšanas un izskatīšanas grafikam. Citus nosacījumus par provizoriskiem samierināšanas pasākumiem var atzīt par noteiktiem, ja dokumentā tas ir skaidri ierakstīts. Norādi uz sarunām, lai novērstu radušos konfliktu, nevar uzskatīt par obligāta prasības (pirmstiesas) rīkojuma izveidošanu.
No visa iepriekšminētā var izdarīt secinājumus. Tātad līgumā, ar kuru nosaka obligāto pirmstiesas (prasības) procedūru, jābūt skaidrai norādei par samierināšanas procedūras veidu. Turklāt pusēm ir pienākums tajā noteikt noteiktus datumus. Piemēram, šis ir prasību iesniegšanas un izskatīšanas periods. Atļauts atsaukties arī uz normatīvo aktu, kas paredz obligātas prasību procedūras gadījumus strīdu izšķiršanai. Prakses analīze rāda, ka varas iestādes nesen ir precīzi ievērojušas šo viedokli.
Konkretizācija
Vienošanās var noteikt, ka prasības procedūra strīda izšķiršanai ir obligāta, ja notiek tikai daži pārkāpumi.Piemēram, darījuma puses dokumentā nosaka, ka tiek veikta provizoriska saskaņošanas procedūra konfliktiem, kas radušies līguma izpildes laikā attiecībā uz kvalitāti, trūkumu, nosūtīto preču pazaudēšanu, produktu izmaksu samaksu vai soda naudām. Tas nozīmē, ka par citām prasībām jūs varat nekavējoties iesniegt prasību tiesā.
Noteikumi pārsūdzības izskatīšanai līguma pārkāpējam
Ja prasības iesniegšanas procedūra strīda izšķiršanai ir obligāta, ir nepieciešams pareizi noformēt prasības darījuma partnerim. Apelācijā jānorāda:
- Galamērķis
- Dokumenta nosaukums. Praksē apelācijas nosaukumam nebūs nozīmes. Galvenais šeit ir tas, ka saturs ir prasība. Normatīvie akti vārdam neuzliek īpašas prasības. Apelāciju ir atļauts saukt par prasību, paziņojumu, priekšlikumu, paziņojumu, paziņojumu un tā tālāk. Pušu vienošanās var paredzēt prasību konkrētu nosaukumu.
- Iesniegšanas datums.
- Informācija par pieteikuma iesniedzēju. Ja tā ir juridiska persona, papildus nosaukumam tiek norādīti dati no valsts reģistrācijas sertifikāta, atrašanās vieta. Ja pieteikuma iesniedzējs ir pilsonis, reģistrē informāciju no pases, dzīvesvietas adreses vai korespondences saņemšanas. Dokumentā ir norādīta arī bankas informācija.
- Apstākļi, kas ir prasības pamatā.
- Nesaskaņas, kas radušās sakarā ar to, ka kāda no pusēm nav izpildījusi līguma nosacījumus. Šajā daļā ir sīki aprakstīti fakti (daļēja vai pilnīga kravas nozaudēšana, termiņu pārkāpšana, trūkums, piegādes kavēšanās utt.).
- Zaudējumu aprēķins. Šeit ir jānorāda prasību summa par katru konkrēto pārkāpumu, dokumentu (kvīts, rēķins, konta karte, izraksts utt.).
- Ieteikumi strīdu izšķiršanas iespējām. Piemēram, pretendents var noteikt pieņemamu termiņu parāda samaksai.
- Periods atbildes nosūtīšanai uz prasībām.
- Pievienoto dokumentu saraksts.
- Norāde uz sekām, ja izvairās no atbildes. Šeit pieteikuma iesniedzējs informē adresātu, ka viņš būs spiests vērsties tiesā, ja netiks sasniegts abpusēji pieņemams rezultāts vai pēc saprātīga parāda atmaksas termiņa.
Neskatoties uz to, ka normatīvie akti nenosaka īpašas satura prasības, apstākļi ir jānosaka skaidri un pēc iespējas kodolīgāk. Prasības būtībai jābūt skaidrai adresātam. Šajā gadījumā ir jāizvairās no emocionālām izpausmēm.
Galvenie nosacījumi
Situācijās, kad pirmstiesas (prasības) strīdu izšķiršanas procedūra ir obligāta, ir jāievēro noteiktas prasības, lai vēlāk to varētu uzskatīt par pienācīgi īstenotu. Šie nosacījumi ietver šādus apstākļus:
- Apelācija tika nosūtīta noteiktajā termiņā.
- Pretenziju sagatavo atbilstošais pieteikuma iesniedzējs (persona, kurai ir tiesības to iesniegt).
- Adresāts ir vienošanās puse, kas izdarījusi pārkāpumu, un ir pilnvarota izskatīt apelāciju.
- Pretenzija satur visus nepieciešamos datus, visu prasību kopsummas aprēķinu izskatīšanai pēc būtības.
- Apelācijai ir pievienoti dokumenti, kas pierāda tās pamatotību.
Laiks
Laika posms, kurā prasība ir atļauta, ir noteikts likumā. Ja normatīvajā aktā nav norādīts termiņš, tad to nosaka pēc pušu vienošanās. Perioda ievērošana ir viens no faktoriem, kas ietekmē vispārējo secinājumu par prasību procedūras ievērošanu kopumā. Šajā sakarā nedrīkst novērtēt par zemu termina nosacījums nozīmīgumu neatkarīgi no tā, vai tas ir definēts normatīvajā aktā vai nolīgumā. Perioda nozīmīgums ir saistīts ar faktu, ka prasījumu nokārtošanai patērētais laiks tiek iekļauts noilguma termiņā.Līdz ar to tiek samazināta daļa no perioda, kas paredzēts interešu un tiesību aizsardzībai. Lai pareizi aprēķinātu periodu, būtu jāvadās pēc noteikuma. Pretenziju iesniegšanas datums ir šāds:
- norādīts uz vēstules pieņemšanas nosūtītāja pasta zīmoga
- tieša piegāde adresātam;
- ziņojumi pa faksu vai citiem saziņas līdzekļiem.
Apelācijas forma
Pretenzijai jābūt rakstveidā. Šis noteikums ir nostiprināts daudzos federālajos likumos. Tādējādi tiek nodibināta rakstveida prasība:
- Gaisa kodeksā (127. panta 1. punkts).
- Federālais likums "Par Krievijas Federācijas jūras ostām (25. panta 3. daļa).
- Tirdzniecības pārvadājumu kodekss (405. panta 1. punkts).
- Federālais likums "Par kravu ekspedīciju" (13. panta 3. punkts).
Arī šī prasība ir noteikta normatīvajos aktos, kas ieteica prasību procedūru. Piemēram, priekšraksts ir ietverts federālajā likumā "Par sakariem" (44. panta 3. punkts). Rakstiskā prasība attiecas uz visiem prasību veidiem. Tas ir saistīts ar faktu, ka šāda veida pārsūdzība nodrošina viņu aizsardzības potenciāla izmantošanu un veido nepieciešamos priekšnoteikumus, lai tos vēlāk izmantotu kā pierādījumus tiesvedībā. Rakstiskā forma paredz viena darba sagatavošanu, kurā būs visa informācija, ieskaitot pašas prasības tekstu.
Pēc izvēles
Prasības adresātam jābūt subjektam, kurš, domājams, ir tiešs prasītāja civiltiesību un interešu aizskārējs. Ja apelācija tiek nosūtīta citai personai (piemēram, pārvaldības sabiedrībai), tā nevar darboties kā pareiza prasība. Saskaņā ar vispārīgo noteikumu prasību nosūta uz pārkāpēja adresi (dzīvesvieta, ja viņš ir individuāls uzņēmējs). Šī prasība tieši izriet no federālā likuma. Tātad, līdz Art. 161, Iekšzemes ūdens transporta kodeksa 2. iedaļa, prasības, kas izriet no tādu līgumu neizpildes, kas saistīti ar pasažieru, preču, bagāžas pārvadāšanu vai velkamo priekšmetu pārvadāšanu, tiek uzrādīti pārvadātāju / torņu atrašanās vietā.
Provizorisko samierināšanas pasākumu neievērošanas sekas
Pirmkārt, prasību procedūras neievērošana ir šķērslis prasības pieteikuma izskatīšanai. Ja samierināšanas procedūra ir paredzēta līgumā vai ir noteikta ar normām, prasības nodod pilnvarotajai iestādei tikai pēc atbilstošu pasākumu ieviešanas. Jāievēro prasības iesniegšanas procedūra neatkarīgi no tā, kas ir pieteikuma iesniedzējs - saņēmējs vai nosūtītājs, darbuzņēmējs vai pasūtītājs, piegādātājs vai pircējs utt. Pretenziju var atgriezt nosūtītājam. Lauksaimniecības uzņēmējdarbība tieši šādu iespēju neizveido. Tomēr prasības atgriešana izriet no noteikumiem. Saskaņā ar Art. 126. panta 7. punkts, pieteikumam jāpievieno dokumenti, kas apliecina prasītāja atbilstību prasības procedūrai. Autors Art. 128, h. 1 pilnvarota instance, kas atklāj 9 125. pants un 126. lpp., pieteikumu atstāj bez pārvietošanas. Ja netiek novērsti apstākļi, kas izraisīja šādu rīcību, un tos, savukārt, nevar novērst, jo nav ievērota pareiza kārtība, prasība tiek atdota. Ja tas tika pieņemts ražošanai, tad ar norādītajiem pārkāpumiem tas tiek atstāts bez izskatīšanas. Neatkarīgi no tiesvedības iznākuma juridiskās izmaksas sedz subjekts, kurš prasību procedūras ietvaros nav izpildījis prasības.
Sākotnējās samierināšanas procedūras neveikšana ietekmē pieteikumu apmierināšanas pakāpi. Šo noteikumu apstiprina Regulas (EK) Nr. Civilkodeksa 483 2. lpp. Saskaņā ar normu, pircējam pagājot termiņam, kurā viņš var iesniegt prasību par izstrādājumu kvalitāti vai daudzumu, pārdevējs var atteikties izpildīt prasības attiecībā uz trūkstošo preču piegādi vai trūkumu aizstāšanu. Šajā gadījumā pēdējam būs jāpierāda, ka pircējs neizpildīja noteiktos nosacījumus, tāpēc nebija iespējams veikt atbilstošas darbības pircēja labā vai tas radītu nesamērīgas izmaksas salīdzinājumā ar tām, kas viņam rastos, ja viņš būtu laikus informēts par pārkāpumu.
Secinājums
Starp visizplatītākajām pretenzijām ir šādas prasības:
- Kas rodas no piegādes vai transporta līgumu noteikumu pārkāpumiem.
- Pēc aprēķiniem par sniegtajiem pakalpojumiem, veiktajiem darbiem, īri.
- Par līguma laušanu.
Samierināšanas procedūra ietver:
- Attiecīgo dokumentu sagatavošana un paziņojuma nosūtīšana parādniekam.
- Saņemtās prasības izskatīšana un lēmuma pieņemšana par to.
Samierināšanas procedūras noteikumi paredz rakstiskas pārsūdzības sagatavošanu pārkāpējam. Tajā ieinteresētā puse izvirza skaidras prasības, pamato tās. Mēneša laikā vai līgumā noteiktajā termiņā adresāts sniedz atbildi. Ja viņu nesaņem vai tas neatbilst autora interesēm, viņam ir tiesības vērsties tiesā, lai strīdu izskatītu pēc būtības.