Mūsu valstī spēkā esošie darba tiesību akti ir izstrādāti tā, lai nodrošinātu vienlīdzīgas tiesības un iespējas visiem pilsoņiem. Tas ļauj realizēt sevi tādas pilsoņu kategorijas darbā kā cilvēki ar invaliditāti.
Mūsdienās ir valdības programmas, kas ļauj cilvēkiem ar invaliditāti pielāgoties reālās dzīves apstākļiem. Parasti, runājot par nodarbinātību, tas attiecas uz tādām kategorijām kā personām ar 3. pakāpes invaliditāti vai 2. grupas personām ar invaliditāti. Tas, vai cilvēki ar šiem veselības ierobežojumiem var strādāt, lielā mērā ir atkarīgs no invaliditātes pakāpes.
Godīgi sakot, mēs varam teikt, ka bez izņēmuma visi cilvēki, kas atzīti par invalīdiem, saņem valsts palīdzību, ieskaitot finansiālo palīdzību, invaliditātes pensijas un vairāku citu maksājumu veidā. Bet mums ir jāatzīst, ka šīs kategorijas pilsoņu pensijas lielums ir vairāk nekā pieticīgs. Tas ir viens no iemesliem, kāpēc vairums cilvēku ar invaliditāti nolemj iegūt darbu. Šajā gadījumā būs noderīgi zināt, kādi ierobežojumi pastāv personai ar invaliditāti, kura vēlas atrast darbu, kā arī kādas tiesības un pienākumi ir darbiniekiem ar invaliditāti, un vai ir iespējams strādāt ar 2. grupas invalīdiem?
Kas atzīts par 2. grupas invalīdu
Saskaņā ar pašreizējiem likumiem persona ar pastāvīgiem ķermeņa funkciju traucējumiem tiek atzīta par invalīdu, saistībā ar kuru pastāv dzīvībai svarīgo funkciju ierobežojums. Invalīds iegūst otro invaliditātes grupu, ja viņa pilnā dzīves aktivitāte ir ierobežota veselības traucējumu dēļ vai ja viņam ir pastāvīgi ķermeņa funkciju traucējumi traumas vai slimības dēļ. Arī personai, kurai nepieciešama rehabilitācija, sociālās aizsardzības pasākumi, tiek piešķirts otrās grupas invalīda statuss
Medicīnisko un sociālo pārbaudi (ITU) var atzīt par personas 2. grupas invalīdu, kurai pārbaudes laikā atklājās šādas vidēji smagas slimības:
• Ķermeņa funkciju traucējumi, kuru cēlonis ir fiziska mazvērtība.
• Runas traucējumi balss veidošanās vai stostīšanās disfunkcijas dēļ.
• Psihiski traucējumi.
• Asinsrites vai elpošanas sistēmas bojājumi.
• maņu traucējumi, tas ir, traucēta maņu darbība.
Otrās grupas invaliditāte tiek noteikta uz 1 gadu, turpmāk personai ar invaliditāti jāiziet atkārtota pārbaude noteikt veselības stāvokli.
ITU birojs izsniedz invaliditāti apliecinošu sertifikātu ar informāciju par invaliditātes grupu un secinājumu par to, vai tas ir iespējams 2. grupas invalīdam. Cilvēkiem ar invaliditāti, kuriem ir atļauts veikt darba funkcijas bez kontrindikācijām, papildus sertifikātam tiek izsniegta Individuālā invalīdu rehabilitācijas programma (IPR) ar ieteikumiem par darba organizāciju.
Pienākums strādāt: vai personai ar invaliditāti vajadzētu strādāt otrajā grupā
Vecākās paaudzes cilvēki, protams, var atcerēties laikus, kad pienākums strādāt un dot labumu valstij un sabiedrībai gulēja uz visiem mūsu valsts darbspējīgajiem pilsoņiem. Tas attiecās arī uz tā dēvēto darba grupu invalīdiem. Kāda ir pašreizējā situācija? Vai 2. grupas invalīdam ir pienākums strādāt un vai kāds var ierobežot šīs kategorijas invalīda tiesības?
Mūsdienās pat ar nosacījumu, ka 2. invaliditātes grupa ir likumīgi atzīta par strādājošu, tas ir, ja tiek pieņemts, ka invalīds var atrast darbu, nav likumdošanas pienākuma strādāt personai ar invaliditāti. Turklāt valsts nodrošina vairākus sociālās palīdzības pasākumus cilvēkiem ar invaliditāti, ieskaitot 2. grupas cilvēkus ar invaliditāti. Palīdzība ietver invaliditātes pensijas samaksu, pabalstu paketi par braucieniem ar sabiedrisko transportu, medikamentu iegādei, kas nepieciešami personai ar invaliditāti, iespēju ārstēties ar spa, kā arī ikmēneša naudas maksājumus no Krievijas Federācijas Pensiju fonda. Papildus šiem pasākumiem dažās Krievijas Federācijas struktūrvienībās ir paredzētas reģionālās subsīdijas invalīdiem, kā arī subsīdijas mājokļa un komunālajiem pakalpojumiem tiek sniegtas ģimenēm ar zemiem ienākumiem invalīdiem.
Bet mums ir jāatzīst, ka pat ar valsts atbalstu cilvēkiem ar invaliditāti bieži vien nepietiek, lai invalīdam un viņa ģimenei nodrošinātu pienācīgu dzīves līmeni. Bieži vien cilvēks ar invaliditāti ir gatavs atrast darbu, iespēju robežās sākt pilnvērtīgu darbu, pat piekrītot nosacījumam, ka tam būs jāzaudē tiesības uz daļu no pabalstiem un garantijām no valsts. Tātad, vai var strādāt 2 grupu invalīds, un kādi ierobežojumi un kontrindikācijas pastāv šai darbinieku kategorijai?
Tiesības strādāt personu ar invaliditāti
Pašreizējie tiesību akti nedod tikai 2. grupas personām ar invaliditāti tiesības veikt darba funkcijas. Likumdevēji arī paredz to, ka pilsoņiem ar invaliditāti ir nepieciešams atbalsts un īpašs atbalsts darba apstākļi. Tāpēc Krievijas Federācijas Darba kodekss un likumi, kas attiecas uz cilvēkiem ar invaliditāti, strādājošiem invalīdiem, kā arī vispārējās tiesības, sniedz vairākas papildu garantijas. Valsts arī definēja pabalstus, lai uzņemtu izglītības iestādi cilvēkiem ar invaliditāti, kuri vēlas iegūt profesiju.
Lielā mērā palīdz saglabāt personu ar invaliditāti konkurētspēju darba tirgū darba devēju pienākums izveidot kvotu darbinieku ar invaliditāti pieņemšanai darbā. Praksē tas nozīmē, ka uzņēmumiem, kas nodarbina vismaz 35 cilvēkus, ir jāslēdz līgumi ar darbiniekiem ar invaliditāti, vienlaikus nodrošinot viņiem darba apstākļus, kas atbilst ITU individuālajiem darba ieteikumiem. Darba devējiem katru mēnesi jāsniedz Nodarbinātības centra bāzei informācija par brīvo kvotu darba vietu pieejamību.
Kādi dokumenti nepieciešami, lai nodarbinātu 2. grupas invalīdu
Vēl viens jautājums, kas bieži rodas nodarbinātības laikā: vai personai ar invaliditāti ir jāiesniedz darba devējam dokumenti, kas pierāda invaliditāti?
Darba kodekss un jo īpaši tā 65. pants sniedz izsmeļošu dokumentu sarakstu, kas nepieciešami nodarbinātībai:
• personu apliecinošs dokuments darbinieks, visbiežāk pase;
• darba grāmata (ja darbinieks netiek nodarbināts pirmo reizi un vienlaikus netiek pieņemts),
• SNILS;
• dokuments par izglītību, ja darbs prasa īpašas profesionālās prasmes;
• militārās reģistrācijas dokuments (militārs ID), tikai tiem, kas ir atbildīgi par militāro dienestu (iem) vai ir pakļauti militārajam iesaukumam.
Darbiniekam nodarbinātības laikā nav jāiesniedz citi dokumenti. Tomēr personai ar invaliditāti ir tiesības apstiprināt dokumentus ar invaliditāti.
Dokumenti invaliditātes apstiprināšanai nodarbinātībā
Lai apstiprinātu invaliditāti, darbiniekam ir jāiesniedz šādi dokumenti:
• ITU biroja sertifikāts, kas apstiprina medicīniskās un sociālās pārbaudes veikšanu, pamatojoties uz kuru tika izveidota invaliditātes grupa un, ja tāda ir, invaliditātes pakāpe.
• Individuāla rehabilitācijas programma invalīdam.
IPR darba devējam satur šādu informāciju: kādas kontrindikācijas ir šim darbiniekam attiecībā uz 2. grupas invaliditāti, vai ir iespējams strādāt pie viņa esošajā kvotas pozīcijā, vai ir nepieciešams radīt papildu īpašus apstākļus darba vietā, vai arī iegādāties īpašu aprīkojumu.
Darba devējam ir jāievēro visi intelektuālā īpašuma tiesību aktos noteiktie ieteikumi par darba apstākļiem un darba vietu darbiniekam invalīdam. Ļoti bieži darba likumdošanas prasības radīt pieņemamus darba apstākļus cilvēkiem ar invaliditāti liek darba devējiem viegli noslēgt darba līgumus ar cilvēkiem ar invaliditāti. Faktiski apstākļu radīšana vai darba vietas aprīkošana, kas atbilst darba ņēmēju ieteikumiem IĪT, noteikti nebūs pārāk sarežģīta vai dārga. Vairumā gadījumu mēs runājam tikai par dažiem ne visdārgākajiem pasākumiem, kas darba ņēmējam invalīdam atvieglo piekļuvi darba vietai vai samazina negatīvo faktoru ietekmi. Piemēram, rampu uzstādīšana vai pieņemama apgaismojuma vai ventilācijas līmeņa uzstādīšana darba telpā.
Turklāt pašam darbiniekam ar invaliditāti ir tiesības oficiāli atteikties ievērot visus vai daļu no viņa rehabilitācijas programmā norādītajiem ieteikumiem.
Jūs varat saņemt darbu uz kopīga pamata, bez invaliditātes sertifikāta un intelektuālā īpašuma tiesībām, taču tajā pašā laikā visas papildu garantijas personai ar invaliditāti netiks sniegtas. Tas attiecas pat uz tām darba ņēmēju kategorijām, kurām ir skaidri izteiktas invaliditātes pazīmes. Šajā gadījumā no darba devēja tiek noņemta atbildība par invalīda garantiju un likumīgo tiesību neievērošanu.
Bet ir vērts paturēt prātā, ka, ja 2. grupas invalīds strādā uz kopīga pamata, neapstiprinot esošo invaliditāti, likums paredz tiesības jebkurā laikā iesniegt darba devējam apliecinošus dokumentus. Šajā gadījumā ir jāgroza darbinieka invalīda darba līgums (līgums), lai nodrošinātu visus likumā noteiktos pabalstus un garantijas, un darbiniekam būs jārada darba apstākļi, kas atbilst viņa IĪT.
Ierobežojumi personai ar 2. grupas invaliditāti
Neskatoties uz to, ka cilvēkiem ar invaliditāti ir tiesības uz darbu, tomēr medicīnisku iemeslu un veselības stāvokļa dēļ darbs invalīdiem nedrīkst būt kontrindicēts.
Kontrindikācijas, kas ir pieejamas nodarbinātībai ar invaliditāti, ir atkarīgas no tā, kāda slimība ir cilvēkiem ar invaliditāti 2 grupās. Vai cilvēki ar invaliditāti var strādāt piedāvātajā amatā, darba devējam ir jānosaka, pamatojoties uz darba raksturu un IĪT ieteikumiem.
Uz ko darba devējam vajadzētu koncentrēties, pieņemot darbinieku ar invaliditāti darbā vai atsakot viņu, lai nepārkāptu likumu? Un kā pats darbinieks iegūst informāciju, vai viņam ir tiesības pieteikties darbā uz kādu specialitāti? Piemēram, vai 2 grupu invalīds var strādāt par šoferi, iekrāvēju, remontētāju?
Tā, piemēram, lielas fiziskas un nervu slodzes, stresa situāciju rašanās darba funkciju laikā ir kontrindicēta personām ar invaliditāti ar iekšējiem sekrēcijas orgāniem, gremošanas vai asinsrites sistēmām un garīgiem traucējumiem.
Turklāt veselības problēmas, kas saistītas ar garīgiem traucējumiem, liek domāt par darba aizliegumu, kas saistīts ar paaugstinātu troksni, toksiskām vielām, bīstamām iekārtām un aktīvu komunikāciju ar cilvēkiem. Aizliegts veikt darbu augstumā, strādāt augstā tempā vai monotoni, kam nepieciešama pastāvīga uzmanība. Šie ierobežojumi izslēdz invaliditāti, kas saistīta ar garīgiem traucējumiem, vadītāja darbu, darba funkciju veikšanu ķīmijas uzņēmumu veikalos vai uz konveijera.
Invalīdiem, kas saistīti ar redzes aparāta slimībām, darbā jāizslēdz jebkāds acu noslogojums, un darba vieta nedrīkst atrasties putekļainās vai slikti apgaismotās telpās.Īpaša uzmanība darba devējam jāpievērš redzes aparāta drošībai, pilnībā novēršot acu ievainojumu iespējamību.
Runas traucējumu gadījumā invalīdam ir aizliegts iesaistīties darbā, kas saistīts ar pastāvīgu verbālu komunikāciju ar cilvēkiem vai ar runas komandu un signālu izdošanu, strādāt skaļa trokšņa apstākļos vai ar nervu (garīgu) spriedzi.
Darbinieki ar dzirdes traucējumiem ir pilnīgi kontrindicēti tāda veida darbiem nelabvēlīgos klimatiskos apstākļos, darbā, kas saistīts ar pastāvīgu skaļa trokšņa, ķīmisku un (vai) toksisku vielu iedarbību, vibrāciju, zemas frekvences vai augstfrekvences skaņām, kā arī darbos, kur nepieciešama laba dzirde.
Atsevišķi ir vērts apsvērt tik pretrunīgu, bet diezgan izplatītu kontrindikāciju kā darbu naktī. Šāda veida darba aizliegums vai tā neesamība IĪT ir izšķirošs faktors, izlemjot, vai 2 grupu invalīds nakts maiņā varēs strādāt par sargu, apsardzi vai apsargu. Šī kontrindikācija ir indicēta personām ar invaliditāti ar traucējumiem gremošanas vai elpošanas sistēmā, ar traucētu iekšējās sekrēcijas orgānu darbību un ķermeņa metabolisma procesiem, asinsriti.
Tas bieži rada šādu jautājumu: ja ir kontrindikācijas nakts darbam, vai 2. grupas invalīds var strādāt par apsardzi vai sargu dienā vai vakarā? Darbinieks, kam ir šāda kontrindikācija, var strādāt no pulksten 18:00 līdz 10:00, ja viņa darba vieta un darba apstākļi atbilst visiem ITU noteiktajiem ITU darba ieteikumiem.
Papildus jau norādītajām kontrindikācijām cilvēka ar invaliditāti darbībai ir arī virkne citu ierobežojumu, kas, atkarībā no veselības traucējumiem, var būt 2. grupas darbiniekiem ar invaliditāti. Tas, vai šīs kategorijas darbinieki var strādāt brīvā amatā, galvenokārt ir atkarīgs no IPR norādītās invaliditātes pakāpes.
Invaliditātes pakāpes
Invaliditātes pakāpe ir norādīta ITU sertifikātā, kas apstiprina 2. grupas invaliditāti. Vai ir iespējams strādāt, ja šajā palīdzības sadaļā ir norāde par ierobežojuma pakāpi?
3. pakāpe ir visgrūtākā. To piešķir tiem cilvēkiem ar invaliditāti, kuri ar ITU komisijas lēmumu nespēj strādāt. Neatkarīgi no darbinieka vēlmes ir oficiāli pieņemt darbinieku, kuram ir sertifikāts, kurā norādīts 3. pakāpe. Šī iemesla dēļ 3. pakāpe izraisa daudz diskusiju. Cilvēktiesību organizācijas uzstāj, ka šāda veida ierobežojumi diskriminē cilvēkus ar invaliditāti, liedzot viņiem ne tikai tiesības strādāt, bet arī Nodarbinātības centra atbalstu.
Darba spēju ierobežošanas otrā pakāpe ietver darba funkciju veikšanu apstākļos, kas izveidoti, ņemot vērā IĪT ieteikumus, un / vai speciāli aprīkotā darba vietā, izmantojot papildu līdzekļus vai aprīkojumu. Lai noteiktu, vai 2 grādu 2. grupas invalīds var strādāt viņam piedāvātajā stāvoklī, var vadīties no individuālās rehabilitācijas programmas slejas “Ieteikumi par kontrindicētiem un pieejamiem darba veidiem”. Darba līguma noslēgšana ar darbinieku ar invaliditāti, kam ir šāda ierobežojuma pakāpe, uzliek darba devējam pienākumu radīt darba apstākļus šim darbiniekam, stingri ievērojot IĪT. Izņēmums ir tikai gadījumi, kad invalīds rakstiski labprātīgi atsakās no dažiem nosacījumiem.
Visvieglākā - pirmā - ierobežojuma pakāpe ir noteikta darbiniekiem ar invaliditāti, kuri spēj veikt darba funkcijas bez īpašiem nosacījumiem, bet ar samazinātu profesionālo ražošanas darbību apjomu un (vai) ar prasmju samazināšanos. Arī 1. pakāpei ir gadījumi, kad darbinieks nespēj veikt darbu savā profesijā.
Ja cilvēki ar 2. grupas invaliditāti var strādāt bez ierobežojumiem, šajā ITU invaliditātes sertifikāta sadaļā tiek izdarīta atzīme “Nav pieejams”.
Vai ir iespējams mainīt invaliditātes pakāpi?
Vai ir iespējams strādāt ar 2. grupas invaliditāti, galvenokārt ir atkarīgs no piešķirtās invaliditātes pakāpes. Bet vai 3. pakāpe, īpaši piešķirta uz nenoteiktu laiku, vienmēr nozīmē, ka personai ar invaliditāti nav iespēju atrast oficiālu darbu? Vai cilvēki ar 2. grupas invaliditāti, ja vēlas, var mainīt invaliditātes pakāpi? Vai viņi var strādāt, piemēram, speciāli aprīkotā darba vietā un (vai), veidojot nepieciešamos darba apstākļus?
Pat uz nenoteiktu laiku noteiktā OSTD 3. pakāpe nav obligāti “pēdējais teikums” invalīdam. OTDS 3. pakāpi var mainīt uz 2. pakāpi, sazinoties ar MEO biroju ar paziņojumu. Lai to izdarītu, jums:
• Iegūstiet norādes uz ITU (forma 0-88 / g) klīnikā.
• Ar nosūtījumu vērsieties ITU birojā, pievienojot paziņojumu, kas adresēts šīs organizācijas vadītājam. Paziņojumā jāiekļauj piezīme, ka eksāmens tiek veikts ar mērķi izstrādāt un izdot Individuālo programmu invalīda rehabilitācijai. Noteikti ailē “Cits” norādiet pieprasījumu mainīt OSTD 3. pakāpi uz OSTD 2. pakāpi.
Balstoties uz aptaujas rezultātiem, ITU komisija var nolemt mainīt OSTD 3. pakāpi uz 2. pakāpi un sniegt ieteikumus IPR vai noraidīt šo pieprasījumu.
Kā var ietekmēt oficiālo invaliditātes pensijas nodarbinātību?
Vai 2. grupas invalīdam ir tiesības strādāt saskaņā ar darba līgumu, vienlaikus saņemot invaliditātes pensiju un citus maksājumus tādā pašā apmērā kā pirms nodarbinātības? Pensija, kas piešķirta 2. grupas invalīdam pēc nodarbinātības, netiks atcelta vai samazināta. Bet izmaiņas var ietekmēt citas izmaksas. Piemēram, dažu veidu reģionālo subsīdiju vai subsīdiju piešķiršanu mājokļiem un komunālajiem pakalpojumiem var atcelt, jo ir uzlabojies invalīda un viņa ģimenes locekļu finansiālais stāvoklis. Atcelšana noteikti ietekmēs pensijas piemaksu līdz iztikas minimumam, ja tāds ir, un bezdarba pensiju.
Pabalsti strādājošam invalīdam
Visu likumā noteikto pabalstu saņemšana ir tieši atkarīga no tā, vai 2. grupas invalīdi bija oficiāli nodarbināti, un darba devējam ir jāsniedz visi dokumenti, kas apliecina invaliditāti.
Papildus vispārīgajām tiesībām un garantijām darbiniekam invalīdam darba likumdošana paredz vairākus papildu labumus:
• Saīsināts darba laiks.
• Kontrindikācijas nakts maiņu darbam.
• Aizliegums iesaistīties jebkura veida virsstundās bez oficiālas rakstiskas piekrišanas.
• Darba ņēmēju ar invaliditāti nodarbinātības ierobežojumi brīvdienās un svētku dienās. Vai invalīdam ir iespējams strādāt 2. grupās brīvdienās vai nedēļas nogalēs, tiek noteikts tikai saskaņā ar medicīnisko ziņojumu par darbinieka veselības stāvokli.
• Gada atvaļinājums uz 30 kalendārajām dienām.
• Tiesības uz ikgadēju atvaļinājumu bez samaksas līdz 60 dienām.
Turklāt strādnieks invalīds, piesakoties uz vakanci, kas piešķirta saskaņā ar kvotu invalīdiem, var pieteikties darbā, neizturot pārbaudes laiku. Izbeidzot darba līgumu (atlaišanu), 2. grupas invalīdam tiek nodrošinātas arī papildu garantijas.
