Bezpeļņas organizāciju valsts reģistrācija: funkcijas, shēma, ieteikumi un pārskati

2008. gada 18. aprīlī stājās spēkā grozījumi likumā par bezpeļņas organizācijām. Tostarp papildinājumi attiecās uz izglītības iestādēm. Tā rezultātā bezpeļņas organizāciju valsts reģistrācija ir kļuvusi sarežģītāka, un ir palielinājies dokumentu izstrādes ilgums. Turklāt pastiprinātas sankcijas par likuma prasību neievērošanu. Tālāk mēs apsveram jaunu bezpeļņas organizāciju reģistrācijas kārtību.

Tiesiskais regulējums

Noteikumi, saskaņā ar kuriem veic bezpeļņas organizāciju reģistrāciju, ir noteikti atsevišķā Federālā likuma Nr. 7 13. panta 1. punktā. Vispārīgi nosacījumi, kas iepriekš tika piemēroti šīm organizācijām. Mūsdienās uz viņiem attiecas īpaši noteikumi. Tās ir līdzīgas tām, kurām tiek veikta sabiedriskas bezpeļņas organizācijas reģistrācija.

Pilnvarotās iestādes

Iepriekš dokumenti tika nosūtīti nodokļu inspekcijas teritoriālajai nodaļai. Pašlaik pieteikums un nepieciešamie dokumenti tiek iesniegti Federālā reģistrācijas dienesta nodaļā. Tajā pašā laikā ieinteresētajām personām būtu jāņem vērā, ka šodien dokumentu iesniegšanas termiņš ir ierobežots līdz trim mēnešiem. Šī perioda aprēķins tiek veikts no dienas, kad pieņemts lēmums par organizācijas izveidošanu.

Procedūras specifika

Kā minēts iepriekš, autonomas bezpeļņas organizācijas reģistrācija pašlaik ir sarežģītāka. Tas ir tāpēc, ka procedūru veic divi dažādi dienesti, kas mijiedarbojas viens ar otru. Pirmkārt, dokumenti tiek nosūtīti Federālajam reģistrācijas dienestam. Pēc pozitīva lēmuma pieņemšanas papīrs tiek nodots nodokļu inspekcijai. Pēdējais izdara attiecīgus ierakstus Juridisko personu vienotajā valsts reģistrā. Pēc ieraksta izdarīšanas nodokļu inspekcija paziņo Rosregistration. Viņa, savukārt, izdod liecību par tēmu.

Laiks

Bezpeļņas organizāciju reģistrācija iepriekš notika 5 dienas (darbinieki). Viņu aprēķins tika veikts no dokumentu paketes nosūtīšanas dienas. Pašlaik šis periods ir palielināts līdz 23 vergiem. dienas:

1. Reģistrācijas iestādes lēmums - 14 dienas.
2. Ieiešana vienotajā juridisko personu valsts reģistrā - 5 dienas.
3. Reģistrācijas iestādes paziņošana - 1 diena.
4. Sertifikāta izsniegšana pēc paziņojuma saņemšanas no FSF - 3 dienas.

Daži subjekti nosūta dokumentāciju. Ņemot vērā nosūtīšanas laiku, visa procedūra var aizņemt apmēram mēnesi. Bezpeļņas organizācijas izmaiņu reģistrēšana notiek saskaņā ar tiem pašiem noteikumiem un tajā pašā laika posmā, kā norādīts iepriekš.

Svarīgs punkts

Pašreizējie tiesību akti neparedz bezpeļņas organizāciju pārreģistrāciju. Tas ir noteikts Art. Federālā likuma Nr. 18 4. panta 6. punkts. Tomēr saskaņā ar jaunajiem noteikumiem tiek kontrolēta NPO darbība, kas reģistrēta pirms likumdošanas izmaiņu stāšanās spēkā, dibināšanas dokumentācijas izmaiņu reģistrēšana, likvidācija / reorganizācija.

Iestāde ir liegta

Mākslā 23. 1 Federālais likums Nr. 7 noteica iemeslus, kuru dēļ reģistrācijas dienests var atstāt neapmierinātu bezpeļņas organizācijas lūgumu. Tie ietver:

1. Dokumentācijas dokumentācijas neatbilstība pašreizējiem tiesību aktiem.
2. Uzņēmuma nodrošināta nepilnīga vērtspapīru pakete, to nepareiza izpilde, iesniegšana struktūrai, kuras kompetencē neietilpst NPO reģistrācija.
3. Organizācijas ar tādu pašu vārdu klātbūtne reģistrā.
4. Personai, kas darbojas kā dibinātājs, nav tiesību būt saskaņā ar Federālo likumu Nr.
5. Tādu vārdu klātbūtne, kas aizskar reliģiskas, nacionālas jūtas pretēji morāles standartiem.

Pilnvarotajai iestādei ir pienākums informēt par reģistrācijas atteikumu ne vēlāk kā mēneša laikā no dokumentu saņemšanas dienas. Turklāt lēmumā būtu jānorāda iemesli, kāpēc pieteikums netika apmierināts.

NVO atbildība

Trīs dienu laikā organizācijai jāziņo par izmaiņām, kas ietekmē pamatinformāciju par to. Kopā ar paziņojumu attiecīgie dokumenti tiek iesniegti pilnvarotajai iestādei. Informācija par izmaiņām, kurās organizācijai ir pienākums informēt reģistrācijas iestādi, ietver:

1. Īss un pilns vārds.
2. Juridiskais statuss.
3. Pastāvīgās pārvaldes struktūras adrese.
4. Izglītības metode (reorganizācija vai izglītība).
5. Informācija par dibinātājiem.
6. Informācija par mantošanu (reorganizācijas gadījumā).
7. Sastāvdaļu dokumentu grozījumu / papildinājumu reģistrācijas datums.
8. Veids, kā izbeigt NPO viņu darbību (likvidācija, reorganizācija, izslēgšana no reģistra).
9. F. I. O., personas, kurai ir tiesības pārstāvēt organizāciju bez pilnvaras, amats, TIN vai pases dati.
10. Informācija par pārstāvniecībām / filiālēm.
11. TIN, datums, reģistrācijas kods Federālajā nodokļu dienestā.
12. Informācija par bankas kontiem.
13. KVED.
14. Datums un reģistrācijas numurs PFR, FSS, TFOMS.

Ar dokumentāciju nesaistītās informācijas labošana tiek veikta, nemaksājot maksu.

Darbs ar dokumentiem

NPO dokumenti, kas nosūtīti pilnvarotajai iestādei, iziet tos pašus posmus, kas ietver bezpeļņas organizāciju sākotnējo reģistrāciju. Tas nozīmē, ka dienests vienlaikus pieņem atbilstošu lēmumu pieteikuma apmierināšanai vai tā noraidīšanai. Pēc vairāku dibinātāju domām, kuri jau ir nokārtojuši procedūru saskaņā ar jauno likumu, bezpeļņas organizācijas hartas reģistrācija tiek veikta mēneša laikā no tās iesniegšanas dienas. Šis brīdis negatīvi ietekmē viņu aktivitātes, ievērojami sarežģot darbu. Tomēr nav atļauts neiesniegt dokumentus un nepaziņot reģistrācijas iestādei par izmaiņām. Ja netiek ievērotas likuma prasības NPO, var piemērot diezgan bargas sankcijas.

Darbības kontrole

Likums ir grozīts, lai noteiktu jaunas prasības informācijas sniegšanai un ziņošanai. Iepriekš bezpeļņas organizācijas reizi gadā nodokļu dienestam nosūtīja mērķtiecīgas līdzekļu izlietojuma rezultātus. Pašlaik papildus šim pienākumam viņiem jāiesniedz ziņojumi par:

1. Viņu aktivitātes.
2. Pārvaldes institūciju personīgais sastāvs.
3. Līdzekļu tērēšana un cita īpašuma izmantošana. NVO cita starpā jāziņo par materiālajām vērtībām, kas saņemtas no ārvalstu un starptautiskiem uzņēmumiem, privātpersonām un bezvalstniekiem.

Dokumentu saraksts

Ņemot vērā to, ka šobrīd ir spēkā jauna bezpeļņas organizācijas reģistrācijas forma, ir jāuzskaita vērtspapīri, kurus NPO sniedz pilnvarotajiem dienestiem:

1. Paziņojums. To paraksta organizācija, kas pilnvarota pārstāvēt NPO. Pieteikumā norāda viņa F. I. O., dzīvesvietas adresi, kontaktinformāciju. Dokumentu apstiprina notārs.
2. Trīs dibināšanas dokumentu kopijas.
3. Pienākuma kvīts.
4. Lēmums par NPO izveidošanu un tā dokumentācijas apstiprināšanu. Tajā jānorāda ievēlēto vai iecelto pārvaldes institūciju sastāvs. Dokuments ir iesniegts divos eksemplāros.
5. Dati par pastāvīgās izpildinstitūcijas atrašanās vietu.
6. Informācija par dibinātājiem. Dokuments tiek izsniegts divos eksemplāros.

Pēc izvēles

Bezpeļņas organizācijas reģistrāciju nevar veikt, ja viens vai vairāki dibinātāji ir ārvalstu pilsoņi vai organizācijas bez pilsonības, attiecībā uz kurām tika nolemts, ka viņu uzturēšanās Krievijas Federācijas teritorijā ir nevēlama. Šajā kategorijā ietilpst arī personas un uzņēmumi, kuru darbība ir saistīta ar naudas atmazgāšanu vai ekstrēmisma finansēšanu. Federālais likums Nr. 7 neattiecas uz valsts, reģionālajām, vietējām varas iestādēm, pašvaldību un valsts institūcijām.

Reģistrācijas iestādes pilnvaras

Federālajam dienestam ir lielas iespējas. Tie attiecas ne tikai uz NPO reģistrācijas jomu, bet arī uz viņu darba kontroli. Jo īpaši reģistrācijas iestāde var:

1. Pieprasīt administratīvo dokumentāciju.
2. Nosūtiet pārstāvjus uz NVO organizētiem pasākumiem.
3. Pieprasīt un saņemt informāciju par asociāciju finanšu un uzņēmējdarbību no valsts statistikas iestādēm, nodokļu inspekcijām un citām kontroles un uzraudzības struktūrām, kredīta un citām finanšu sabiedrībām.
4. Veiciet NPO darba atbilstības pārbaudes ne biežāk kā reizi gadā. Reģistrācijas iestāde cita starpā var kontrolēt līdzekļu izlietojuma un cita īpašuma izlietojuma atbilstību mērķiem, kas noteikti organizācijas dibināšanas dokumentācijā.
5. Ja tiek pārkāptas likumdošanas prasības vai tiek veiktas NPO darbības, kas ir pretrunā ar uzdevumiem, kuru īstenošanai tas tika izveidots, izdod rakstisku brīdinājumu. Tajā aprakstīts prasību neatbilstības fakts un noteikts termiņš tā novēršanai (vismaz mēnesis). NVO ir tiesības pārsūdzēt šo brīdinājumu.

Sistemātiski īstenojot darbības, kas neatbilst bezpeļņas organizācijas dibināšanas mērķiem, kā arī vairākos citos gadījumos NPO var likvidēt ar tiesas lēmumu.