Pastāv dažāda veida bezpeļņas organizācijas, kas paredzētas konkrētiem uzdevumiem. Un, kaut arī viņi ir vienā grupā, viņu darbības specifika var ievērojami atšķirties. Partnerības ir viens no veidiem, kā organizēt bezpeļņas struktūru, kurai ir diezgan plašas iespējas.
Terminu definīcija
Apsverot bezpeļņas partnerības, ir vērts saprast, ka šī koncepcija nozīmē organizāciju, kas tika izveidota ar mērķi veikt noderīgas aktivitātes un sniegt kompetentu palīdzību tās biedriem.
Ir jēga sniegt citu šīs terminoloģijas interpretāciju: tā ir juridisku personu un pilsoņu apvienība, kurā dažreiz ietilpst komerciālas organizācijas. Turklāt viena no šādas partnerības galvenajām iezīmēm ir fakts, ka tās biedriem ir tiesības saņemt daļu no organizācijas īpašuma vai tā finansiālā ekvivalenta. Šīs tiesības var izmantot tikai tad, ja izstājaties no partnerattiecībām. Vienīgais, ko nevar atņemt, ir dalības maksa.
Kā galveno iestādi, ar kuras starpniecību tiek pārvaldītas bezpeļņas partnerības, var noteikt tās dalībnieku sapulci. Bet pamats šādas organizācijas darbības uzsākšanai ir šādas sapulces lēmums.
Šāda veida partnerības priekšrocības
Kā galveno plusu mēs varam noteikt faktu, ka šādas organizācijas dalībniekiem nevajadzētu būt atbildīgiem par saistībām. Savukārt personālsabiedrība var arī nebūt atbildīga par savu biedru saistībām.
Sakarā ar to, ka bezpeļņas partnerība ir pašregulējoša organizācija, nav nepieciešams noteikt minimālo īpašuma daudzumu, turklāt tā var nebūt. Ja kādi resursi tika ierakstīti dokumentācijā, tad tos var izmantot tikai kā hartas fondu vai labdarības mērķiem.
Vēl viena pievilcīga iezīme, kas piemīt bezpeļņas partnerībām, ir samērā lielās iespējas pārvaldes struktūru veidošanā, kā arī organizācijas struktūra. Visas pārvaldības nianses ir viegli nostiprinātas hartā.
Nekas neliedz partnerības biedriem atvērt kontus gan vietējās bankās, gan ārvalstīs. Ir atļauts izveidot dažādas filiāles, pārstāvniecības, jebkuras bezpeļņas organizācijas un stāties arodbiedrībās, kā arī biedrībās.
Trūkumi, kuriem jāpievērš uzmanība
Pirmkārt, tiklīdz tika noteikti likumā noteiktie mērķi, organizācijas darbībām vajadzētu stingri ievērot tos. Kas attiecas uz peļņu, kas galu galā tiek iegūta, tās sadalīšana starp dalībniekiem nav iespējama.
Negatīvie aspekti ietver nepieciešamību atrisināt jautājumus, kas saistīti ar grāmatvedību. Šādām niansēm, kā likums, nepieciešami noteikti garīgi un laika izdevumi. Mēs nedrīkstam aizmirst par nepieciešamību sīki izstrādāt visu nepieciešamo dokumentāciju.
Ja mēģināt objektīvi aplūkot bezpeļņas partnerību aktivitātes, tad ir viegli nonākt pie dažiem acīmredzamiem secinājumiem.
Pirmkārt, šādi trūkumi ievērojami sarežģī vairuma komerciālo shēmu ieviešanas procesu. Turklāt, ja jūs pareizi organizējat partnerības darbu, to var izmantot pakalpojumu sniegšanā. Tādējādi šādas struktūras nebūt nav piemērotas visiem uzņēmējiem, taču dažiem vietējā biznesa pārstāvjiem tās var būt atbilstošas.
Hartas funkcijas
Kā minēts iepriekš, izveidotā bezpeļņas partnerības harta ir viens no priekšnoteikumiem šādas organizācijas pastāvēšanai.
Tāpēc ir jēga pievērst uzmanību hartas struktūrai un dažām tās sagatavošanas niansēm:
- Vispārīgi noteikumi Šajā kategorijā ietilpst tādi priekšmeti kā pašas organizācijas apraksts, personālsabiedrības nosacījumu izklāsts, to vienību veida noteikšana, kuras tā apvieno, tiesības iegūt juridiskas personas statusu, filiāļu atvēršana utt.
- Partnerības priekšmets. Šajā hartas daļā ir jāapraksta mērķis, kādam organizācija veic savu darbību, un pašreizējie noteikumi.
- Partnerības tiesības un pienākumi. Šeit viss ir pietiekami skaidrs: kādas ir organizācijas tiesības un kādus pienākumus tā ir gatava uzņemties pati.
- Biedru darbības uzraudzības metodes. Šajā sadaļā var būt informācija par plānveida un neplānotu pārbaužu veikšanas nosacījumiem, kā arī par pārkāpumu novēršanas kārtību.
- Partnerības nosacījumi un prasības tās dalībniekiem.
- Biedru tiesības un pienākumi. Neatkarīgi no tā, kuras bezpeļņas partnerattiecības tiek uzskatītas, to statūtos jāiekļauj šis punkts, kurā sīki aprakstīti visi to personu tiesību un pienākumu aspekti, kuri ir iesaistīti organizācijā.
- Specializētās struktūras, kā arī pārvaldes struktūras. Šeit jāpaskaidro, kas ir personālsabiedrības kopsapulce, kādi jautājumi ietilpst tās kompetencē, un jāsniedz tāda pati informācija par koleģiālo pārvaldes institūciju.
- Rīcība interešu konflikta gadījumā.
- Personālsabiedrības īpašuma veidošanās avotu apraksts. Pievēršot uzmanību šim postenim, neaizmirstiet par procedūru gan vienreizējiem, gan regulārajiem ienākumiem, kā arī grāmatvedību.
- Ziņošanas un grāmatvedības partnerības.
- Organizācijas locekļu mantiskās atbildības nodrošināšanas metodes.
- Personālsabiedrību likvidācijas procedūra, kā arī ar organizāciju saistītās informācijas izslēgšana no valsts reģistra.
- Nobeiguma noteikumi
Protams, lai sastādītu šādu hartu, jums ir jāizmanto kvalificēta jurista palīdzība.
Kā izveidot bezpeļņas organizāciju
Tāds process kā bezpeļņas partnerības organizēšana sākas ar reģistrāciju, par kuru sīkāk tiks runāts turpmāk.
Papildus juridiskās personas noteikšanai jums jāizvēlas un pēc tam jāapstiprina partnerības pārvaldes institūcijas. Hartai būs jāpievērš uzmanība arī tāpēc, ka tas ir ne tikai jāizstrādā, bet arī jādara saskaņā ar visām spēkā esošo tiesību aktu normām. Turklāt ir obligāti jādefinē un pēc tam jānosaka mērķi un uzdevumi, kā arī metodes to īstenošanai partnerības ietvaros.
Mums būs arī jānosaka kārtība, kādā organizācija tika izveidota, galveno partnerības vadītāju amata noteikumi un lēmumu pieņemšanas algoritms.
Tā sauktā kopsapulce būtu jādefinē kā augstākā pārvaldes institūcija. Viņam tiek piešķirtas pēc iespējas plašākas pilnvaras gan finanšu, gan vadības jomā.
Organizācijas reģistrācijas process
Bezpeļņas partnerības reģistrāciju var viegli veikt ar Tieslietu ministrijas palīdzību. Šajā gadījumā jums jābūt gatavam samaksāt valsts nodevu 4 tūkstošu rubļu apjomā. Lai sāktu procesu, jums jāiesniedz šādi dokumenti:
- Pilnvarotas personas parakstīts paziņojums. Bez traucējumiem jānorāda iniciāļi, kā arī šīs personas kontaktinformācija (adrese, tālrunis).
- Informācija par partnerības dibinātājiem (2 eksemplāri).
- Trīs reģistrētās organizācijas dibināšanas dokumentācijas eksemplāri.
- Valsts nodevas samaksas dokumentāri pierādījumi.
- Lēmums par bezpeļņas organizācijas izveidošanu, kā arī tās dibināšanas dokumentācijas apstiprināšana. Šajā gadījumā izraudzīto institūciju sastāvs jāsniedz divos eksemplāros.
- Tieslietu ministrijai būs jāiegūst arī informācija par pastāvīgās partnerības struktūras atrašanās vietu, ar kuras palīdzību tā var sazināties ar reģistrēto organizāciju.
- Ja dibinātājs ir ārvalstu persona, tad būs jāiesniedz izraksts no tās valsts reģistra, kuras pilsonis viņš ir. Ja šāda izraksta nav, ir piemērots jebkurš līdzvērtīgs dokuments.
- Reģistrācijas laikā var būt nepieciešami dokumenti, kas apstiprina tiesības izmantot īpašus simbolus vai Krievijas Federācijas pilsoņa vārdu, kuru aizsargā likums par intelektuālo īpašumu, veidojot personālsabiedrības nosaukumu.
Tieslietu ministrijai nav juridiska pamata citu dokumentu prasībai. Runājot par lēmumu, bezpeļņas partnerības reģistrācija būtu jāpabeidz 14 dienu laikā. Tas pats termiņš tiek dots atteikumam.
Darbības kontrole
Starpreģionu nekomerciālām partnerībām un cita veida līdzīgām organizācijām vajadzētu būt ne tikai skaidrai vadības sistēmai, bet arī skaidrai kontroles shēmai.
Ja mēs runājam par partnerības koordinēšanu, ir vērts atzīmēt, ka šo uzdevumu pilda kopsapulce. Tieši tā nodarbojas ar stratēģijas izstrādi, sastāda darba plānu un gada beigās nodarbojas ar darbības pārskata veidošanu. Visu izstrādāto un iecerēto īstenošana jau ir izpildbloka misija, kas regulāri ziņo kopsapulcei.
Runājot par kontroli, parasti tā tiek uzticēta nozaru izpildinstitūcijām, kuru darbības tiek veiktas federācijas līmenī. Tas ir specializēts varas institūts, kam ir iespējas darboties visā valstī.
Nodokļi
Kas attiecas uz nodokļu specifiku, ar kuru nodarbojas visas nekomerciālās partnerības, tad, pirmkārt, ir jāpievērš uzmanība galvenajiem NKP pienākumiem saskaņā ar likumu. Tātad šādām organizācijām ir ienākuma nodokļa maksātāja statuss, bet tajā pašā laikā tie nodokļi netiek aplikti ar līdzekļiem, kas pieder pie mērķdotāciju kategorijas.
Ir vērts apsvērt faktu, ka katrai bezpeļņas partnerībai jāsniedz pārskati reizi ceturksnī. Var būt vairāki centri, kas pārstāv organizācijas. Šajā gadījumā gan vienkāršota sistēma, gan visu kategoriju nodokļi jāmaksā atsevišķi (nevis īpašums, peļņa, zeme, transports, iemaksas pensiju fondā un vienotais sociālais nodoklis).
Veidlapas un drukāšana
Jebkurai juridiskai personai ir svarīgi izmantot apaļo zīmogu, kurā ir organizācijas nosaukums un tās atrašanās vieta (krievu valodā).
Turklāt vēstuļu veidlapas un firmas zīmogi var būt ļoti atšķirīgi. Lai pasūtītu to ražošanu, jums būs jāiesniedz juridiskās personas valsts reģistrācijas un reģistrācijas nodokļu iestādē sertifikāta kopija. Saskaņā ar federālo likumu sertifikācijas zīmogu reģistrēšana atsevišķi nav nepieciešama.
Ja jums ir jāmaina dati, tad vispirms ir jāiznīcina vecais zīmogs, un tikai pēc tam tiek izgatavots jauns.
Sociālā bezpeļņas partnerība
Neskatoties uz to, ka bezpeļņas sektors Krievijas Federācijā izskatās daudz pieticīgāks nekā tās rietumu kolēģi, šajā virzienā joprojām pastāv zināmas kustības. Lai arī tas nav dinamisks, bet nepārtraukti pieaug bezpeļņas organizāciju skaits, kurām ir nozīmīga loma sabiedrībā.
Bet, lai veiktu veiksmīgas darbības, viņiem ir jāsaskaras ar zināmām grūtībām gan likumdošanas, gan administratīvajā jomā.Sociālo pakalpojumu sniegšanu pietiekami augstā līmenī un pašreizējo šāda veida organizāciju stabilu attīstību šajā virzienā kavē monopols šajā jomā.
Secinājums
Kā redzat, Krievijas Federācijas tiesiskais regulējums ļauj bez jebkādām grūtībām atvērt jebkura profila bezpeļņas partnerību. Turklāt efektīvai darbībai būs jāpieliek daudz vairāk pūļu nekā attīstītākās valstīs.
