Jebkurai organizācijai, komerciālai vai valstij, ir sava dokumentācija, kurā noteikti disciplinārie noteikumi, oficiālie standarti un citi noteikumi. Šādā dokumentācijā ir ietverts vietējais normatīvais akts. Šie ir tie svarīgi dokumenti, kas pastāv likuma ietvaros un nav tam pretrunā.
Definīcija
Apsveriet, ko nozīmē vietējā normatīvā dokumentācija.
Vietējais normatīvais akts ir tāda veida dokuments, kurā ir ietverti darba likuma noteikumi, un darba devējs to pieņem noteiktā formā un savas kompetences ietvaros. Šīs tiesības ir paredzētas Krievijas Federācijas Darba kodeksa 8. pantā.
Ņemot vērā darba likumdošanas īpatnības, vietējiem normatīvajiem aktiem tiek noteiktas īpašas prasības.
Šķirnes
Vietējos normatīvos aktus var iedalīt vairākos veidos. Tie ietver:
- Obligāti dokumenti. Tie ir iekšējo noteikumu, personāla komplektēšanas, ikgadējā atvaļinājuma grafika, darba aizsardzības noteikumu principi.
- Izvēles dokumenti. Tie ir noteikumi par prēmijām, noteikumi par materiāliem stimuliem, žurnāls, lai iepazītos ar šiem dokumentiem.
Neatkarīgi no tā, kāda veida dokumentiem šie akti pieder, ir svarīgi, lai tie tiktu publicēti normatīvajā regulējumā un nebūtu pretrunā ar likumu. Vissvarīgākā vietējās normatīvās dokumentācijas iezīme ir tās obligāta ieviešana gan darba devējam, gan darbiniekiem.
Īpašības
Vietējiem normatīvajiem aktiem ir šādas pazīmes:
- Visas iespējamās izmaiņas dokumentācijā var noteikt tikai darba devējs.
- Visi dokumentu noteikumi nav pretrunā ar tiesību aktiem vai darba līgumiem.
- Jebkurš akts darba devējam jāapstiprina rakstiski un jāizdod instrukciju vai noteikumu veidā.
- Darbinieka obligāta iepazīšanās ar visu šādas dokumentācijas sarakstu. Šajā gadījumā darbiniekam jāparaksta, iepazīstoties ar darbībām.
- Tiesību akti kļūst likumīgi no to pieņemšanas brīža vai no datuma, kas norādīts dokumentos.
- Dokumentu derīguma termiņš beidzas pēc darba devēja (dažos gadījumos tiesas) anulēšanas vai atcelšanas.
Dokumenti organizācijā
Katrai organizācijai ir noteikti vietējie normatīvie akti. Viņu saraksts mainīsies atkarībā no paša uzņēmuma un izveidotajiem noteikumiem. Galvenie dokumenti, kuru klātbūtne ir raksturīga daudziem uzņēmumiem, ietver:
- iekšējie organizācijas apstākļi organizācijā;
- personāla galds;
- atvaļinājumu grafiki;
- instrukcijas un noteikumi par darba aizsardzību.
Turklāt uzņēmumi izmanto noteikumus par:
- algu un naudas prēmiju izmaksa;
- personas dati;
- brīvdienas;
- komandējumi;
- sertifikāti;
- komercnoslēpumi un atbildība.
Dokumentu pieņemšana
Vietējie darba devēja noteikumi organizācijā iziet vairāk nekā vienu posmu. Viss sākas ar tā attīstību. Turklāt akts ir jāvienojas un jāapstiprina, pēc tam dokuments iegūst juridisku spēku un tiek ieviests.
Šādu secību var noteikt arī ar īpašu aktu. Piemēram, tas var būt noteikums par vietējo normatīvo aktu pieņemšanas kārtību.
Izstrāde, apstiprināšana, apstiprināšana
Kā minēts iepriekš, lai akts tiktu izmantots darbā, ir jāievēro noteiktā kārtība.
Vietējo normatīvo aktu izstrādā īpaša personu grupa vai viens izpildītājs, kuru šim mērķim iecēlis darba devējs.Tas var būt personāla departamenta darbinieks vai galvenais grāmatvedis, vai arī dažādu departamentu vadītāju apvienība.
Pēc dokumenta izstrādes tam ir jāiet cauri apstiprināšanas posmam. Vietējais akts saskan ar citām struktūrvienībām un departamentiem. Visi komentāri, kritika, komentāri, padomi vai nepiekrišana darbinieku izveidotajiem noteikumiem tiek iesniegti uz atsevišķas veidlapas.
Pēc normatīvā dokumenta apstiprināšanas tas tiek nosūtīts apstiprināšanai augstākajai vadībai. Bet pirms akta apstiprināšanas organizācijas vadītājam tas jānosūta savienībai. Darbinieku pārstāvības institūcijai ir tiesības piecu dienu laikā izskatīt izstrādāto dokumenta projektu un iesniegt savu piekrišanu vai nepiekrišanu šim aktam. Ja no arodbiedrības ir saņemta piekrišana, akts tiek pieņemts spēkā. Ja rodas domstarpības, dokuments ir jāpārskata trīs dienu laikā un jāgroza saskaņā ar pārstāvniecības struktūras vēlmēm.
Šis ir vietējā normatīvā akta paraugs.
Klīrenss
Darba likumdošana nenosaka nekādas prasības attiecībā uz normatīvo aktu izpildi. Bet saskaņā ar GOST R6.30-2003 ir daži nosacījumi, kas jāievēro, izstrādājot un sagatavojot šāda veida dokumentāciju.
Vietējais normatīvais akts ir dokuments, kas jāizpilda uz īpašas veidlapas un kurā jāiekļauj:
- pilns un saīsināts organizācijas nosaukums (kā norādīts uzņēmuma dibināšanas dokumentos);
- Norāde uz dokumenta nosaukumu (ar lielajiem burtiem aiz organizācijas nosaukuma);
- dokumenta pieņemšanas datums un tā numurs reģistrācijas laikā;
- akta tapšanas un tā izpildes vieta;
- visu pilnvaroto personu parakstu klātbūtne;
- norāde par šī dokumenta pielikumu pieejamību;
- sadaļu apzīmējums (norādot numuru un nosaukumu), rindkopas un apakšdaļas, kas ir obligāta dokumenta satura daļa;
- obligāta paginācija (sākas no otrās lapas augšējā lauka vidū);
- ir nepieciešams spiedogs uz pieņemtā dokumenta apstiprināšanu no organizācijas vadības puses (augšējais labais stūris). Akta apstiprinājumu var uzrādīt kā galvas parakstu vai, kā atsevišķi izdotu rīkojumu, apliecināt ar zīmogu.
Sastādot, jums jāievēro dokumenta struktūra. Tam vajadzētu būt kopējai daļai, galvenajai un galīgajai.
Iepazīšanās
Iepazīšanās ar vietējiem normatīvajiem aktiem ir īpaši noteikta Krievijas Federācijas Darba kodeksā. Ņemot vērā Darba likuma 22. panta 2. daļu, darba devējam ir pienākums iepazīstināt darbiniekus ar dokumentiem, kas tieši saistīti ar viņu darba aktivitātēm.
Saskaņā ar raksta 3. daļu Saskaņā ar Kodeksa 68. pantu darba devējam ir pienākums ar parakstu iepazīstināt jaunos darbiniekus ar visiem vietējiem likumiem, kas saistīti ar viņu darbu.
Jāatzīmē, ka darbiniekiem jāzina tikai tie dokumenti, kas viņus var tieši ietekmēt. Tajos ietilpst: uzņēmuma iekšējā kārtība, atvaļinājumu grafiki, papildu darba apstākļi utt. Turklāt, ja darbinieka amats nenozīmē komandējumus, šis noteikums nav jāievieš.
Kā jau minēts, darbinieks ar vietējo parakstu ir jāiepazīstina ar parakstu. Dažādos uzņēmumos tas tiek darīts dažādos veidos:
- Normatīvajam dokumentam var pievienot faktu lapu, kurā darbiniekiem būs jāsniedz savs paraksts. Šādas loksnes jāsašuj kopā ar aktu. Šī metode ir ērta uzņēmumiem ar nelielu personālu.
- Organizācija uztur speciālu normatīvo dokumentu iepazīšanās žurnālu, kurā darbinieki paraksta pēc iepazīšanās. Ja jaunieviestais darbinieks ir iepazinies ar tiesību aktiem, viņa darba līgumā var iekļaut frāzi par iepazīšanos ar konkrētiem vietējiem dokumentiem, un tiks sniegts to saraksts. Tas ir pieņemams lieliem uzņēmumiem.
Mainīt vai Atcelt
Ja likumdošanā ir kādas izmaiņas, kuru noteikumi tika ieviesti vietējā likumā, darba devējam ir pienākums veikt nepieciešamos grozījumus dokumentos. Darba devējs var veikt izmaiņas tikai pēc vēlēšanās, neatkarīgi no darba likuma. Ir tikai svarīgi, lai šādas izmaiņas nepārkāptu darbinieku tiesības un nepasliktinātu viņu situāciju.
Visi grozījumi tiek ieviesti vietējā normatīvā akta izstrādes un apstiprināšanas secībā. To nosaka likums. Turklāt, ja izmaiņas skar tos darba līguma nosacījumus, kuri tika noteikti pēc pušu vienošanās, tad pirms to izdarīšanas darba devējam ir jālūdz darbinieka piekrišana. Darba devējs var vienpusēji kaut ko mainīt vietējā likumā tikai ar organizatoriskām vai tehnoloģiskām izmaiņām darba apstākļos.
Jebkurā gadījumā normatīvie akti tiek mainīti, pamatojoties uz organizācijas vadītāja rīkojumu, norādot nepieciešamo izmaiņu iemeslus.
Krievijas Federācijas Darba kodeksa 12. pants regulē situācijas, kad vietējie akti zaudē spēku:
- Derīguma termiņš. Šī situācija ir iespējama, ja dokumenta izstrādes laikā tika noteikts konkrēts tā derīguma termiņš. Norādītajā datumā dokumentam automātiski beidzas derīguma termiņš.
- Atcelt Šāda situācija ir iespējama, publicējot citu vietējo aktu, kas atceļ tā spēkā esamību. Jaunais dokuments pilnībā vai daļēji var atcelt vecā akta noteikumus.
- Stājas spēkā likums, kas satur darba tiesību normas, ar kurām nosaka augstākas garantijas darbiniekiem.
Vietējā akta atcelšana arī jāformalizē ar galvas rīkojumu, izņemot pirmo gadījumu.
Uzglabāšana
Visiem spēkā esošo vietējo aktu oriģināliem jābūt vienuviet. Parasti tas ir birojs, cilvēkresursu nodaļa vai cita organizācijas vienība. Ja uzņēmuma vienību vada konkrēts akts, tad tai ir jābūt galvenā dokumenta kopijai.
Vietējo aktu glabāšanas laiku nosaka standarta administratīvo arhīvu dokumentu saraksts, kas izveidots valsts struktūru, pašvaldību un organizāciju darbības laikā. Tas ir apstiprināts ar Kultūras ministrijas rīkojumu. Saskaņā ar šo dokumentu visi vietējie noteikumi pastāvīgi jāuzglabā uzņēmumā, kurā tie tika izstrādāti un apstiprināti.