Aukciono taisyklės ir tvarka

Parduodant įvairų turtą, kuris tampa valstybės, bankų ar kitų institucijų nuosavybe, aukcionai rengiami laikantis visų taisyklių. Pasiūlymai yra būtini ieškant kliento, kuris įgyvendintų įvairias paslaugas ar dirbtų pagal valstybines sutartis. Dažniausiai elektroninis kainų siūlymas naudojamas norint pritraukti daug proceso dalyvių, kurie gali būti skirtinguose šalies regionuose. Tokiu atveju reikia laikytis teisingos aukciono organizavimo tvarkos, kitaip jo rezultatai gali būti nuginčyti teisme.

Elektroninių aukcionų samprata

Šią procedūrą reglamentuoja Federalinio įstatymo Nr. 44 nuostatos. Aukcionai, rengiami elektronine forma, pateikiami aukciono būdu. Dalyviai gali įsigyti įvairių daiktų, padidindami kainą, arba apsimesti, kad pasirašo sutartį, sumažindami kainą. Elektroninio aukciono vykdymo procedūra apima atsižvelgti į šiuos niuansus:

• informacija apie pirkimus UIS pateikiama neribotam ar ribotam potencialių dalyvių skaičiui;
• su tokiais konkursais susiję dokumentai yra laisvai prieinami;
• visiems dalyviams keliami vienodi reikalavimai;
• procedūra atliekama specialioje elektroninėje platformoje, padedant jos operatoriui;
• laimi tas dalyvis, kuris pasiūlė aukščiausią kainą už parduotą daiktą arba mažiausią kainą už vyriausybinę sutartį.

Pasiūlymus gali teikti ne tik vyriausybinės agentūros, bet ir privačios įmonės. Jie gali būti uždari arba atviri. Dažnai iš viso rengiami bendri konkursai, kai vienai partijai siūloma galimybė sudaryti sutartį su keliais klientais.

Kur vyksta procesas?

Konkursų ir aukcionų rengimo tvarka reikalauja, kad šiems tikslams būtų tinkamai pasirinkta elektroninė svetainė. Šią svetainę reprezentuoja interneto svetainė internete, kurioje tiesiogiai vykdomi elektroniniai kainų siūlymai. Jei procesas vykdomas būsenai, tada tam parenkamos tik iš anksto pasirinktos ir patikrintos vietos.

Yra 6 elektroninės platformos:

• UAB „Sberbank-AST“.
• RTS-Tender LLC.
• UAB "Vieninga elektroninės prekybos platforma".
• Nacionalinė elektroninė svetainė.
• Valstybinė vieninga įmonė „Agentūra Tatarstano Respublikos valstybiniu įsakymu“.
• Visos Rusijos universali prekybos platforma (RAD).

Jie naudojami vyriausybinių agentūrų vykdomiems pirkimams. Norėdami dalyvauti aukcione, dalyviai privalo turėti elektroninius parašus ir akreditaciją tam tikroje svetainėje.

Kada reikalingi elektroniniai aukcionai?

Yra tam tikrų situacijų, kai klientas privalo vykdyti elektroninį kainų siūlymą. Visi jie yra nurodyti teisės aktuose. Elektroninio aukciono vykdymo tvarka rodo, kad tokie pasiūlymai gali būti vykdomi tik laikantis šių sąlygų:

• įmanoma sugeneruoti tikslų konkretaus pirkimo objekto aprašymą;
• laimėtojas nustatomas remiantis kiekybiniu ar piniginiu kriterijumi.

Komercinės įmonės gali naudoti įvairių objektų pardavimo ar pirkimo konkursus. Jiems keliami ne tokie griežti reikalavimai.

Kaip vyksta akreditacija?

Atviro aukciono rengimo procedūra yra būtinybė akredituoti visus pasirinktos svetainės dalyvius. Tam paruošiami dokumentai, išvardyti federaliniame įstatyme Nr. 44. Tai apima įmonių registracijos dokumentus, atstovui išduotą įgaliojimą, taip pat įvairias licencijas ir leidimus konkrečiai veiklai.

Per 5 dienas nuo šios dokumentacijos perdavimo prekybos platformos operatorius akredituoja dalyvį. Šis procesas gali būti atmestas, todėl pareiškėjui bus apie tai pranešta.

Kada gali būti negauta akreditacija?

Aukciono vykdymo elektronine forma procedūra yra būtina visų dalyvių akreditacijai. Dažnai jų atsisakoma šiame procese. Tai gali būti dėl įvairių priežasčių:

• operatoriui nebuvo perduoti akreditacijai reikalingi dokumentai;
• pateikiama melaginga informacija apie galimą dalyvį;
• perduodami įstatymų reikalavimų neatitinkantys dokumentai;
• ofšorinė organizacija planuoja veikti kaip dalyvė.

Jei akreditacija atliekama, jos galiojimo laikas yra treji metai. Po to dalyviui tereikia pateikti paraiškas dalyvauti įvairiuose konkursuose. Likus trims mėnesiams iki akreditacijos laikotarpio pabaigos, operatorius dalyviui išsiunčia pranešimą. Dalyvis gali pakartotinai perduoti akreditaciją, bet ne anksčiau kaip prieš šešis mėnesius iki galiojančio leidimo galiojimo pabaigos.

Aukcionų organizavimo tvarka

Kaip tokio siūlymo objektas gali būti naudojami skirtingi elementai. Viešieji pirkimai dažniausiai vykdomi aukcionų būdu arba išnuomojama ir parduodama žemė, nekilnojamasis ar kitas valstybei nuosavybės teise priklausantis turtas. Nors objektas gali būti bet kas, naudojama ta pati aukciono procedūra. Norėdami tai padaryti, klientas atlieka nuoseklius veiksmus:

• rengiami pasiūlymai, kuriems planuojami pirkimai ar pardavimai, sudaroma komisija, sudaromas komisijos reglamentas ir prireikus įtraukiamas tarpininkas, atliekantis komisijos funkciją;
• rengiami pasiūlymų siūlymo dokumentai, į kuriuos įeina bendrosios nuostatos, informacinė kortelė, forma, kuria dalyviai pateikia paraiškas, NMTSH pagrindimas, užduotys ir projektas;
• informacija apie elektroninius kainų siūlymus talpinama į UIS;
• nustatomi visi dalyviai, kuriems bus tiriamos esamos programos;
• surašomas prašymų nagrinėjimo protokolas;
• Vyksta tiesioginis kainų siūlymas, kai dalyviai padidina įkainius arba sumažina sutarties vertę;
• nustatomas laimėtojas, kuriam sudaromas sudarymo protokolas;
• su laimėtoju sudaroma sutartis, po kurios rangovas pateikia užstatą arba naudojasi banko garantija.

Jei suprasite, kokia yra žemės aukcionų ar pasiūlymų vykdymo sutartis vykdymo tvarka, tada nebus sunku surasti pirkėją, nuomininką ar rangovą.

Kokius veiksmus atlieka dalyviai?

Teisinga bendrų pasiūlymų ir aukcionų rengimo tvarka reiškia, kad tam tikrus veiksmus turi atlikti visi dalyviai. Jie yra šie:

• iš pradžių dalyvis turi gauti elektroninį parašą, be kurio neįmanoma dalyvauti aukcione;
• akreditacija vykdoma pasirinktoje vietoje;
• vertinama informacija apie konkrečius konkursus, kuriems naudojama UIS duomenų bazė;
• atsisiunčiami dokumentai, leidžiantys susipažinti su dalyvavimo taisyklėmis;
• Analizuojami gauti duomenys apie sutartį ar parduotą daiktą;
• priimamas sprendimas dėl dalyvavimo;
• pervesti lėšas į elektroninės svetainės sąskaitą, kuri yra dalyvavimo aukcione garantija;
• po lėšų pervedimo tampa įmanoma išsiųsti prašymą dalyvauti;
• parengiama ir siunčiama dviejų dalių paraiška, prie jos pridedami aukciono dokumentuose išvardyti dokumentai;
• tiesioginis dalyvavimas konkursuose, kuriems paraiškos teikiamos remiantis pradine kaina;
• jei aukcioną laimi konkretus dalyvis, jis pasirašo sutartį su klientu;
• Pasirengimas įvykdyti sutartį, atstovaujamą banko garantija ar mokėjimo nurodymu;
• Jei buvo surengtas aukcionas, skirtas parduoti bet kokį turtą, tada paruošiamos lėšos, kurios pervedamos klientui.

Žemės aukcionų rengimo tvarka leidžia manyti, kad tik po sutarties sudarymo galima įregistruoti teisę įsigyti žemės Rosreestr mieste. Šiuo atveju pirkimo – pardavimo sutartis yra pagrindinis dokumentas.

Aukciono žemės ar nekilnojamojo turto pirkimui niuansai

Jei piliečiai ar įmonės nori įsigyti kitokį turtą nei valstybė, kuriai atstovauja žemė ar nekilnojamasis turtas, tam reikalingas aukcionas. Siūlyti nereikia, jei nėra kitų potencialių pirkėjų.

Žemės ar nekilnojamojo turto aukciono procedūra apima naudojimąsi elektroninėmis platformomis. Laimėtojas yra tas dalyvis, kuris pasiūlė aukščiausią kainą už objektą. Pasiūlymai rengiami tiek žemės pirkimui, tiek jos nuomos įregistravimui. Užsakovas yra tam tikro regiono savivaldybės valdžios atstovas. Žemės aukciono rengimo procedūra yra panaši į pasiūlymų siūlymą vykdyti įvairias sutartis.

Uždaryto aukciono niuansai

Kai kurios sutartys sudaromos uždaro aukciono būdu, kuriame gali dalyvauti tik griežtai apibrėžti dalyviai. Uždaro aukciono rengimo procedūra daro prielaidą, kad informacija apie pasiūlymą nėra dedama į atvirus šaltinius. Apie procesą informuojamas tik ribotas skaičius potencialių dalyvių.

Likę veiksmai yra identiški. Konkurso dalyviai gauna informaciją apie konkurso tikslus ir dalyką. Jie moka užstatus, po kurių rengiami konkursai. Pasirašoma sutartis su aukcioną laimėjusiu dalyviu.

Bendros kainų siūlymo taisyklės

Jungtinių pasiūlymų ir aukcionų vykdymo tvarką nustato federalinis įstatymas Nr. 44. Šie konkursų ypatumai yra šie:

• aukciono metu keli pirkėjai vienu metu perka;
• teisė derinti kelis pasiūlymus suteikiama tik perkant vienarūšes prekes ar paslaugas;
• su konkurso laimėtoju sutartis sudaro visos firmos-klientai;
• aukciono procedūra yra standartinė, tačiau šiuo tikslu tarp klientų sudaromas specialus susitarimas, kuriame išskiriamos jų teisės ir pareigos;
• nustatoma pirkimo institucija, sudaroma ir tvirtinama komisija;
• Konkurso dokumentus rengia ir suderina keli klientai;
• Pradinė kaina apskaičiuojama atsižvelgiant į kiekvienos įmonės norus;
• nustatomi pareigūnams suteikti įgaliojimai, nurodomos jų pareigos ir atsakomybė;
• diferencijuotos aukciono išlaidos tarp visų klientų;
• Aukciono data nustatoma.

Privalomas visų klientų susitarimas sudaromas raštu. Be to, nustatomi principai, kuriais remiantis bus išspręsti ginčijami klausimai. Jei nesilaikoma bent vieno kliento bendro aukciono organizavimo tvarkos, tai sukelia sunkumų vykdant konkursus.

Proceso laikas

Elektroninių varžytynių vykdymo laikotarpis priklauso nuo įvairių veiksnių, tarp kurių yra sutarties ar parduoto daikto suma, dalyvių skaičius, aukciono forma ir kiti parametrai. Remiantis aukciono vykdymo tvarka pagal Federalinį įstatymą 44, ši procedūra suskirstyta į kelis etapus:

• dalyvio akreditacija - 5 dienos;
• informacijos apie aukcioną talpinimas - 7 dienos prieš procesą arba 15 dienų, jei pradinė suma viršija 3 milijonus rublių .;
• informacijos apie aukcionus talpinimas sistemoje - per 2 dienas nuo pasirinktos elektroninės svetainės operatoriaus užklausos gavimo;
• aukcionas vyksta griežtai nustatytą dieną;
• Paraiškai dėl kainos pakeitimo skiriama 10 minučių;
• Per 30 minučių nuo aukciono pabaigos informacija apie laimėtoją skelbiama UIS

Terminas priklauso nuo paraiškų skaičiaus ir pradinės kainos. Todėl aukciono laikas įvairiose situacijose gali labai skirtis.

Reikalavimai dalyviams

Kad aukciono procedūra būtų teisinga ir atitiktų įstatymus, dalyviams keliami tam tikri reikalavimai. Tai apima:

• dalyvis gali būti pilietis ar įmonė;
• asmenys gali būti įregistruoti kaip asmenys;
• įmonėms nėra specialių reikalavimų, todėl nesvarbu, kokia yra jų nuosavybės forma, organizacinė forma ar registracijos vieta;
• atsižvelgiant į aukciono dalyką, reikalavimai skirtingoms licencijoms, leidimams, SRO leidimams ar kiti veiksniai, galintys susidoroti su skirtingais darbais, gali labai skirtis.

Visi šie reikalavimai yra pateikti aukciono dokumentuose, kurie yra laisvai prieinami. Ištyręs šią informaciją, kiekvienas potencialus dalyvis galės suprasti, ar jis gali siūlyti kainą.

Paraiškos teikimo taisyklės

Žemės aukciono organizavimo ar bet kokio darbo atlikimo sutarties pasirašymo tvarka reikalauja, kad dalyviai pateiktų teisingą paraišką. Jį sudaro dvi dalys:

• pirmoji dalis priklauso nuo aukciono objekto, kuriam atstovauja prekės, darbas ar paslauga;
• antroje dalyje yra dalyvio dokumentai, todėl naudodamas pateiktus dokumentus klientas gali suprasti, koks yra įmonės pavadinimas ar piliečio vardas, pavardė, adresas, vieta, kontaktiniai duomenys ir kita informacija, patvirtinanti atitiktį konkurso reikalavimams.

Klientai negali reikalauti iš dalyvių daugiau dokumentų, nei išvardyti federaliniame įstatyme Nr. 44. Prašymą pateikti galima bet kuriuo metu nuo informacijos apie aukciono datą ir vietą paskelbimo. Jis pateiktas iš dviejų dalių konkrečios elektroninės platformos operatoriui. Per valandą jai suteikiamas individualus numeris, po kurio dalyvė gauna patvirtinimą, kad priėmė dokumentą.

Pasiūlymų niuansai

Paskirtą dieną ir laiką vyksta tiesioginis aukcionas, kuriame pateikiami šie niuansai:

• siūlytojai gali padidinti arba sumažinti kainą, priklausomai nuo siūlymo objekto;
• pokytis gali būti lygus nuliui, didesnis arba lygus ankstesniam sakiniui;
• aukciono metu atsižvelgiama į nustatytą aukciono etapą;
• visus dalyvių pateiktus pasiūlymus fiksuoja elektroninės platformos operatorius;
• pokytis suteikiamas tik po 10 minučių nuo paskutinio kainos pakeitimo;
• jei per nustatytą laiką nėra jokio kito tinkamo pasiūlymo, aukcionas pasibaigia automatiškai, kuriam naudojamos specialios techninės priemonės ir programos;
• per 30 minučių nuo kainų siūlymo pabaigos operatorius pateikia pasiūlymų protokolą, kuriame pateikiama informacija apie laimėtoją.

Procedūrą kiekvienas dalyvis atlieka naudodamas specialias kompiuterines programas, kurios palengvina teisingą paraiškų padavimo ir kainų nustatymo procesą.

Kas yra protokole?

Aukciono tvarka leidžia manyti, kad pasibaigus siūlymui būtinai suformuojamas protokolas. Tai apima informaciją:

• elektroninės platformos, kurioje vyko aukcionas, pavadinimas;
• aukciono data ir laikas;
• NMCC;
• Visi varžytynių dalyvių pateikti kainų pasiūlymai yra išvardyti, ir jie yra reitinguojami mažėjančia tvarka.

Iš pradžių toks protokolas skelbiamas elektroninės platformos svetainėje, po to per valandą išsiunčiamas klientui ir dalyviams.

Visų svetainių operatoriai privalo užtikrinti elektroninio aukciono tęstinumą. Jie turi stebėti įvairių programų ir techninių priemonių darbo patikimumą ir tinkamumą naudoti.

Kada aukcionas paskelbiamas negaliojančiu?

Yra tam tikros sąlygos, kuriomis elektroninis kainų siūlymas laikomas negaliojančiu. Tai apima:

• nebuvo pateikta nė viena paraiška;
• iki aukciono pabaigos yra tik vienas pasiūlymas;
• komisija priima sprendimą dėl galimybės neįleisti visų aukciono dalyvių;
• per 10 minučių nebuvo pasiūlymo didinti ar mažinti kainą;
• laiku laimėjęs pasiūlymą pirkėjas neperdavė užsakovui reikalingų dokumentų, nepervedė lėšų objektui ar neužtikrino sutarties vykdymo.

Informacija, kad aukcionas nevyksta, turi būti paskelbta svetainės tinklalapyje.

Sutarčių taisyklės

Su pasiūlymą laimėjusiu dalyviu sutartis turi būti sudaryta per 10 dienų nuo aukciono pabaigos protokolo surašymo. Jei dalyviai pagal susitarimą turi skirtingų nesutarimų, tada sudaromas EDS pasirašytas nesutarimų protokolas ir įdedamas į UIS.

Per 3 dienas nuo tokio protokolo pateikimo klientas apsvarsto dokumentą ir pateikiama patikslinta sutartis.

Išvada

Elektroniniai aukcionai yra privalomi ieškant vyriausybių sutarčių vykdytojų ar parduodant įvairius vyriausybės turtus, kurie apima nekilnojamąjį turtą, žemę ar kitus daiktus. Dalyviai turi turėti EDS ir akreditaciją pasirinktoje elektroninėje svetainėje.

Elektroninis aukcionas vykdomas teisinga veiksmų seka, kuriai esant atsižvelgiama į aukciono dalyką ir kitas proceso ypatybes. Procedūra apima kompiuterio programų ir specialios techninės įrangos, priklausančios pasirinktos svetainės operatoriui, naudojimą.