Politinio ir teisinio nestabilumo amžiuje piliečio teisnumo samprata, turinys ir reikšmingumas yra teorinis bet kokių teisinių santykių ir teisinių institucijų pagrindas. Kiekvienas šiuolaikinis žmogus turi žinoti, kokias teises jis turi nuo gimimo ir kokios pareigos jam yra paskirtos.
Kuo skiriasi „veiksnumas“ ir „teisnumas“?
Būtent todėl žmonėms, kaip teisinių santykių subjektams, visiškai būdingos dvi sąvokos - piliečių teisnumas ir veiksnumas. Šių kategorijų turinys dažnai klaidingai prilyginamas viena kitai. Teisnumas yra asmens galimybė turėti civilines teises ir pareigas. Teisinis veiksnumas, priešingai nei ankstesnė kadencija, reiškia piliečio galimybę pranešti apie savo veiksmus, įgyti tam tikras pilietines teises ir prisiimti konkrečius įsipareigojimus.
Jei piliečiams teisinis veiksnumas suteikiamas nuo pat jų gimimo ir priklauso jiems iki mirties, tada veiksnumas atsiranda tik asmeniui sulaukus tam tikro amžiaus. Remiantis Rusijos Federacijos civiliniu kodeksu, šis terminas taip pat tapatinamas su operatyvumu ir deliktu - galimybe savarankiškai sudaryti sandorius ir prisiimti atsakomybę už turtą.
Piliečių civilinio teisnumo sąvoka
Civilinio teisnumo turinys sudaro tas turtines ir asmenines neturtines teises ir pareigas, kurias pilietis pagal įstatymą gali turėti. Kitaip tariant, jos turinys yra ne pačios teisės, o galimybė jas turėti. Gebėjimas turėti teises ir pareigas atsiranda dėl žmogaus pasirodymo pasaulyje, o jo nutraukimas susijęs su mirtimi. Neįmanoma perimti piliečio veiksnumo visą gyvenimą, nes jame nėra amžiaus apribojimų ir jį turi visi, nepriklausomai nuo sveikatos būklės.
Tuo pačiu pripažinti veiksnumą kaip prigimtinę žmogaus teisę (girdėti, pamatyti, valgyti ir pan.) Būtų neteisinga, nes tai suteikiama ne dėl prigimties, o pagal valstybės teisinę sritį. Šiandien neįmanoma rasti piliečio, neturinčio veiksnumo, to negalima pasakyti apie vergų sistemos laikus.
Kaip asmuo gali naudotis veiksnumu?
Tuo tarpu reikia suprasti, kad kompetencija nereiškia faktiško sugebėjimo taikyti konkrečias teises ir pareigas, o piliečių teisnumas yra jų turėjimo pagrindas ir prielaida. Įstatymų leidybos lygmeniu yra nustatyta kiekvieno piliečio teisė turėti daugybę nuosavybės teisių ir neturtinių teisių.
Iš to nėra sunku padaryti tokią išvadą: norint pasinaudoti teisnumu ir veiksnumu nuo gimimo, pakanka įgyti subjektines teises. Tačiau jų apimtis jau priklausys nuo bet kurios visuomenės prigimtinių įstatymų: išsilavinimo, profesinio orientavimo, išsilavinimo, turto, lengvatų, moralės ir siekių.
Teisnumas ir veiksnumas: teisės ir pareigos
Kitaip tariant, piliečių teisnumo turinys gali būti vadinamas ne konkrečiomis asmeninėmis ir nuosavybės teisėmis, o galimybe turėti ir prisiimti atitinkamas pareigas. Rusijos Federacijos civiliniame kodekse pateikiamas pagrindinis teisių, kurių potencialūs ar faktiniai savininkai gali būti Rusijos piliečiai, sąrašas:
- nuosavybės teisė kaip nuosavybės teisės pagrindas;
- paveldėjimo ir testamentinės teisės;
- teisę vykdyti bet kokią įstatymų nedraudžiamą veiklą, įskaitant verslumą;
- teisė steigti juridinį asmenį, ne pelno siekiančią viešąją asociaciją ir kt .;
- teisė dalyvauti civiliniuose sutartiniuose teisiniuose santykiuose, o tai reiškia ir sandorio vykdymą;
- teisė pasirinkti gyvenamąją ar viešnagės vietą;
- autorių teises ir intelektinę teisę.
Remiantis modernaus Rusijos Federacijos civilinio kodekso nuostatomis, piliečių teisnumas ir turinys apima teisę dalyvauti vykdant įsipareigojimus, kurie aiškinami kaip atitinkamų pareigų įgijimas. Ryškus to patvirtinimas yra 17 straipsnis - jame minima galimybė prisiimti pareigą.
Skirtumas tarp civilinio teisinio ir administracinio
Piliečių administracinių teisnumų apimtis ir turinys labai skiriasi nuo civilinių teisnumų. Jei pagrindinės teisės ir laisvės priklauso asmeniui nuo gimimo, tada, pavyzdžiui, valdymo santykių dalyvio teises asmuo gali įgyti tik sulaukęs tam tikro amžiaus.
Be to, administracinis teisnumas gali apimti tokias teises ir pareigas, kurios dažniausiai priklauso nuo amžiaus, sveikatos, tinkamo išsilavinimo lygio ir kitų aplinkybių. Norint tapti administracinių teisinių santykių dalyviu, svarbu atitikti reikiamą intelekto ir psichikos išsivystymo lygį, turėti pakankamai žinių, gyvenimo ir darbo patirties.
Lygybės principas nustatant asmenų teisnumą
Neįmanoma aiškiai apibrėžti piliečių teisnumo ribų ir turinio teoriniu lygmeniu. Tam tikru mastu ją galima apibūdinti lygių piliečių teisių principu, numatytu Rusijos Federacijos konstitucijoje. Jei laikysitės įstatymo raidės, absoliučiai visi piliečiai turi vienodą teisnumą. Nepaisant daugelio veiksnių, Rusijos piliečiai yra pripažįstami lygiaverčiais asmenimis. Gebėjimas turėti teises ir pareigas nepriklauso nuo:
- lytis;
- rasinės ir tautinės savybės;
- kalba ir kilmė;
- finansinė padėtis;
- gyvenamoji vieta;
- pasaulėžiūra, religiniai įsitikinimai ir kt.
Dėl veiksnumo atsiradimo ir pasibaigimo
Kaip jau minėta, kiekvienas asmuo įgyja teisnumą nuo gimimo, tačiau jis gali naudotis toli gražu ne visais jo elementais. Piliečių teisnumo samprata ir turinys, atskirų komponentų atsiradimas ir pasibaigimas kelia daugybę klausimų. 
Remdamiesi lygybės principu, asmenys negali turėti tų pačių teisių ir pareigų apimties atžvilgiu. Pats gimimo faktas neleidžia visiškai patvirtinti naujagimio teisnumo. Be to, sąvoką „gimimo momentas“ reikia papildomai paaiškinti, nes kai kuriose situacijose jos aiškinimas gali būti nepaprastai svarbus. Pavyzdžiui, sprendžiant ginčus dėl paveldėjimo bylos, vaikas turi teisnumą nuo gimimo. Šiame kontekste nesvarbus kūdikio gyvybingumas. Nepaisant to, ar vaikas gimė sveikas, ar mirė po kelių sekundžių, nuo gimimo momento jis tapo teisių ir pareigų savininku.
Prasidėjus biologinei mirčiai, asmuo nustoja būti laikomas teisės subjektu, o veiksnumo turinys neturi reikšmės. Piliečiams ir toliau priklauso jų teisės ir pareigos visą gyvenimą iki realios mirties, nepriklausomai nuo jų galimybių dirbti ir darbingumo. Mirusiojo teisinis veiksnumas pasibaigia, ir jo įpėdiniai, priimdami palikimą, atsiranda. Taigi mirties faktas reiškia teisinio veiksnumo pasibaigimą ir atsiradimą tuo pačiu metu.
Ar įmanoma atsisakyti savo teisnumo?
Kitas aspektas, į kurį turėtų būti atkreiptas dėmesys, yra negalėjimas susvetimėti ir apriboti piliečių teisnumą. Kai kurių Rusijos Federacijos civilinio kodekso straipsnių sąvoka ir turinys pakankamai atskleidžia problemą. Pavyzdžiui, 22 straipsnis nustato, kad visi teisnumą ir veiksnumą ribojantys sandoriai yra negaliojantys. Kiekvienas asmuo gali disponuoti savo teisėmis, jei laikomasi teisinių reikalavimų ir normų, tačiau jis negali perleisti savo teisnumo ar jo sumažinti iki minimumo.
Kada ribojamos piliečių teisės?
Prieštaravimas iš to, kas išdėstyta, kyla dėl galimybės apriboti tam tikrus teisnumo ir veiksnumo elementus. Teisinis normų pažodinis supratimas dažnai lemia jų tikrosios prasmės neatitikimą. Atrodytų, kad teisė savarankiškai pasirinkti nuolatinio gyvenimo vietą yra įtraukta į asmenų teisnumą ir piliečiai gali įsikurti bet kuriame Rusijos Federacijos regione. Tuo pačiu metu yra teritorijų, kurias valstybės reguliuoja pagal specialų režimą (pasienio linijos, kariniai vienetai ir kt.). Negalite gyventi šiose vietose. Kitas pavyzdys yra piliečių teisė vykdyti verslininkystės veiklą. Įstatymas aiškiai draudžia asmenims teikti draudimo paslaugas ar parduoti ginklus.
Kai leidžiami priverstiniai žmogaus teisių apribojimai
Tuo tarpu piliečių teisnumas gali būti ribojamas įstatymų nustatyta tvarka. Tai veikiau yra priverstinis asmens teisnumo ribojimas:
- vykdant teismo sprendimą dėl laisvės apribojimo, arešto;
- skiriant bausmę, draudžiančią užsiimti tam tikra veikla;
- kitais atvejais, nesant neteisėtų piliečio veiksmų (neveikimo) kaip nusikaltimo sudėties.
Kaip pavyzdį galime paminėti Rusijos Federacijos civilinio kodekso 66 straipsnį, kuriame nustatyta teisinio draudimo ar apribojimo galimybė tam tikroms asmenų kategorijoms dalyvauti verslo įmonėse ir bendrijose.
Tuo pačiu metu piliečiams nėra draudžiama būti atvirų akcinių bendrovių nariais. Asmuo turi teisę būti tik vienos partnerystės partneriu tikėdamas, o tai, žinoma, tam tikru mastu riboja teisnumą.
Asmens teisinio veiksnumo atėmimas ir apribojimas
Kalbant apie administracinę sferą, leidžiančią apriboti asmens teisnumą, sulaukus nustatyto amžiaus, verta paminėti Rusijos Federacijos Konstitucijos 55 straipsnį. Asmenų teises galima apriboti šiais atvejais:
- būtinybė apsaugoti valstybės konstitucinę sistemą;
- ginti visuomenės ir asmenų interesus;
- kenkia šalies gynybai ir saugumui.
Be to, veiksnumo ribojimo procedūra gali būti vykdoma tik laikantis keleto sąlygų ir taisyklių. Jei bent vienas iš jų neįvykdomas, aktas, nurodantis apribojimą, paskelbiamas negaliojančiu pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 22 straipsnį. 
Neįmanoma riboti asmens veiksnumo per jėgą; toks žingsnis neturės nieko bendro su civilinio juridinio asmens elementų teisiniu atėmimu. Pvz., Teismo nuosprendžiu nurodytas turto konfiskavimas atima iš asmens teisę jį valdyti, tačiau neriboja jo teisinių galimybių ateityje įsigyti ir valdyti turtą.