Baudžiamosios bylos iškėlimas: pagrindai, terminai. Baudžiamasis procesas

Tai yra pirmasis mūsų baudžiamojo proceso etapas. Pagal šios srities Rusijos įstatymus tardytojas, tardytojas ar kt užklausų agentūra turi pareigą patikrinti gautą informaciją apie padarytą ar rengiamą nusikaltimą ir vėliau per tris dienas nuo jų gavimo priimti tinkamą sprendimą.

Tiesioginis baudžiamosios bylos iškėlimas (šio proceso greitis) yra lemiamas tolesnio sėkmingo tyrimo veiksnys. Valstybės ir socialinius interesus ginančios veiksmų teisėtumas ir savalaikiškumas apsaugo visuomenės ir šio neteisėto veiksmo aukų teises ir kelia visuomenės pavojų. Baudžiamosios bylos iškėlimo etape labai dažnai trūksta biurokratijos ir klaidų, dėl kurių negrįžtamai prarandami įrodymai.

Greitas teisėsaugos institucijų reagavimas į nusikaltimo pareiškimą, tinkamų sprendimų savalaikis priėmimas turi didelę švietimo ir prevencinę reikšmę.

Tačiau, kita vertus, pagrįstas teisėtas atsisakymas iškelti baudžiamąją bylą yra asmens teisių garantija, jo apsauga nuo nepagrįsto įsitraukimo į tokio pobūdžio atsakomybę.

Baudžiamosios bylos iškėlimas: esmė, reikšmė

Esmė - kompetentingų asmenų priimami pranešimai, pareiškimai dėl nusikaltimų ir baudžiamųjų bylų inicijavimas (atsisakymas nuo jo). Kitaip tariant, baudžiamosios bylos iškėlimo etapas yra pagrįstas ir greitas reagavimas naudojant baudžiamąsias procesines priemones visose situacijose, susijusiose su nusikaltimų nustatymu.

Aptariamas procesas turi didelę procesinę reikšmę atsižvelgiant į tai, kad tik po to, kai tampa įmanoma atlikti tyrimo veiksmus ir naudoti privalomo pobūdžio procesinės orientacijos priemones.

Aptariamos scenos turinys - procesinių santykių, veiksmų ir sprendimų sistema, pradedant nuo informacijos apie padarytą (rengiant) nusikaltimą gavimo ir baigiant bylos iškėlimu (arba atsisakymu ją pradėti). T. y., Galime pasakyti, kad šio etapo turinys neapsiriboja vien tik konkretaus sprendimo priėmimu. Tai reiškia, kad reikia imtis veiksmų, kuriais siekiama išspręsti daugelį klausimų, kurie buvo priimti prieš priimant galutinį sprendimą dėl atitinkamo pareiškimo ar pranešimo dėl nusikaltimo.

Pirmiau išvardytiems subjektams suteikiama teisė pradėti baudžiamąjį procesą (Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas).

Priežastys pradėti procedūrą

Nagrinėjama baudžiamojo proceso stadija yra susijusi su daugybe sąlygų, būtent:

• proga (legaliai);
• bazė (pakankama);
• aplinkybių, galinčių panaikinti bylos nagrinėjimą byloje (baudžiamoji), nebuvimas

Priežastis - tai įstatymų nustatytas šaltinių rinkinys, teikiantis kompetentingiems pareigūnams informaciją apie padarytą ar gresiantį nusikaltimą.

Remiantis Rusijos baudžiamuoju įstatymu, yra šios priežastys, kurių pakanka norint pradėti baudžiamąją bylą, tiksliau:

1. Pareiškimas apie padarytą visuomenei pavojingą veiką. Jis gali būti pateiktas žodžiu arba raštu.Antruoju atveju prašyme iškelti baudžiamąją bylą turi būti pareiškėjo parašas ir asmens duomenys. Žodinė forma apima įrašymą į pareiškėjo patvirtintą protokolą (jis turi būti įspėtas apie baudžiamąją atsakomybę, atsirandančią dėl sąmoningai melagingas denonsavimas), taip pat asmuo, gavęs šį oficialų bendravimą. Anoniminis baudžiamasis skundas nelaikomas pasiteisinimu.

2. Išpažintis - neprivalomas (savanoriškas) jo padaryto nusikaltimo dalyvio bendravimas. Tokiu atveju paraiška taip pat gali būti teikiama žodžiu (įrašant ją į protokolą) arba raštu.

3. Žinia apie artėjantį (tobulą) poelgį, pavojingą visuomenei. Atitinkamas pareigūnas jį parengia kaip pranešimą apie daugelio nusikaltimo požymių atradimą.

Esant situacijai, kai pranešimas apie nusikaltimą yra skleidžiamas žiniasklaidoje, atitinkamo subjekto vardu atliekamas specialus auditas, kurio metu redakcija įpareigota perduoti turimą medžiagą, duotą pranešimą patvirtinančius dokumentus, taip pat informaciją apie jį pateikusį asmenį (išimtis yra tada, kai subjektas norėjo likti anonimi).

Baudžiamojo proceso pradėjimo pagrindai

Jie atpažįsta duomenis, rodančius konkretaus nusikaltimo požymius. Šiuo atžvilgiu baudžiamosios bylos iškėlimo pagrindą sudaro faktiniai duomenys, kurie naudojami kaip įrodymas, kad padaryta visuomenei pavojinga veika. Verta paminėti, kad norint iškelti bylą, nebūtina nustatyti visų žymenų, apibūdinančių corpus delicti. Pakanka nustatyti duomenų, susijusių su objektyvia puse, ir tuos, kurie patvirtina nusikaltimo padarymą, prieinamumą. Informacijos apie baudžiamąjį dalyką trūkumas nėra kliūtis tolimesniam baudžiamajam procesui.

Aplinkybių, dėl kurių negalima atmesti proceso, visuma

Pagal mūsų šios srities įstatymus, tai apima:

• nustojo galioti nustatytas nusikaltimo (baudžiamojo) senaties terminas;
• nusikaltimo stoka;
• kaltinamojo / įtariamojo mirtis (išskyrus mirusiojo reabilitacijos atvejus);
• tai, kad neteisėtoje veikoje nėra socialiai pavojingo nusikaltimo;
• teisminės nuomonės dėl nusikalstamų požymių buvimo tokių subjektų, kaip Valstybės Dūmos deputato, Federacijos tarybos nario, Rusijos (Aukščiausiojo, Aukščiausiojo, Arbitražo, Konstitucinio ir kitų teismų) teisėjų, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybinės galios įstatymų leidžiamojo organo pavaduotojo, teisininko, tyrėjo, ar sutikimo nebuvimo, veiksmai Valstybės Dūma, Teisėjų kvalifikacijos kolegija, Federacijos taryba, Rusijos Konstitucinis Teismas inicijuoti baudžiamąjį procesą prieš minėtus subjektus.

Asmenys ir įstaigos, turinčios teisę iškelti bylą

Pagal mūsų baudžiamosios teisės aktus tai gali būti:

• prokuroras;
• informacijos agentūra;
• tyrėjas;
• teisėjas.

Prokuroras inicijuoja baudžiamąją bylą yra taikomas visiems nusikaltimams (nepriklausomai nuo jurisdikcijos) dėl tokios funkcijos kaip baudžiamasis persekiojimas buvimo.

Tyrimo organų teises riboja nustatyta kompetencija, numatyta atitinkamame Rusijos baudžiamajame įstatyme, o veikla vykdoma šiais atvejais:

• su privaloma tvarka išankstinis tyrimas (daugelio skubių veiksmų (tiriamųjų) įgyvendinimas, vėliau perduodant baudžiamąją bylą tinkamam tyrėjui);
• neprivaloma (tyrimo medžiaga - bylos nagrinėjimo pagrindas šiuo atveju).

Tyrėjas taip pat gali inicijuoti baudžiamąją bylą neperžengdamas kompetencijos ribų, remiantis jurisdikcijos taisyklėmis.Jie išdėstyti Rusijos baudžiamojoje teisėje.

Esant tokiai situacijai, kai informaciją gavo tyrėjas, jis pirmiausia surašo sprendimą dėl baudžiamosios bylos iškėlimo, o paskui perduoda jį tyrimui.

Šį teisės aktą sudaro du sprendimai, susiję su skirtingais baudžiamojo proceso etapais. Pirmasis yra sprendimas iškelti baudžiamąją bylą nagrinėjamoje stadijoje, o antrasis yra sprendimas priimti baudžiamąją bylą nagrinėti byloje - pradinio tyrimo pradžia. Tyrėjas privalo pranešti prokurorui apie savo sprendimą dėl bylos (baudžiamosios) iškėlimo.

BPK aiškiai nurodoma teisėjo teisė nagrinėjamos scenos atžvilgiu, tačiau Rusijos įstatymai dėl to pasikeitė. Remiantis Rusijos konstitucinio teismo sprendimu, baudžiamojo persekiojimo funkcija negali būti susijusi su teisėjo veikla, susijusia su teisingumo vykdymu, atsižvelgiant į tai, kad priešingai tokiems principams kaip nepriklausomumas, nešališkumas ir objektyvumas prieštaraujama teisminiams procesams. Šiuo atžvilgiu teismo inicijuota baudžiamoji byla yra leistina tik privataus kaltinimo tvarka remiantis nukentėjusiojo skundu. Šioje srityje įprasta atskirti teisminę teisingumo vykdymo funkciją nuo baudžiamojo persekiojimo funkcijos, kurią vykdo auka.

Aukos skundas - ypatinga priežastis, dėl kurios pradedamas nagrinėti tiesioginio privataus kaltinimo etapas.

Indikcija (baudžiamasis persekiojimas tampa įmanomas). Svarbu pažymėti, kad teismas, priimdamas sprendimą dėl nagrinėjamo privataus kaltinimo baudžiamojo proceso inicijavimo, neturi teisės vadovautis savo norais, šiai valstybės įstaigai nėra suteikta teisė į tai atsižvelgti.

Taigi teismas turi teisę priimti nagrinėti pateiktą nukentėjusiojo skundą. Šiuo atžvilgiu galime pasakyti, kad privataus kaltinimo metu nagrinėjama koncepcija turi kitokią teisinę prasmę nei panaši, tačiau susijusi su baudžiamosiomis bylomis iš valstybinio kaltinimo srities.

Skundas dėl neteisėto bylos iškėlimo

Pagal mūsų Konstituciją kiekvienam piliečiui garantuojama tinkama teisinių teisių ir laisvių apsauga. Skundas dėl baudžiamosios bylos (neteisėtas) yra nagrinėjamas teismo procese dėl visų veiksmų (neveikimo), tardytojo, tyrimo pareigūno, prokuroro sprendimų, kurie priimami ikiteisminio proceso metu (nagrinėjamoje stadijoje), situacijoje, kai pareiškėjas mano, kad jų veiksmai (neveikimas) ) teisingumo momento pradžia yra sunki arba šie subjektai gali padaryti žalą esamoms konstitucinėms teisėms, šio baudžiamojo proceso dalyvių teisinėms laisvėms.

Įstatymu buvo pripažinta, kad asmuo, kuriam iškelta byla (baudžiamoji), turi įstatyminę teisę apskųsti teisme atitinkamos valdžios institucijos (prokuroro) sprendimą dėl šios bylos inicijavimo.

Procedūros pradėjimas

Tai nustatyta atitinkamuose Rusijos įstatymuose. Taigi baudžiamosios bylos iškėlimo procedūra prasideda tuo, kad gauto prašymo (žinutės) dėl visuomenei pavojingo (rengiančio) veiksmo nagrinėjimo rezultatas yra vienas iš šių sprendimų:

1. Bylos (baudžiamosios) iškėlimas.
2. Atsisakymas iškelti baudžiamąją bylą.
3. Prašymo dėl jurisdikcijos perdavimas (jurisdikcija).

Baudžiamosios bylos iškėlimas (nutarimo pavyzdys pateiktas žemiau) yra sprendimas, kuris yra priimtinas tik tuo atveju, jei yra minėta teisėta priežastis, priežastis, taip pat nėra aplinkybių, kurios galėtų pašalinti bylos nagrinėjimą šioje byloje. Tada, jam inicijavus, prokuroras, tyrimo įstaiga, tyrėjas, tardymo pareigūnas (pritarus prokurorui) priima konkretų sprendimą.Tai rodo:

• Data
• išvežimo vieta;
• laikas
• asmenys, dalyvaujantys jo pašalinime;
• proga;
• bazė;
• nusikaltimo kvalifikavimas.

Tada jis išsiunčiamas (esant situacijai, kai sprendimą priima tyrimo pareigūnas ar tyrėjas) prokurorui. Prie jos pridedama reikalinga medžiaga gautinai žiniai apie visuomenei pavojingą neteisėtą veiksmą patikrinti. Jei atliekama atitinkamos įvykio vietos apžiūra, teismo ekspertizė, ekspertizė, teismo ekspertizė, tada vis tiek pridedami atitinkami sprendimai ir protokolai.

Baudžiamosios bylos iškėlimo procedūra šiame etape yra sumažinta iki prokuroro pareigos gavus sprendimą sutikti su nagrinėjamo etapo pradžia arba nurodyti grąžinti medžiagą tolesniam papildomam patikrinimui. Pranešimas apie sprendimą pareiškėjo ir asmens, kurio atžvilgiu jis iškeltas, byloje laikomas privalomu.

Esant tokiai situacijai, kai iškeliama baudžiamoji byla prieš jūrų kapitonus ir kitus jūrų laivus, žvalgymo žiemos centrų vadovus, diplomatinių atstovybių vadovus, prokurorui turėtų būti nedelsiant pranešta apie pradėtą ​​tyrimą. Atitinkamas nutarimas, medžiagos jam perduodamos kuo greičiau.

Antruoju atveju (atsisakymas pradėti procesą) tam neturėtų būti jokio pagrindo ir turėtų būti aplinkybės, kurios palengvintų bylos nagrinėjimą. Minėti subjektai priima tinkamą pagrįstą sprendimą dėl atsisakymo, kuriame nurodoma: laikas, jį surašę asmenys, data, priimto prašymo turinys, audito metu nustatyti faktai, atsisakymo pagrindai ir priežastys, nuoroda į konkrečius Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso straipsnius.

Esant tokiai situacijai, kai atsisakymas pradėti procesą buvo gauto pranešimo patikrinimas, minėti subjektai turi pareigą iškelti baudžiamosios bylos, susijusios su sąmoningai melagingu denonsavimu dėl pranešusio asmens, iškėlimo klausimą.

Informacija apie atsisakymą inicijuoti konkrečią bylą, pagrįsta visuomenės informavimo priemonės išplatinto pranešimo apie visuomenei pavojingą veiką patikrinimo rezultatais, turi būti nedelsiant skelbiama.

Sprendimo dėl atitinkamo atsisakymo nuorašas per 24 valandas turi būti įteiktas prokurorui ir pareiškėjui, paaiškinant jo teisinę teisę apskųsti sprendimą, šios procedūros tvarką.

Neteisėtai atsisakius pradėti procesą, atitinkamas subjektas - prokuroras - turi teisę vis tiek jį inicijuoti (baudžiamosios bylos iškėlimo tvarka buvo pateikta anksčiau) arba grąžinti medžiagą tolesniam papildomam patikrinimui.

Trečiajame variante (prašymo dėl jurisdikcijos ar jurisdikcijos perdavimas) šios teisės subjektai gali siųsti medžiagą apie konkretų atvejį atitinkamai institucijai, kurios kompetencija yra gauto prašymo (žinutės) svarstymas ir tolesnis išsprendimas dėl visuomenei pavojingo neteisėto veiksmo. Pavyzdžiui, karinio personalo padaryto nusikaltimo atveju policijos pareigūnas, gavęs pranešimą apie šį įvykį, pirmiausia turi jį užregistruoti, imtis atitinkamų priemonių, kurių tikslas - išsaugoti nusikaltimo pėdsakus, o vėliau šią bylą perduoti tyrimui karo prokurorui.

Pasirinkus šį variantą, priimamas konkretus sprendimas. Pareiškėjui taip pat paaiškinama jo teisinė teisė apskųsti sprendimą ir jo nutartį.

Aptariamos scenos datos

Jis turėtų būti baigtas ne vėliau kaip per tris dienas nuo pranešimo apie visuomenei pavojingą neteisėtą veiksmą gavimo dienos (reikalaujama, kad minėti subjektai jį priimtų, paskui patikrintų ir vėliau priimtų sprendimą per minėtą laikotarpį).Tačiau tyrimo įstaigos vadovas ir tyrimo įstaigos vadovas gali pratęsti baudžiamosios bylos iškėlimo terminą iki 10 dienų. Tai padaryti įmanoma tyrimo pareigūno ar tyrėjo prašymu.

Jei reikalaujama atlikti dokumentų patikrinimus, dokumentų, daiktų tyrimą, auditą ir baudžiamosios bylos iškėlimo terminą, juos tyrėjo prašymu gali pratęsti tyrimo įstaigos vadovas arba atitinkamu prašymu (tardytojas) prokuroras iki mėnesio.

Aktoriai

Šiame etape gali būti:

• informacijos agentūra;
• tyrėjas;
• Tyrimų skyriaus vedėjas;
• tyrimo pareigūnas;
• Tyrimo grupės vadovas

Specialiųjų dalykų bylų iškėlimo specifika

Jie yra:

• Federacijos tarybos narys, Valstybės Dūmos deputatas. Bylą iškėlė Rusijos tyrimų komiteto prie Generalinės prokuratūros pirmininkas jiems pritarus.
• Generalinis prokuroras. Bylą taip pat iškelia 1-asis generalinio prokuroro pavaduotojas, remdamasis atitinkama trijų aukščiausių Rusijos teisminių organų teisėjų kolegialia nuomone, kuri buvo priimta prezidento teikimu.
• Pirmasis generalinio prokuroro pavaduotojas. Bylą iškelia asmuo, kuris tas pačias išvadas vykdo savo pareigas.
• Teisėjai. Generalinis prokuroras užsiima bylos inicijavimu. Konstitucinio Teismo teisėjų atveju vis dar reikalingas šio konstitucinės peržiūros teisminio organo sutikimas, o su Aukščiausiojo arbitražo teismo ir bendrosios kompetencijos teismais - Rusijos Federacijos VKKS sutikimas (kiti teisėjai yra Rusijos Federacijos subjekto VKKS).
• Prokuroras, tyrimo įstaigos vadovas, tyrėjas. Bylą inicijuoja aukštesnis šio tyrimo komiteto organo vadovas Rusijos Federacijos prokuratūroje.
• Teisininkas. Bylą inicijuoja Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų prokuratūroje esančio tyrimo komiteto tyrimo organo vadovas.

Tikrinimo įrankiai

Turi būti užregistruota aptariamo etapo pradžios priežastis. Paraiškos priimamos remiantis įvairiais teisės aktais. Įvairiuose departamentuose yra nemažai instrukcijų dėl priėmimo, tolesnio registravimo ir paskesnio patikrinimo tvarkos, pagrįstos teiginiu apie visuomenei pavojingą neteisėtą veiksmą.

Prokuratūra turi nurodymą, kuriame nustatyta vieninga tokių pranešimų gavimo, registravimo ir tikrinimo tvarka minėto tyrimo komiteto sistemoje, esančioje mūsų prokuratūroje. Taigi tokio tipo prašymą išdavęs pareigūnas pareiškėjui privalo išduoti specialų pranešimą apie kuponą, kad jis buvo priimtas, nurodant ant jo datą ir datą. Šios formos yra griežti ataskaitų dokumentai.

Taip pat yra knygų, kuriose įrašomi tokie pranešimai ir incidentai. Nagrinėjama sąvoka ikiteisminis patikrinimas prasideda nuo šiame kupone nurodyto laiko.

Galiausiai verta priminti, kad baudžiamosios bylos iškėlimo tvarka yra nustatyta Rusijos Federacijos Baudžiamojo proceso kodekse.