Švietimas šiandien yra viena pagrindinių ir svarbiausių žmogaus gyvenimo ir visuomenės sričių. Tai yra nepriklausoma socialinės ir ekonominės srities šaka. Mūsų šalies švietimo sistema ne kartą patyrė pokyčių.
Ugdymo samprata
Paprastai švietimas daugiausia susijęs su pedagogine sfera, o šios mokslo srities rėmuose jo samprata yra tokia: tai procesas, kurio tikslas - auklėjimas ir mokymas visuomenės nario interesais, kurio metu jis įvaldo žinių visumą. Taigi ugdymo procesą galima apibūdinti keliais pagrindais: tikslingumas, organizuotumas, valdomumas, išsamumas ir atitikimas valstybės nustatytiems kokybės reikalavimams.
Švietimo kilmė Rusijoje
Švietimas ir raštingumas visada buvo vyraujantys Rusijoje, tai patvirtina rasti rasta beržinės žievės laiškai, datuojami I tūkstantmečiu.
Visuotinio švietimo pradžią Rusijoje padėjo princas Vladimiras, kai jis išleido įsakymą paimti vaikus iš geriausių šeimų ir mokyti juos „knygų mokymo“, kurį senovės rusai suvokė kaip laukiškumą ir sukėlė baimę. Tėvai visiškai nenorėjo leisti savo vaikų mokytis, todėl mokiniai buvo mokomi mokyklose prievarta.
Pirmoji didelė mokykla atsirado 1028 m., Išmintingų Jaroslavo pastangų dėka. Jis sugebėjo surinkti 300 vaikų ir įsakė „mokyti juos knygų“. Nuo to laiko mokyklų skaičius pradėjo augti. Jie buvo atidaryti daugiausia vienuolynuose ir bažnyčiose, ne tik miestuose, bet ir kaimo gyvenvietėse.
Verta paminėti, kad Senovės Rusijos kunigaikščiai buvo išsilavinę žmonės, todėl jie skyrė ypatingą dėmesį mokant vaikus ir knygas.
Išsilavinimas ir jo lygis išaugo iki pat mongolų-totorių invazijos XIII amžiuje, kuris buvo pragaištingas Rusijos kultūrai, nes buvo sunaikinti beveik visi raštingumo ir knygų centrai.
Ir tik XVI amžiaus viduryje valdantieji vėl galvojo apie raštingumą ir švietimą, o jau XVIII amžiuje švietimas pradėjo užimti ypatingą vietą Rusijos istorijoje. Būtent tada buvo bandoma sukurti valstybinę švietimo sistemą. Buvo atidarytos mokyklos ir pakviesti įvairių mokslų ekspertai iš užsienio arba rusų paaugliai buvo išsiųsti mokytis į užsienį.
Tik vadovaujant Petrui I, švietimas ir nušvitimas, taip pat jų plėtra, įvairių specializacijų (matematinių, geografinių) mokyklų atidarymas tapo svarbia valstybės užduotimi. Dėl šios priežasties Rusijoje atsirado profesinio mokymo sistema.
Mirus Petrui I, rusų švietimas žlugo, nes jo įpėdiniai neskyrė reikiamo dėmesio mokslui.
Bet jei anksčiau buvo leista mokytis tik didikų ir kitų kilmingų šeimų vaikams ir šeimoms, tai nuo XVIII amžiaus antrosios pusės viskas kardinaliai pasikeitė. Jekaterina II sąvokoje „švietimas“ apibrėžė visiškai kitokią prasmę - žmonių švietimą.
Švietimo ministerija pirmą kartą buvo įsteigta 1802 m. Caro Aleksandro I dekretu; buvo įsteigtos švietimo įstaigų rūšys: parapijos ir apskrities mokyklos, gimnazijos ir universitetai. Tarp šių įstaigų buvo nustatytas tęstinumas, pažymių lygis padidėjo iki 7, o į universitetą buvo galima įstoti tik baigus gimnaziją.
XIX amžiaus pabaigoje ir XX amžiaus pradžioje buvo keliami klausimai apie mokyklinio ugdymo reformą, kuri labai greitai sulaukė visuomenės dėmesio. Šiuo laikotarpiu rusų mokykla, nepaisant įvairių sunkumų ir prieštaravimų, išgyveno bumą: išaugo švietimo įstaigų skaičius, jose mokinių skaičius, švietimo formų ir rūšių įvairovė, taip pat jos turinys.
XX amžiaus švietimo raidos istorija
Tuo metu egzistavusios švietimo sistemos sunaikinimas prasidėjo po 1917 m. Revoliucijos. Buvo sunaikinta mokyklų valdymo struktūra, uždarytos privačios ir dvasinės ugdymo įstaigos, pradėta „nepatikimų“ mokslų ir mokytojų atranka.
Sovietinės mokyklos idėja buvo vieninga nemokamo ir bendro bendrojo ugdymo sistema. Priėmimo į klases pranašumai buvo suteikti valstiečiams ir darbininkams, sukurta socialistinio ugdymo sistema, mokyklos atskirtos nuo bažnyčių.
40-aisiais metais priimti švietimo įstatymai Rusijoje iš tikrųjų išliko iki šių dienų: mokyti vaikus mokykloje nuo 7 metų, įvesti penkių balų balų sistemą, laikyti baigiamuosius egzaminus po mokyklos baigimo ir apdovanoti pagyrimais medaliais (sidabru ir auksu).
Rusijos švietimo reforma
Šiuolaikinėje Rusijos Federacijos istorijoje švietimo reforma prasidėjo 2010 m., Pasirašius įstatymo projektą dėl švietimo sistemos modernizavimo priemonių paketo. Oficiali pradžia buvo suteikta 2011 m. Sausio 1 d.
Pagrindinės švietimo reformos priemonės yra šios:
- Anot įstatymų leidėjų, vieningo valstybinio egzamino (EEG) įvedimas vietoje „neteisėtų“ egzaminų sistemos, kuri Rusijoje veikia jau daugelį dešimtmečių.
- Aukštojo mokslo įdiegimas ir tolesnis plėtojimas keliais lygiais - bakalauro ir magistro programos, kuriomis siekiama priartinti rusų kalbą prie Europos. Kai kurie universitetai išlaikė penkerių studijų metus pagal kai kurias specialybes, tačiau šiandien jų yra labai mažai.
- Laipsniškai mažinamas mokytojų ir pedagogų skaičius.
- Sumažinti aukštųjų mokyklų skaičių visiškai jas uždarant ar pertvarkant, todėl jos įstoja į galingesnius universitetus. Šį vertinimą jiems suteikė speciali komisija, kurią sudarė Švietimo ministerija.
Reformos rezultatai netrukus nebus apibendrinti, tačiau nuomonės jau išsiskyrė. Kai kas sako, kad dėl šių pokyčių žlugo viena iš kokybiškiausių ir pagrindinių švietimo sistemų pasaulyje. Kai valstybės subsidijos tapo daug mažesnės, visa tai lėmė švietimo komercializavimas visais švietimo įstaigų lygmenimis. Kiti sako, kad dėl europietiškos standartizacijos rusų studentai gavo galimybę dirbti užsienyje, o mokyklose sumažėjo žongliruojančių egzaminų rezultatų.
Struktūra
Rusijos švietimo sistemą sudaro keli komponentai:
- Federaliniu lygmeniu sukurti valstybiniai reikalavimai ir švietimo standartai.
- Įvairių tipų, krypčių ir lygių švietimo programos.
- Švietimo įstaigos, taip pat dėstytojai, patys studentai ir jų teisėti atstovai.
- Švietimo valdymo organai (federaliniu, regioniniu ir savivaldybių lygiais) ir kartu su jais sukurtos konsultavimo ar konsultavimo įstaigos.
- Organizacijos, skirtos švietimo veiklai vykdyti ir jos kokybei įvertinti.
- Įvairios švietimo srityje veikiančios asociacijos (juridiniai asmenys, darbdaviai, visuomeninės organizacijos).
Švietimo įstatymai ir teisinis reguliavimas
Mūsų šalies piliečių teisę į mokslą garantuoja Rusijos Federacijos konstitucija (43 straipsnis), o visi su tuo susiję klausimai yra valstybės ir jos subjektų atsakomybė.
Pagrindinis švietimo sistemą reglamentuojantis dokumentas yra 2012 m. Gruodžio 29 d. Federalinis įstatymas Nr. 273-ФЗ „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“.
Remiantis dokumentu, dekretai, įsakymai, potvarkiai ir kiti švietimo srities dokumentai gali būti priimami ne tik federaliniu, bet ir regioniniu bei savivaldybių lygmenimis, kaip pagrindinių nacionalinių įstatymų papildymai.
Standartai ir valstybiniai švietimo reikalavimai
Visi mokymo standartai yra priimami federaliniu lygiu ir yra skirti užtikrinti:
- Bendras švietimo procesas visoje Rusijos Federacijoje.
- Pagrindinių programų tęstinumas.
- Programos turinio įvairovė tinkamu lygiu, įvairių orientacijų ir sudėtingumo programų sudarymas, atsižvelgiant į studentų poreikius ir gebėjimus.
- Garantuojama švietimo lygio ir kokybės sistema pagal vienodus privalomus švietimo programų reikalavimus - atsižvelgiant į jų studijų sąlygas ir rezultatus.
Be to, jie yra pagrindas švietimo kokybė studentų, taip pat tam tikros rūšies ugdymo sąlygos.
Standartų ir reikalavimų laikymasis yra būtina sąlyga įgyvendinant pagrindinio ugdymo programas ikimokyklinio ugdymo įstaigose ir kitose švietimo veiklą vykdančiose organizacijose.
Į valstybinius standartus, inter alia, įtraukiami reikalavimai pagrindinėms švietimo programoms:
- Prie jų struktūros.
- Į įgyvendinimo sąlygas, įskaitant finansinius, personalo ir logistikos klausimus.
- Į galutinius jų tobulinimo rezultatus.
Studentams su negalia taikomi specialūs reikalavimai ir standartai, kurie taikomi ir profesinio rengimo lygmenyje.
Švietimo vadyba Rusijoje
Švietimo sistema valdoma keliais lygiais: federaliniu, regioniniu ir savivaldybių.
Federaliniame valdymo lygis Jį vykdo Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerija, kurios funkcijos apima viešosios politikos ir teisinio reguliavimo švietimo srityje plėtojimą. Dokumentai priimami Rusijos Federacijos prezidento ir vyriausybės lygiu.
Federalinė švietimo ir mokslo priežiūros tarnyba (Rosobrnadzor) užsiima licencijavimu, švietimo įstaigų sertifikavimu, universitetų mokslininkų ir dėstytojų sertifikavimu, absolventų sertifikavimu, švietimo dokumentų patvirtinimu.
Švietimo valdymą regioniniu lygiu administruoja ministerijos ir švietimo padaliniai, sudaryti iš Rusijos Federacijos padalinių. Prižiūri federalinių ir regioninių įstatymų įgyvendinimą švietimo srityje „Rosobrnadzor“.
Savivaldybių lygiu švietimo valdymą, taip pat federalinių, regioninių ir savivaldybių įstatymų ir reikalavimų vykdymą vykdo departamentai, administracijos ir švietimo padaliniai, esantys savivaldybių teritorijoje.
Švietimo sistemų tipai ir mokymo formos
Šiuolaikinė švietimo sistema Rusijoje yra padalinta į keletą tipų.
- Ikimokyklinio ugdymo sistema (lopšelis, darželis).
- Pradinis (darželis, mokykla).
- Pagrindinės (mokyklos, gimnazijos, licėjai, kadetų korpusai).
- Vidurinis (mokyklos, gimnazijos, licėjaus, kadetų korpusai).
Profesionalas:
- Vidurinio specializuoto ugdymo sistema (profesinės mokyklos, kolegijos, techninės mokyklos);
- Aukštojo mokslo sistema - bakalauro laipsnis, specialybė, magistrantūros programa ir aukštos kvalifikacijos darbuotojų mokymai (universitetai, akademijos).
Papildomos priemonės:
- Specializuotas mokymas suaugusiems ir vaikams (vaikų kūrybos rūmai, dailės mokykla suaugusiems ir vaikams).
- Profesinis mokymas (tęstinio mokymo įstaigos). Paprastai tai vykdo mokslinės organizacijos ir institucijos.
Švietimas skirstomas į 3 pagrindines ugdymo formas: dieninis arba dieninis; ne visą darbo dieną (vakare) ir neakivaizdiniu būdu.
Be to, švietimas gali būti įgyjamas išorinių studijų pavidalu, tai yra, savišvietos ir savišvietos bei šeimos švietimo forma. Šios formos taip pat suteikia studentams teisę mokytis paskutinėse klasėse švietimo įstaigose.
Naujos mokymo formos, atsiradusios įgyvendinus reformas, apima: tinklo sistemą ugdymas (švietimas padedant kelioms švietimo įstaigoms vienu metu), elektroninis ir nuotolinis mokymasis, kurį galima atlikti naudojantis nuotoline prieiga prie mokymo medžiagos ir išlaikant baigiamuosius atestatus.
Švietimas ir jo švietimo bei metodinė pagalba
Informacinė bazė yra pagrindinė ugdymo proceso organizavimo priemonė. Tai atspindi ne tik ugdymo proceso kūrimo būdus, bet ir suteikia išsamų supratimą apie mokymo turinio, kuriam taikoma asimiliacija, apimtį.
Pagrindinis siekiamas tikslas - įgyvendinti valstybinių švietimo standartų reikalavimus, kad visi moksleiviai turėtų visą mokymo ir metodinę medžiagą, skirtą visoms švietimo formoms.
Ugdomojo ir metodinio švietimo proceso palaikymo klausimus prižiūri Rusijos Federacijos Švietimo ir mokslo ministerija. Tai taip pat patvirtina federalinį vadovėlių ir jų turinio sąrašą. Skyriaus įsakymu visi mokyklos vadovėliai taip pat turi turėti elektroninę versiją su daugialypės terpės ir interaktyvių elementų turiniu.
Nusistovėjusi švietimo ir metodinė pagalba leidžia susisteminti metodinę, norminamąją medžiagą; analizuoti ir gerinti mokymo sesijų efektyvumą ir kokybę; sukurti objektyvią studentų ir absolventų žinių įvertinimo sistemą.
Švietimo išlaidos
Pastaraisiais metais Rusijos bendrojo lavinimo sistema, jos atnaujinimas ir tobulinimas, buvo vienas didžiausių valstybės prioritetų, nepaisant ekonominių sunkumų. Šiuo atžvilgiu Vyriausybės skiriamos subsidijuotos lėšos kiekvienais metais auga.
Pavyzdžiui, jei 2000 m. Švietimo plėtrai buvo skirta daugiau nei 36 milijardai rublių, tai jau 2010 m. - 386 milijardai rublių. biudžeto injekcijų. 2015 m. Pabaigoje buvo įvykdytas 615,493 mln. Rublių švietimo išlaidų biudžetas.
Švietimo sistemos plėtra
Koncepcija buvo išdėstyta Rusijos Federacijos Vyriausybės 05.23.15 potvarkyje Nr. 497 „Dėl federalinės tikslinės švietimo plėtros programos 2016–2020 metams“.
Programa siekiama sudaryti daugybę sąlygų efektyviam švietimo plėtojimui Rusijoje, siekiant suteikti prieinamą kokybišką švietimą, kuris atitiktų šiuolaikinius visos socialiai orientuotos visuomenės reikalavimus.
Uždaviniai šiam tikslui pasiekti yra šie:
- Vidurinių profesinių ir aukštųjų mokyklų struktūrinių ir technologinių naujovių formavimas ir integracija.
- Priemonių, skirtų sukurti efektyvią ir patrauklią papildomo vaikų ugdymo, mokslo ir kūrybinės aplinkos ugdymo įstaigose sistemą, sukūrimas ir įgyvendinimas.
- Tokios infrastruktūros, kuri sudarytų sąlygas aukštos kvalifikacijos personalo mokymui šiuolaikinėje rinkoje, suformavimas.
- Pačios švietimo kokybės ir jo ugdymo rezultatų vertinimo populiarios sistemos formavimas.
Programos įgyvendinimas yra padalintas į 2 etapus:
- 2016–2017 m. - nuo federalinės švietimo reformos pradžios pradėtas priemonių išbandymas ir įgyvendinimas.
- 2018-2020 - keičiasi švietimo struktūros, skleidžiamos naujos švietimo programos, diegiamos naujos technologijos ir daug daugiau.
Reformos pasekmės ir švietimo plėtros problemos Rusijoje
Dešimtajame dešimtmetyje nepakankamai finansuojamas rusiškas išsilavinimas, nuo 2010 m. Patyręs esminių pokyčių, daugelio ekspertų teigimu, pradėjo daug ko prarasti.Čia galima išskirti nemažai problemų, dėl kurių išsilavinimas ne tik nesivysto, bet ir nugrimzta.
Pirmiausia sumažėjo pedagogų ir pedagogų socialinė padėtis. Tai taikoma ne tik pagarbos tokiam darbui laipsniui, bet ir apmokėjimo bei socialinių valstybinių garantijų lygiui.
Antra, galinga biurokratinė sistema, neleidžianti jauniems ir talentingiems mokslininkams įgyti mokslo laipsnių ir gretų.
Trečia, švietimo kriterijų ir standartų, kurie buvo sukurti dešimtmečius ir kurie tapo skaidrūs ir prieinami visiems besidomintiems, panaikinimas.
Ketvirta, EEG kaip egzamino įvedimas, kurio tikslas - įvertinti mokinio atmintį įvairiuose dalykuose, tačiau tai neprisideda prie logikos ar kūrybinio mąstymo ugdymo.
Penkta, naujo tipo mokymo sistemų diegimas: bakalauras (4 metai) ir absolventas (6 metai). Vengimas specialybės mokymo programų (5 metai) lėmė tai, kad dabar 5 metų programos yra sumažintos iki minimumo, o magistrantūros programos yra papildomos papildomais ir dažnai visiškai nereikalingais dalykais būsimiems bakalaurams rengti.