Atsakomybė už biudžeto įstatymų pažeidimus. Pažeidimų rūšys. Atsakomybės rūšys

Rusijos Federacijos biudžeto įstatymai pastaruoju metu sparčiai tobulinami. Šiuo atžvilgiu daugelis institucijų plečiasi normų reguliavimo srityje. Visų pirma padidėjo atsakomybė už biudžeto įstatymų pažeidimus. Toliau mes apsvarstysime šią sritį išsamiau.

Nauja biudžeto įstatymų leidyba

Visų pirma reikia pažymėti, kad dar visai neseniai reguliavimo sistemoje nebuvo svarbaus kodifikuotų finansinių įsipareigojimų. Šiuo atžvilgiu biudžeto įstatymas neturėjo būtinų priemonių tinkamai kontroliuoti taisyklių įgyvendinimą. Padėtis labai pasikeitė priėmus papildomus reglamentus. Visų pirma, ketvirtojoje priimto kodekso dalyje nustatyta atsakomybė už biudžeto įstatymų pažeidimus. Nuo 2002 m. Liepos 1 d. Galioja kitas norminis aktas. Jos nuostatos reglamentuoja administracinę atsakomybę finansų sektoriuje, nustato nusikaltimų finansų srityje sąrašą.

Taigi šiandien biudžetą reglamentuojantys įstatymai apima du kodus, nustatančius pagrindines bendrąsias finansinių planų įgyvendinimo taisykles.

Atsakomybė už biudžeto įstatymų pažeidimus: bendroji sąvoka

Nusikaltimo faktas sukelia tam tikrą reakciją. Tai išreiškiama taikant tam tikras bausmes. Šios teisinei atsakomybei būdingos šios savybės:

• Neigiamas nusikaltimą formuojančio veiksmo ir jį padariusio subjekto įvertinimas.
• Valstybės prievarta.
• Neigiamų padarinių pažeidėjui atsiradimas, kuris ir yra bausmės esmė.

Biudžeto įstatymas nustato šiuos nusikalstamumo požymius finansinėje srityje:

• Ryšys su pramonės reguliavimo sistema.
• Baudžiamąjį persekiojimą vykdo įgaliotos įstaigos, atsakingos už biudžeto vykdymą.
• Pagrindas yra biudžeto įstatymų normų pažeidimas.
• Galimybė taikyti prievartos priemones asmeniui, kaltam dėl netinkamo vykdymo ar pramonės norminių aktų nustatytų reikalavimų nesilaikymo.
• Speciali baudžiamojo persekiojimo tvarka.
• Priverstinių priemonių taikymas nusikaltimams finansų sektoriuje yra priemonė, užtikrinanti būtiną pramonės reguliavimo sistemos reikalavimų įgyvendinimą.

Tikslai

Administracine atsakomybe finansų sektoriuje siekiama:

• Nusikaltėlio bausmė. Tai yra jo auklėjimo metodas ir priemonė užkirsti kelią vėlesniems panašiems veiksmams.
• Standartų įgyvendinimas biudžeto teisės aktuose. Tai ypač pasakytina apie atvejus, kai pinigus gaunantis asmuo elgiasi kaip nusikaltėlis.
• Finansinių teisinių santykių šalių turtinių interesų apsaugos užtikrinimas.

Specifiškumas

Fiskalinė atsakomybė formuojama atsižvelgiant į bendruosius finansinius įsipareigojimus. Tai reiškia, kad reikia naudoti atitinkamas valdžios institucijas, įgaliotas vykdyti pinigų planus, tam tikras prievartos priemones (bausmes). Šios priemonės yra įtvirtintos įstatymuose ir už tai nuteistajam yra nustatomos papildomos įpareigojimai dėl turtinio turto.

Tiriamųjų padėtis

Apibūdinant Rusijos Federacijos regionų statusą atsakomybės už finansinės teisės aktų pažeidimus srityje, reikėtų atkreipti dėmesį į keletą aplinkybių, būtent:

• Subjektai negali skirti bausmės už nusikaltimus finansinėje srityje. Tai taikoma ir administracinei atsakomybei už neteisėtus veiksmus. Už bausmės nustatymą yra atsakingos federalinės valdžios institucijos.
• Šalies regionų biudžeto įstatymų normų pažeidimas gali būti objektyvus nusikaltimo finansinėje srityje aspektas. Tai bus tinkamų prievartos priemonių taikymo pagrindas.
• Rusijos Federacijos rinkimų apygardų subjektai, atstovaujami regioninius biudžetus vykdančių subjektų, gali patraukti nusikaltėlius atsakomybėn už neteisėtų veiksmų padarymą taip, kaip yra reglamentuota BK.
• Regioninės valdžios institucijos gali inicijuoti tinkamus piktnaudžiavimo situacija atvejus, sudarydamos tinkamą protokolą.
• Rusijos Federacijos subjektai gali būti patraukti atsakomybėn už tam tikrus pažeidimus finansinėje srityje.
• Regioninės valdžios institucijos, įgaliotos vykdyti finansinius planus, gali būti baudžiamos už piktnaudžiavimą. Tai taikoma ir šių struktūrų pareigūnams. Už pažeidimus šiuo atveju numatyta administracinė atsakomybė.

Nusikaltimų ir padarinių klasifikacija: bendro pobūdžio informacija

Teisės teorijoje tradiciškai išskiriamos 5 atsakomybės rūšys:

• Baudžiamasis
• Administracinis
• Medžiaga.
• Drausmės.
• Civilinis.

Atsakomybė atsiranda, kai darbuotojas padaro žalą įmonei. Už vidaus gamybos grafiko nesilaikymą gali būti skiriamos drausminės nuobaudos. Šiuo atžvilgiu santykiai finansinėje srityje nėra apsaugoti šiais standartais.

Korpuso delikatesas

Atsakomybė už biudžeto įstatymų pažeidimus gali būti baudžiamoji. Tai vyksta tais atvejais, kai nusikaltime yra BPK numatytų požymių. Kai kuriais atvejais numatyta administracinė atsakomybė. Tai taikoma nusikaltimams, turintiems atitinkamų požymių, nurodytų Administracinių nusižengimų kodekse. Dabartiniai finansiniai įstatymai leidžia mums biudžetinę atsakomybę laikyti nepriklausoma kategorija. Visų pirma taip yra dėl finansinio nusikaltimo, kuris yra tam tikrų bausmių taikymo pagrindas, egzistavimo fakto. Atskyrimo galimybė taip pat susijusi su prievartos priemonėmis. Jie numatyti str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 282 ir 289-306 straipsniai.

Prievartos priemonės

282 straipsnyje pateiktas šis sąrašas:

• Įspėjimas apie netinkamą finansinio proceso įgyvendinimą.
• Biudžeto lėšų atsiėmimas.
• Išlaidų užraktas.
• Puiku.
• Operacijų su atsiskaitomosiomis sąskaitomis kredito įmonėse sustabdymas.

Kitos priemonės apima visų formų pagalbos grynaisiais pinigais nutraukimą ar sumažinimą, gavėjo kompensaciją dėl nepakankamo finansavimo, savivaldybės ar valstybės garantijų panaikinimą.

Sąvokų paaiškinimas

Kai kuriais atvejais biudžetinės atsakomybės srityje tokios sąvokos vartojamos kaip „teisinė atsakomybė“, „sankcija“, „bausmė“. Teisės teorijoje, kaip ir pramonės disciplinose, išskiriamos tam tikros prievartos priemonių kategorijos. Visų pirma tai gali būti:

• Įspėjimas
• Prievarta.
• Pataisomosios priemonės.
• Teisinė atsakomybė.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, tampa aišku, kad terminas „prievartos priemonės“ turi plačią prasmę. Bausti leidžiama tik esant teisinei atsakomybei. Šiuo atveju ji veikia kaip priemonė. Pramonės reguliavimo sistemoje netaikomos sankcijos už biudžeto įstatymų pažeidimus. Bendrąja prasme šis apibrėžimas išreiškia normos dalį, kurioje yra nurodytos taisyklės vykdymo ar vengimo pasekmės. Biudžeto kodekse buvo vartojamas terminas „prievartos priemonės“.Tai, daugelio ekspertų teigimu, aiškiausiai atspindi normų esmę.

Prevencinės priemonės

Kaip minėta pirmiau, atsakomybė už biudžeto įstatymų pažeidimus siekiama nutraukti nusikaltimą ir užkirsti kelią žalai turtui. Prevencinių priemonių kategorija finansų sektoriuje apima:

• Išlaidų užraktas.
• Finansinės paramos iš biudžeto nutraukimas arba sumažinimas.
• Operacijų atsiskaitymų sąskaitose kredito įmonėse įšaldymas.
• Garantijos (savivaldybės, valstybės) panaikinimas.

Tokiu atveju pažeidėjui papildoma našta nėra numatyta.

Išieškojimo priemonės

Jais siekiama pašalinti ir kompensuoti nuostolius ir žalą, padarytą tiek lėšų gavėjams, tiek socialinėms ir teritorinėms formoms dėl nusikalstamų veiksmų finansinėje srityje. Į atkuriamųjų priemonių kategoriją įeina:

1. Kompensacijos išmokėjimas lėšų gavėjui, atsižvelgiant į nepakankamą finansavimą.
2. Penny.
3. Neginčijamu būdu panaikinamos biudžeto lėšos. Tai gali būti priemonės:

• naudojami pagal paskirtį;
• mokėtinos, pasibaigusios palūkanos už naudojimąsi lėšomis, kurios buvo suteiktos grąžintinais pagrindais, kurių mokėjimo laikas ateina.

Šių priemonių taikymas pažeidėjui taip pat nereiškia papildomos naštos.

Taikymo praktika

Yra įvairių rūšių biudžeto įstatymų pažeidimų. Atsižvelgiant į nusikaltimo pobūdį, bus taikoma prievartos priemonė. Šiandien gana dažnai skiriamos baudos už biudžeto įstatymų pažeidimus. Taigi, pavyzdžiui, str. RF biudžeto kodekso 292 straipsnyje numatytos prievartos priemonės už pavėluotą ataskaitų ir kitos informacijos, reikalingos finansiniams projektams rengti, vėlesniam įgyvendinimui ir šio proceso kontrolei, pateikimą arba vengimą juos pateikti. Straipsnio nuostatose nurodoma Administracinių nusižengimų kodekse numatyta bausmė, taip pat įspėjimas apie šio nusikaltimo padarinius. Mene 19.7 Administracinis kodeksas nustatė panašią sankciją už būtinos informacijos nepateikimą. Kaip matyti, šie piktnaudžiavimai yra tokio paties pobūdžio. Atsižvelgiant į tai, galime daryti išvadą, kad bausmė, kurią numato straipsnis. „BC RF 292“, yra administracinės atsakomybės priemonė.

Pabaigoje

Apibendrindami visa tai, kas išdėstyta pirmiau, galime daryti išvadą, kad naujoji šiuo metu galiojančių biudžeto įstatymų versija numato 3 atsakomybės rūšis:

• Baudžiamasis
• Finansinis.
• Administracinis

Kai kuriais atvejais už vieną nusikaltimą gali būti pritaikytos dvi prievartos priemonės. Pavyzdžiui, bauda ir įspėjimas. Tokie nusikaltimai klasifikuojami kaip sudėtingi.