Laikoma Rusija federalinė žemė. Šalis turi specialų administracinį aparatą. Jos veikimas vykdomas pagal Konstitucijos nuostatas. 
Bendroji administracinės sistemos samprata
Pagal str. Remiantis Konstitucijos 11 straipsniu, valstybės valdžios įgyvendinimą šalies regionuose vykdo įgaliotos institucijos, suformuotos subjektuose. Ši institucija aiškiai apibrėžė sritis. Šalyje galioja valdžios padalijimo principas. Pagal jį kiekvienoje srityje veikia tinkama institucija. Taigi vykdomosios ir administracinės funkcijos yra priskirtos vykdomieji organai teisminė - teismams, įstatymų leidyba - įstatymų leidybos struktūroms. Be to, šios šakos yra gana savarankiškos ir nepriklausomos. Toliau apsvarstykite, kas sudaro Rusijos Federacijos valstybinės valdžios įstatymų leidybos organus.
Kompetencija
Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų leidybos organai savo regioną valdo pirmiausia priimdami atitinkamus reglamentus. Be to, jų kompetencija apima ir kitų jurisdikcijai priklausančių struktūrų bei jų veikimo kontrolės formavimą. Tačiau skirtingų regionų įstatymų leidžiamoji valdžia skirtingai sąveikauja su vykdomąja struktūra. Skirtumų yra ir taisyklių priėmimo proceso organizavimo formose bei tam tikrų klausimų svarstymo procedūrose. 
Šiuolaikinės realybės
Kai kuriuose regionuose retkarčiais egzistuoja konfrontaciniai santykiai tarp vykdomosios ir įstatymų leidybos šakų. Tuo pačiu metu įstatymų leidybos sritis, įvairiais būdais trukdanti administracinės institucijos veiklai, tam tikru būdu iškyla į priekį ir taip pabrėžia jos savarankiškumą. Esant stabilioms socialinių santykių vystymosi sąlygoms, ši aplinkybė neatrodo tokia pastebima. Tai daugiausia lemia tai, kad pagrindinius su visuomenės gyvenimu susijusius klausimus reglamentuoja federaliniai įstatymai. Spręsdama neatidėliotinas regiono problemas, vykdoma vykdomoji sistema. Tuo pat metu minėti argumentai nesumenkina pagrindinės reikšmės, kurią demokratijos sąlygomis turi Rusijos Federacijos įstatymų leidybos organai.
Funkcija
Atstovaujamoji (įstatymų leidžiamoji) galia formuojama įgyvendinant vienodus, tiesioginius ir visuotinius rinkimus slapto balsavimo metu. Dėl to sukuriama holistinė ir nuolatinė institucija. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų leidybos organai užima tam tikrą poziciją visoje administracinio aparato sistemoje. Jų statusą nustato atitinkami norminiai aktai. Aukščiausiasis Rusijos Federacijos įstatymų leidžiamasis organas reguliuoja klausimus, susijusius su gyvenimu visoje šalyje, taip pat jos regionuose. Pagrindinis dėmesys skiriamas normų nustatymo veiklai. 
Parlamentas
Ji atstovauja Rusijos Federacijos aukščiausiajai įstatymų leidėjai. Federacijų taryba ir Valstybės Dūma sudaro Federalinę asamblėją. Pagal galiojančias Konstitucijos nuostatas, šalyje tik vienas valstybinis organas atlieka įstatymų leidybos funkciją. Valstybės Dūma turi teisę priimti norminio akto projektą balsų dauguma. Federacijų taryba gali atmesti (veto) įstatymą, jau priimtą žemuosiuose Parlamento rūmuose. Taigi Federacijos taryba koordinuoja ir prižiūri standartų nustatymo darbą.Šios veiklos tikslas - sumažinti politinių nesutarimų lygį ir patvirtinti optimaliausią vieno ar kito norminio akto variantą.
Išsilavinimas
Rusijos Federacijos įstatymų leidybos organai formuojami įvairiais būdais. Valstybės Dūmos sukūrimas vykdomas slaptu balsavimu parlamento (visuotiniuose) rinkimuose. Šiuo metu naudojama proporcinga sistema. Tai numato balsavimą dėl partijų sąrašų. Pavaduotojų vietų paskirstymas vykdomas pagal oficialius balsavimo rezultatus. 
Instituto struktūra
Regionų įstatymų leidybos organai vadinami skirtingai. Visų pirma yra Dumas (miestas, sritis ir kt.), Sovietai, Khurals, Kurultays ir kt. Atitinkamose mokslo publikacijose Rusijos Federacijos įstatymų leidžiamąsias institucijas kolektyviai kviečia vietiniai parlamentai ar asamblėjos. Daugeliu atvejų jie susideda iš vienos kameros. Įstatymų leidžiamąją galią valstybėje gali atstovauti dvejų rūmų struktūros. Pavyzdžiui, tai būdinga Sverdlovsko sričiai, Sacha Respublikai, Kabardino-Balkarijai.
Valstybės Dūma ir Federacijų Taryba
Jį sudaro 450 deputatų. Jie atrenkami 4 metams. Pavaduotojų rinkimai vykdomi pagal daugumos proporcingą (mišrią) sistemą. Federacijų tarybą sudaro 178 nariai. Jie yra deleguojami iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų (po du iš kiekvieno regiono). Tokiu atveju galioja darbo principas. Delegatai yra dalykų vadovai ir jų įstatymų leidžiamųjų organų pirmininkai. Kam Valstybės Dūmos funkcijos ir SF apima:
- Kitų vyriausybinių agentūrų formavimas (tam tikrų pareigūnų paskyrimas).
- Įstatymų priėmimas federaliniu lygiu.
Svarbiausi valstybės Dūmos paskirti pareigūnai yra šie:
- Centrinio banko pirmininkas.
- Įgaliotasis atstovas žmogaus teisių klausimais.
- Vyriausybės pirmininkas.
- Ataskaitų rūmų vadovas ir pusė jį sudarančių auditorių.
Federacijų taryba skiria:
- Generalinis prokuroras.
- Aukščiausiojo arbitražo, Aukščiausiojo ir Konstitucinių teismų teisėjai.
- Sąskaitų rūmų vadovo pavaduotojas ir antrosios pusės auditoriai.
Savybės
Rusijos Federacijos įstatymų leidybos organai regionuose savarankiškai sprendžia visus klausimus, susijusius su finansine, materialine, technine, informacine, teisine ir organizacine jų pačių veiklos parama. Šių užduočių išlaidos taip pat tvirtinamos struktūrose. Šios išlaidos pateikiamos atskiroje regioninio biudžeto eilutėje.
Rusijos Federacijos įstatymų leidžiamųjų organų įgaliojimai
Šio instituto veiklos sritis yra gana plati. Pagrindinės teisėkūros organų galios, visų pirma Rusijos regionuose, apima:
- Tvarkos, pagal kurią vyks rinkimai vietos valdžios struktūrose, nustatymas, taip pat šių padalinių veikla pagal Konstitucijoje apibrėžtą kompetenciją.
- Priimti vykdomosios struktūros atstovų pasiūlytas socialinio ir ekonominio vystymosi programas.
- Mokesčių ir mokesčių, kurie pagal federalinius įstatymus priskiriami regiono jurisdikcijai, nustatymas, taip pat jų surinkimo tvarka.
- Turto disponavimo ir valdymo režimo nustatymas jurisdikcinėse teritorijose.
- Susitarimo nutraukimo ir sudarymo regioniniu lygmeniu patvirtinimas.
- Referendų vedimo ir organizavimo tvarkos nustatymas.
- Regionų administracinio-teritorinio organizavimo nustatymas ir jo pakeitimo tvarka.
- Subjektų valdymo plano tvirtinimas, aukščiausio vykdomojo valstybinės valdžios instituto struktūrinės sudėties nustatymas.
Teisėkūros iniciatyva
Ji priklauso pavaduotojams ir vyresniesiems pareigūnams, teritorinės valdžios atstovaujamiesiems organams.Ši teisė pagal Konstitucijos ir Regionų chartijos nuostatas gali būti suteikta kitoms struktūroms ir institucijoms, įskaitant visuomenines asociacijas, organizacijas, taip pat šalyje gyvenantiems piliečiams.
Projekto apžvalga
Ūkio subjektų vyresniųjų pareigūnų pateikti vekseliai nagrinėjami prioritetine tvarka. Norminių aktų, numatančių išlaidas, kurios bus dengiamos iš regiono biudžeto, svarstymas vykdomas mažiausiai 14 dienų (kalendorius).
Aktų priėmimo tvarka
Jis nustatomas pagal galiojančius įstatymus. Reikėtų pažymėti tokius svarbius proceso dalykus kaip:
- Regiono chartijos priėmimas, jos pakeitimai priimami ne mažiau kaip 2/3 visų deputatų skaičiaus.
- Sąskaita svarstoma bent dviem skaitymais. Sprendimas dėl jo atmetimo ar priėmimo priimamas nutarimu.
- Dalykų įstatymai tvirtinami nustatyto deputatų skaičiaus balsų dauguma, sprendimai - išrinktųjų balsų dauguma.
- Būtina normatyvinio akto įsigaliojimo sąlyga yra jo paskelbimas (paskelbimas) vyresniesiems pareigūnams.
- Jei įstatymas bus atmestas, aukščiausių pareigūnų paskirtas veto gali būti įveiktas ne mažiau kaip 2/3 nustatyto deputatų skaičiaus balsų dauguma.
- Regionų chartijos, norminiai aktai įsigalioja po to, kai juos tiesiogiai oficialiai paskelbia. Įstatymai ir kiti teisės aktai, susiję su laisvių ir žmogaus bei pilietinių teisių apsauga, pradedami įgyvendinti ne anksčiau kaip per dešimt dienų nuo jų paskelbimo.