Amnestijos mokestis yra teisės aktas, kuris deklaruojamas asmenų atžvilgiu. Tai atsitinka tais atvejais, kai jie pažeidė mokesčių kodekso įstatymus ir yra atleidžiami nuo jiems taikomų sankcijų. Norėdami tai padaryti, jie turi tam tikru laikotarpiu deklaruoti skolas ir sumokėti visas mokesčių sumas. Pirmą kartą tokio tipo amnestija Rusijoje buvo atlikta 1993 m.
Teisinis reguliavimas
Teisė, politika ir ekonomika yra neatsiejamai susijusios, todėl galime daryti išvadą, kad efektyviam teisiniam valstybės vystymuisi reikalinga politika, galinti sujungti jų galimybes. Viena pagrindinių jos užduočių yra tobulinti įstatymus, kad būtų galima išspręsti aktualias socialines problemas. Tai apima apsaugą teisėti interesai piliečių ir santykių reguliavimo įvairiose visuomenės srityse optimizavimas. Šiandien teisinė politika grindžiama humanizmo principais ir visų subjektų lygybe prieš valstybės įstatymus.
Viena iš priemonių, kuriomis siekiama įgyvendinti pirmąjį principą, yra amnestija. Tai pasireiškia kaip savarankiškas gailestingumo aktas asmenims, padariusiems nusikaltimą. Amnestijos institucija atsiranda ir vystosi daugelyje sričių, įskaitant ir ekonominę. Egzistuoja mokesčių amnestija fiziniams asmenims, ekonominiams, finansiniams, kapitalo amnestija ir tt Šios institucijos vieningumą patvirtina ne tik panašus pavadinimas, bet ir bendrieji veiklos principai, vykdomi visais teisinio reguliavimo lygiais.
Plėtros istorija
Apmokestinimo raidos Rusijoje istorijos analizė rodo, kad amnestijos instituto atsiradimas ir vystymasis mūsų šalyje vyko tuo pačiu metu kaip ir mokesčių įstatymų raida. Šios įstaigos formavimo požymiai buvo pastebėti nuo ankstyvo laiko. Jie buvo siejami su tam tikrų mokesčių panaikinimu, taip pat su tam tikrų kategorijų asmenų atleidimu nuo jų mokėjimo. Pateiktos savybės laikui bėgant išryškėja.
Pirmoji mokesčių amnestija Rusijoje buvo įvesta 1993 m. Tuomet po penkiolikos metų buvo atlikta dar viena mokesčių amnestija asmenims, numatanti supaprastinti jų pajamų deklaravimo tvarką.
Dabartinė mokesčių amnestijos padėtis
Vis dar trūksta įstatyminių mokesčių amnestijos konsolidavimo. Tai paaiškina įvairių nagrinėjamo reiškinio interpretacijų atsiradimą informacijos šaltiniuose. Be to, neišspręstas klausimas dėl vietos amnestijai skyrimo valstybinės mokesčių įstatymų sistemoje. Verta paminėti, kad mokesčių įstatymai nurodo finansinę teisę ir yra teisinių taisyklių, reglamentuojančių viešuosius ryšius, rinkinys, siekiant nustatyti į biudžetą įskaitytus mokesčius ir mokesčius, taip pat kontroliuoti jų mokėjimą.
Nepaisant to, mokesčių įstatymai turi atskirą sistemą. Mokesčių amnestija yra atskira įstatymo institucija, reguliuojanti valstybės ir asmenų, atleistų nuo mokesčių amnestijos, santykius.Tuo pat metu jie turi atitikti reikalavimą savanoriškai sumokėti mokesčius ir mokesčius Rusijos biudžeto sistemai.
Mokesčių amnestijos naudojimo sąlyga taip pat yra ypatingas subjektų ratas. Tai apima tik tuos fizinius ar juridinius asmenis, kurie padarė nusikaltimą. Be to, ji turi būti padaryta prieš priimant amnestijos aktą. Todėl jis netaikomas tiems nusikaltimams, kurie buvo padaryti po jo paskelbimo. Galima daryti išvadą, kad mokesčių amnestija verslininkams atsiranda dėl atsakomybės už mokesčių pažeidimus reiškinio ir negali būti vykdoma be jų.
Šiuo atžvilgiu patartina mokesčių teisės aktuose nurodyti, kad atleidimo nuo mokesčių prievolės pagrindas yra amnestija, kaip ir kitos aplinkybės. Be to, Mokesčių kodekse reikia pažymėti, kad mokesčių amnestija numato tam tikros kategorijos mokesčių mokėtojų atleidimą nuo atsakomybės. Šios sąvokos įstatyminės konsolidacijos poreikis paaiškinamas valstybės teisinės sistemos tobulinimu, kuris garantuoja teisės subjektų teisių ir laisvių įgyvendinimą.
Transporto mokesčių amnestija
Dabartiniai Rusijos Federacijos įstatymai numato, kad automobilių savininkai privalo mokėti transporto mokestį kasmet. Jos dydis nustatomas atsižvelgiant į piliečio gyvenamąją vietą ir transporto priemonės galią. Šio mokesčio sumokėjimą patvirtinantys kvitai dažniausiai siunčiami paštu tuo adresu, kuriame registruotas automobilio savininkas. Būna situacijų, kai to neįvyksta.
Verta paminėti, kad šiandien Rusijos automobilių savininkų skola valstybei yra daugiau nei vienas milijardas rublių. Dėl šios priežasties transporto mokesčio amnestija yra logiškas esamos problemos sprendimas. Įstatymas numato, kad mokestinę nepriemoką galima pareikalauti per trejus metus. Tuo pat metu mokesčių administratoriai neturi noro ir galimybių susigrąžinti šį mokestį iš asmenų. Taip yra dėl nedidelės skolos sumos, kuri paprastai neviršija tūkstančio rublių.
Automobilių savininkai leidžia neatsakingai mokėti transporto mokestį dėl to, kad draudimo polisui ar techninei apžiūrai nereikia pateikti mokėjimą patvirtinančio kvito. Vienintelė galimybė bausti už padarytą nusikaltimą yra draudimas keliauti į užsienį, tačiau tokie atvejai yra ypač reti.
Transporto mokesčio nemokėjimo problemos sprendimas
Mokesčių amnestijos taikymas nereiškia, kad transporto mokesčio mokesčiai bus visiškai panaikinti. Pastaraisiais metais buvo svarstoma būtinybė įtraukti šį mokestį į degalų kainą, kurį garantuoja naudoti visi automobilių savininkai. Vadinasi, jie nesumokėję sumokės tik transporto mokestį. Verta paminėti, kad šis metodas suteikia galimybę žymiai padidinti mokėjimui reikalingą sumą. Taip pat kyla degalų kainos problema. Jei į jį bus įtrauktas transporto mokestis, jis taps dar didesnis. Kadangi degalų kaina jau yra aukšta, ši naujovė neigiamai paveiks vairuotojus.
Dauguma ekspertų teigia, kad transporto mokesčių amnestijos įvedimas turės teigiamą poveikį mokesčių sistemai. Taigi vyriausybinės agentūros galės įdiegti bausmių sistemą, kuri bus griežtesnė mokesčių mokėtojams. Gautos lėšos gali būti panaudotos tiesiant naujus kelius ir remontuojant esamus.Planuose taip pat numatytas privalomas transporto mokesčio sumokėjimo kvito pateikimas išduodant draudimo liudijimą, taip pat išlaikoma techninė apžiūra.
Vidaus mokesčių įstatymai nėra tobuli, todėl dauguma mokesčių mokėtojų nėra susipažinę su savo teisėmis ir pareigomis.
Federacijos tarybos pasiūlytas mokesčių amnestijos įstatymas
Verta paminėti, kad mokesčių amnestijos įstatymas buvo ne kartą keičiamas. Pastaruoju metu šio komplekso idėja grąžinti kapitalą išpopuliarėjo. Federacijos tarybos pateikta įstatymo versija nesiūlo nemokamos amnestijos. Tai apima sumokėjimą už paraišką, kuris sudarys 2,5 proc.
Kaip įstatymo projekto įgyvendinimo pavyzdys buvo paminėta Vokietijos ir Italijos patirtis. Naujausioje versijoje projektas atnešė šaliai 1,5 milijardo eurų. Vidaus sąskaitos autoriai pažymi, kad į Rusijos biudžetą bus įvesta apie 2 milijardus JAV dolerių.
Mokesčių amnestijos įstatymo įvedimas
Atitinkamas įstatymas asmenims įsigaliojo šių metų kovo 1 d. Tai leidžia įteisinti nedeklaruojamas pajamas, kurios buvo įgytos iki 2006 m., Be nereikalingų valstybės klausimų.
Gyventojai privalo mokėti gyventojų pajamų mokestį, kai pagal paskolos sutartį parduoda nekilnojamąjį turtą, automobilį ar gauna lengvatas turtui už naudojimąsi paskola be palūkanų. Gyventojų pajamų mokestį darbdaviai moka iš darbo užmokesčio. Šiandien jos procentinė dalis už dominuojančią pajamų sumą yra 13%. Be to, tam tikroms veiklos rūšims nustatytas 9% ir 35% tarifas.
Mokesčių nemokėjimas nuo įgytų pajamų yra pažeidimas, už kurį numatyta administracinė ir baudžiamoji atsakomybė. Prie pastarųjų priskiriami asmenys, vengiantys mokėti mokesčius, viršijančius 100 000 rublių per metus. Mokesčių amnestija Rusijoje leidžia asmenims legalizuoti savo pajamas, kurių mokesčiai dar nesumokėti. Piliečiai gali savarankiškai apskaičiuoti savo sumą ir iš jos sumokėti 13% deklaracijos sumą. Kartu Kazachstano Respublikos mokesčių amnestija į biudžetą atnešė nemažą sumą. Rusijoje planuojama gauti ne mažiau pajamų iš šios procedūros.
Deklaruotų sumų suma nėra ribojama niekuo, nereikia nurodyti pajamų šaltinio. Svarstoma pajamų deklaravimo tvarka galios iki einamųjų metų pabaigos.
Smulkaus verslo mokesčių amnestija
Nuo deklaracijos mokėjimo sumokėjimo laikoma, kad asmuo įvykdė savo prievolę sumokėti gyventojų pajamų mokestį nuo jo gautų pajamų. Individualių verslininkų mokesčių amnestija numato vieno valstybinio mokesčio sumokėjimą. Teisės aktai numato, kad taikos dokumente pateikta informacija nepatvirtina administracinių bylų kaltinimo. Šios informacijos gali būti paprašyta tik dviem atvejais: kai pilietis į ją kreipiasi savarankiškai arba teisėsaugos institucijose, norėdamas patikrinti deklaracijos sumokėjimą patvirtinančio dokumento autentiškumą.
Mokesčių amnestija netaikoma piliečiams, nuteistiems už mokesčių vengimą. Šiuo atveju įvykdoma sąlyga, kad jis įsigaliojo teisėtai, o teistumas pagal šį straipsnį nebuvo panaikintas.
Mokesčių pažeidimo subjektai
Teisės aktai numato, kad nusikaltimo subjektas gali būti bet kuris kompetentingas asmuo, taip pat organizacija. Tai atsižvelgia į jo psichologinę būklę, sąmonės lygį ir amžių. Administracinės teisės srityje buvo nustatyta 16 metų socialinės brandos riba.
Pagal mokesčių teisnumą suprantamas piliečio gebėjimas reaguoti į turimas mokestines teises ir atlikti atitinkamas pareigas. Žmogus tai gauna nuo gimimo ir praranda mirtimi. Organizacija gauna mokestines teises ir pareigas nuo valstybinės registracijos momento ir praranda po išregistravimo atitinkamose institucijose. Kadangi mokesčių ir civilinio teisnumo sąvokos nesutampa, piliečiams gali kilti tam tikrų problemų.
Mokesčių amnestijos subjektai
Svarbiausia mokesčių amnestijos dalis yra subjektų, kuriems ji taikoma, ratas. Istorija patvirtina faktą, kad procedūra taikoma tik tam tikroms mokesčių mokėtojų kategorijoms. Šiuo metu juridiniams ir fiziniams asmenims taikoma mokesčių amnestija. Ji galios tik tuo atveju, jei piliečiai mokės mokestį už įgytas pajamas.
Šiuo metu mokesčių amnestija leidžia deklaruoti pajamas, gautas iki 2006 m. Sausio 1 d. Tai reiškia, kad už pažeidimus, padarytus pasibaigus šiam laikui, administracinė atsakomybė nebus panaikinta.
Galime daryti išvadą, kad mokesčių amnestijos subjektai gali būti asmenys, kurie tuo pačiu metu turi tokius ženklus:
- Piliečiai pažeidė mokesčių įstatymus;
- nusikalstama veika padaryta prieš priimant aktą dėl mokesčių amnestijos įvedimo;
- piliečiai turi visišką mokesčių ir teisnumą.
Reikėtų suprasti, kad mokesčių amnestija individualiems verslininkams reiškia, kad konkrečios valdžios institucijos atstovauja valstybės interesams.
