Mūsų valstybėje galiojantys darbo įstatymai yra skirti užtikrinti vienodas teises ir galimybes visiems piliečiams. Tai leidžia realizuoti save tokios piliečių kategorijos kaip žmonės su negalia darbe.
Šiandien yra vyriausybinės programos, leidžiančios neįgaliesiems prisitaikyti prie realaus gyvenimo sąlygų. Paprastai, kai kalbama apie užimtumą, tai taikoma tokioms kategorijoms kaip 3-iosios kategorijos neįgalieji arba 2-osios grupės asmenys su negalia. Ar žmonės su šiais sveikatos apribojimais gali dirbti, daugiausia priklauso nuo negalios lygio.
Sąžiningai galime pasakyti, kad be išimties visi žmonės, pripažinti neįgaliaisiais, gauna valstybės pagalbą, įskaitant finansinę paramą, gaunant invalidumo pensiją ir daugybę kitų išmokų. Tačiau turime pripažinti, kad šios kategorijos piliečiams pensijos dydis yra daugiau nei kuklus. Tai yra viena iš priežasčių, kodėl dauguma neįgaliųjų nusprendžia įsidarbinti. Tokiu atveju bus naudinga žinoti, kokie apribojimai galioja neįgaliam asmeniui, norinčiam susirasti darbą, taip pat kokias teises ir pareigas turi neįgalūs darbuotojai ir ar įmanoma dirbti su 2-osios grupės negalia?
Kas pripažintas 2 grupės invalidu
Pagal galiojančius įstatymus asmuo, turintis nuolatinį kūno funkcijų sutrikimą, yra pripažintas neįgaliu, dėl kurio egzistuoja gyvybinių funkcijų apribojimas. Neįgalus asmuo įgyja antrąją negalios grupę, jei dėl sveikatos sutrikimų visa jo gyvenimo trukmė yra ribota arba jei dėl sužeidimo ar ligos jis nuolat patiria bet kokių kūno funkcijų sutrikimus. Taip pat asmeniui, kuriam reikalinga reabilitacija, socialinės apsaugos priemonės, priskiriamas antros grupės neįgaliojo statusas
Medicininė ir socialinė apžiūra (ITU) gali būti pripažinta 2 grupės asmens invalidu, kuris apžiūros metu nustatė šias vidutinio sunkumo ligas:
• Kūno funkcijų sutrikimai, kurių priežastis yra fizinis nepilnavertiškumas.
• Kalbos sutrikimai dėl balso sutrikimo ar mikčiojimo.
• Psichikos sutrikimai.
• Kūno kraujotakos ar kvėpavimo sistemos pažeidimas.
• Jutimo sutrikimai, tai yra jutimo organų funkcijos sutrikimai.
2-osios grupės neįgalumas nustatomas 1 metų laikotarpiui, ateityje neįgalus asmuo turi jį išgyventi pakartotinė ekspertizė nustatyti sveikatos būklę.
ITU biuras išduoda negalią patvirtinantį pažymėjimą su informacija apie negalios grupę ir išvadą, ar tai įmanoma 2 grupės neįgaliam asmeniui. Žmonėms su negalia, kuriems leidžiama atlikti darbo funkcijas be kontraindikacijų, be pažymėjimo suteikiama individuali neįgaliųjų reabilitacijos programa (IPR) su rekomendacijomis dėl darbo organizavimo.
Pareiga dirbti: ar turėtų dirbti 2 grupės negalią turintis asmuo
Vyresnės kartos žmonės, be abejo, gali prisiminti tuos laikus, kai pareiga dirbti ir būti naudingam valstybei ir visuomenei teko kiekvienam darbingam mūsų šalies piliečiui. Tai taip pat buvo susiję su vadinamųjų darbo grupių neįgaliaisiais. Kokia šiandien situacija? Ar 2 grupės neįgalus asmuo privalo dirbti ir ar kas nors gali apriboti šios kategorijos neįgaliojo teises?
Šiandien, net jei 2-osios negalios grupė yra teisiškai pripažinta dirbančia, tai yra daroma prielaida, kad neįgalus asmuo gali susirasti darbą, nėra įstatymų numatytos pareigos dirbti neįgaliam asmeniui. Be to, valstybė teikia nemažai socialinės pagalbos priemonių žmonėms su negalia, įskaitant ir II grupės žmones su negalia. Į pagalbą įeina invalidumo pensijos, pašalpų paketo už keliones viešuoju transportu, vaistų, reikalingų neįgaliam asmeniui, įsigijimas, gydymosi SPA galimybėmis, taip pat mėnesinės grynųjų pinigų išmokos iš Rusijos Federacijos pensijų fondo. Be šių priemonių, kai kuriose Rusijos Federacijos įmonėse yra numatytos regioninės subsidijos neįgaliesiems, subsidijos būstui ir komunalinėms paslaugoms teikiamos mažas pajamas gaunančioms neįgaliųjų šeimoms.
Tačiau turime pripažinti, kad net ir valstybės teikiamos paramos neįgaliesiems dažnai nepakanka tinkamam neįgaliojo ir jo šeimos gyvenimo lygiui. Dažnai neįgalus asmuo yra pasirengęs susirasti darbą, kiek įmanoma pradėti pilnavertį darbą, net sutikdamas su sąlyga, kad tam reikės prarasti teisę į dalį pašalpų ir garantijų iš valstybės. Taigi ar gali dirbti 2 grupių neįgalus asmuo ir kokie apribojimai bei kontraindikacijos galioja šios kategorijos darbuotojams?
Teisė dirbti neįgaliam asmeniui
Dabartiniai įstatymai ne tik suteikia teisę 2-os grupės žmonėms su negalia vykdyti darbo funkcijas. Įstatymų leidėjai taip pat numato, kad neįgaliems piliečiams reikalinga parama ir ypatinga pagalba darbo sąlygos. Todėl Rusijos Federacijos darbo kodeksas ir įstatymai, susiję su žmonėmis su negalia, dirbančiais neįgaliaisiais, taip pat bendrosios teisės, suteikia nemažai papildomų garantijų. Valstybė taip pat apibrėžė pašalpų, susijusių su priėmimu į švietimo įstaigą, negalią turintiems žmonėms, norintiems įgyti profesiją.
Didele dalimi padeda išlaikyti neįgaliųjų konkurencingumą darbo rinkoje darbdavių pareiga sukurti neįgalių darbuotojų įdarbinimo kvotą. Praktiškai tai reiškia, kad įmonės, įdarbinančios mažiausiai 35 žmones, privalo sudaryti sutartis su neįgaliais darbuotojais, kartu suteikdamos jiems darbo sąlygas, atitinkančias ITU individualias darbo rekomendacijas. Užimtumo centro bazėje darbdaviai privalo kas mėnesį pateikti informaciją apie laisvų kvotų darbo vietų prieinamumą.
Kokių dokumentų reikia 2 grupės neįgaliojo įdarbinimui
Kitas klausimas, dažnai kylantis įdarbinant: ar asmuo su negalia privalo pateikti darbdaviui neįgalumą įrodančius dokumentus?
Darbo kodeksas, o ypač jo 65 straipsnis, pateikia išsamų įdarbinimui reikalingų dokumentų sąrašą:
• asmens dokumentas darbuotojas, dažniausiai pasas;
• darbo knyga (jei darbuotojas įdarbinamas ne pirmą kartą ir nėra priimamas tuo pačiu metu),
• SNILS;
• išsilavinimo dokumentas, jei darbas reikalauja specialių profesinių įgūdžių;
• karinės registracijos dokumentas (karinis asmens tapatybės dokumentas), tik tiems, kurie yra atsakingi už karinę tarnybą (-as) arba yra karo prievolės dalyviai.
Darbuotojas neprivalo pateikti kitų dokumentų įdarbinimo metu. Tačiau asmuo su negalia turi teisę patvirtinti dokumentus, turinčius negalią.
Neįgalumą patvirtinantys dokumentai įsidarbinant
Norėdami patvirtinti esamą negalią, darbuotojas privalo pateikti šiuos dokumentus:
• ITU biuro pažyma, patvirtinanti medicininės ir socialinės apžiūros atlikimą, pagal kurią buvo sudaryta neįgalumo grupė ir, jei yra, neįgalumo laipsnis.
• Individuali neįgaliojo reabilitacijos programa.
Intelektinėje nuosavybėje yra tokia informacija darbdaviui: kokias kontraindikacijas šis darbuotojas turi dėl 2 grupės negalios, ar galima dirbti jam esant esamoje kvotos pozicijoje, ar būtina darbo vietoje sudaryti papildomas specialias sąlygas, ar įsigyti specialios įrangos.
Darbdavys privalo laikytis visų INT nurodytų rekomendacijų dėl darbuotojo su negalia darbo sąlygų ir darbo vietos. Labai dažnai darbo įstatymų reikalavimai sudaryti neįgaliesiems priimtinas darbo sąlygas verčia darbdavius lengvai sudaryti darbo sutartis su neįgaliaisiais. Tiesą sakant, sąlygų sudarymas arba darbo vietos, atitinkančios intelektinės nuosavybės teisių darbo rekomendacijas, įrengimas nebūtinai bus per daug sudėtingas ar brangus. Daugeliu atvejų kalbame tik apie keletą ne brangiausių priemonių, leidžiančių darbuotojui su negalia lengviau patekti į darbo vietą arba sumažinančiam neigiamų veiksnių poveikį. Pvz., Įrengiant rampas arba priimant tinkamo lygio apšvietimą ar ventiliaciją darbo kambaryje.
Be to, pats neįgalus darbuotojas turi teisę oficialiai atsisakyti vykdyti visas ar dalį jo reabilitacijos programoje nurodytų rekomendacijų.
Galite gauti darbą bendru pagrindu, neturėdami neįgalumo pažymėjimo ir intelektinės nuosavybės teisių, tačiau tuo pačiu neįgaliam asmeniui nebus suteiktos visos papildomos garantijos. Tai taikoma net toms darbuotojų kategorijoms, kurios turi aiškių negalios požymių. Tokiu atveju atsakomybė už neįgalaus asmens garantijų ir įstatyminių teisių nesilaikymą pašalinama iš darbdavio.
Tačiau verta turėti omenyje, kad jei 2 grupės neįgalus asmuo dirba bendrais pagrindais, nepatvirtindamas esamos negalios, įstatymas numato teisę bet kada pateikti darbdaviui patvirtinamuosius dokumentus. Tokiu atveju neįgaliojo darbuotojo darbo sutartis (sutartis) turi būti pakeista, kad būtų numatytos visos įstatymų numatytos išmokos ir garantijos, o darbuotojui reikės sudaryti jo intelektinės nuosavybės teises atitinkančias darbo sąlygas.
Apribojimai 2-os grupės neįgaliesiems
Nepaisant to, kad žmonės su negalia turi teisę dirbti, vis dėlto darbas negali būti draudžiamas neįgaliam asmeniui dėl medicininių priežasčių ir sveikatos būklės.
Kontraindikacijos, skirtos įdarbinti neįgalųjį, priklauso nuo to, kokia liga serga 2 grupių žmonės su negalia. Ar neįgalieji gali dirbti siūlomose pareigose, darbdavys turi nustatyti remdamasis darbo pobūdžiu ir intelektinės nuosavybės teisių rekomendacijomis.
Į ką darbdavys turėtų atkreipti dėmesį priimdamas neįgalų darbuotoją į darbą arba atsisako jo, kad nepažeistų įstatymų? O kaip pats darbuotojas gauna informacijos, ar jis turi teisę kreiptis dėl darbo pagal bet kurią specialybę? Pavyzdžiui, ar 2 grupių neįgalus asmuo gali dirbti vairuotoju, krautuvu, remontininku?
Taigi, pavyzdžiui, dideli fiziniai ir nerviniai krūviai, stresinių situacijų atsiradimas atliekant darbo funkcijas yra draudžiamas asmenims su negalia, turintiems vidinius sekrecijos organus, virškinimo ar kraujotakos sistemą, psichinius sutrikimus.
Be to, su psichikos sutrikimais susijusios sveikatos problemos rodo draudimą dirbti su padidėjusiu triukšmu, toksinėmis medžiagomis, pavojinga įranga ir aktyviu bendravimu su žmonėmis. Draudžiama atlikti darbus aukštyje, dirbti dideliu tempu ar monotoniškai, reikalaujant nuolatinio dėmesio. Šie apribojimai neapima negalios, susijusios su psichikos sutrikimais, vairuotojo darbo, darbo funkcijų atlikimo chemijos įmonių parduotuvėse ar ant konvejerio.
Dėl neįgalumo, susijusio su regos aparato ligomis, dirbant negalima pašalinti jokių akių pažeidimų, o darbo vieta neturėtų būti dulkėtose ar prastai apšviestose patalpose.Ypatingas dėmesys darbdaviui turėtų būti skirtas regėjimo aparato saugai, visiškai pašalinant akių sužeidimo galimybę.
Kalbant apie kalbos sutrikimus, neįgaliam asmeniui draudžiama dirbti su nuolatiniu žodiniu bendravimu su žmonėmis arba kalbų komandų bei signalų išdavimu, dirbti garsinio triukšmo sąlygomis ar patirti nervinę (psichinę) įtampą.
Klausos negalią turintiems darbuotojams visiškai draudžiama atlikti tokius darbus, kai yra nepalankios klimato sąlygos, darbas, susijęs su nuolatiniu garsiojo triukšmo, cheminių ir (ar) toksinių medžiagų poveikiu, vibracija, žemo ar aukšto dažnio garsais, taip pat darbas, reikalaujantis geros klausos.
Atskirai verta apsvarstyti tokią prieštaringai vertinamą, tačiau gana įprastą kontraindikaciją, kaip darbas naktį. Draudimas tokio tipo darbui arba jo nebuvimas intelektinės nuosavybės teisių srityje yra lemiamas veiksnys nusprendžiant, ar 2 grupių invalidas galės dirbti budėtoju, apsaugos darbuotoju ar sargybiniu naktinėje pamainoje. Ši kontraindikacija skiriama neįgaliesiems, turintiems virškinimo ar kvėpavimo sistemos sutrikimų, sutrikusį vidaus sekrecijos organų darbą ir organizmo metabolinius procesus, kraujotaką.
Dažnai kyla toks klausimas: jei yra kontraindikacijų dėl naktinio darbo, ar 2-os grupės invalidas gali dienos metu ar vakare dirbti apsaugos darbuotoju ar budėtoju? Tokią kontraindikaciją turintis darbuotojas gali dirbti nuo 18:00 iki 10:00, jei jo darbo vieta ir darbo sąlygos atitinka visas intelektinės nuosavybės teisių vadove nurodytas ITU darbo rekomendacijas.
Be jau nurodytų kontraindikacijų žmogaus su negalia darbui, yra ir nemažai kitų apribojimų, kuriuos, atsižvelgiant į sveikatos sutrikimą, gali turėti 2-os grupės invalidai. Ar šios kategorijos darbuotojai gali dirbti laisvas pareigas, visų pirma priklauso nuo intelektinės nuosavybės teisių nustatyto neįgalumo laipsnio.
Neįgalumo laipsniai
Neįgalumo laipsnis nurodytas ITU pažymėjime, kuris patvirtina 2 grupės negalią. Ar galima dirbti, jei šiame pagalbos skyriuje yra nurodytas apribojimo laipsnis?
3 laipsnis yra pats sunkiausias. Jis skiriamas tiems žmonėms su negalia, kurie ITU komisijos sprendimu negali dirbti. Neteisėta oficialiai priimti darbuotoją, kuris turi pažymėjimą, nurodantį 3 laipsnį, nepriklausomai nuo darbuotojo noro. Dėl šios priežasties 3-asis laipsnis sukelia daug ginčų. Žmogaus teisių organizacijos reikalauja, kad tokio tipo apribojimai diskriminuotų neįgalius žmones, atimdami jiems ne tik teisę į darbą, bet ir užimtumo centro paramą.
Antrasis darbingumo apribojimo laipsnis apima darbo funkcijų atlikimą tokiomis sąlygomis, kurios sukurtos atsižvelgiant į intelektinės nuosavybės teisių rekomendacijas ir (arba) specialiai įrengtoje darbo vietoje, naudojant papildomas priemones ar įrangą. Norint nustatyti, ar 2 laipsnio 2 grupės neįgalusis gali dirbti jam siūlomoje padėtyje, galima vadovautis Individualios reabilitacijos programos skiltyje „Rekomendacijos dėl kontraindikuotinų ir prieinamų darbo rūšių“. Sudarius darbo sutartį su neįgaliu darbuotoju, turinčiu tokį apribojimo laipsnį, darbdavys įpareigojamas sudaryti šio darbuotojo darbo sąlygas griežtai laikantis intelektinės nuosavybės teisių. Išimtis yra tik tie atvejai, kai neįgalus asmuo savo noru raštu atsisako dalies sąlygų.
Pirmasis „lengviausias“ apribojimo laipsnis yra nustatytas darbuotojams su negalia, kurie gali atlikti darbo funkcijas be ypatingų sąlygų, tačiau mažėjant profesinės gamybos apimčiai ir (arba) mažėjant įgūdžiams. Taip pat iki 1-ojo laipsnio yra atvejų, kai darbuotojas negali dirbti pagal savo profesiją.
Jei 2-osios grupės žmonės su negalia gali dirbti be apribojimų, šiame ITU negalios pažymėjimo skyriuje yra ženklas „Nėra“.
Ar įmanoma pakeisti negalios laipsnį
Ar įmanoma dirbti su 2-osios negalios grupe, visų pirma priklauso nuo priskirto neįgalumo laipsnio. Bet ar 3 laipsnis visada, ypač suteikiamas neterminuotai, reikš, kad neįgalus asmuo neturi šansų susirasti oficialų darbą? Ar gali II grupės žmonės su negalia, jei nori, pakeisti negalios laipsnį? Ar jie gali dirbti, pavyzdžiui, specialiai įrengtoje darbo vietoje ir (arba) kurdami reikalingas darbo sąlygas?
Net neterminuotai nustatytas 3-asis OSTD laipsnis nebūtinai yra „paskutinis sakinys“ neįgaliajam. 3-ąjį OTDS laipsnį galima pakeisti į 2-ąjį, susisiekus su PĮM biuru su pareiškimu. Norėdami tai padaryti, turite:
• Gaukite nuorodas į ITU (forma 0-88 per metus) klinikoje.
• Kreipkitės į ITU biurą su siuntimu, pridėdami pareiškimą, skirtą šios organizacijos vadovui. Pareiškime turi būti pastaba, kad egzaminas atliekamas siekiant sukurti ir išleisti Individualią neįgaliojo reabilitacijos programą. Skiltyje „Kita“ būtinai nurodykite prašymą pakeisti 3-ąjį OSTD laipsnį į 2-ąjį OSTD laipsnį.
Remdamasi apklausos rezultatais, ITU komisija gali nuspręsti pakeisti 3-ąjį OSTD laipsnį į 2-ąjį laipsnį ir duoti rekomendacijas intelektinės nuosavybės teisių srityje arba atmesti šį prašymą.
Kaip gali turėti įtakos oficialus neįgalumo pensijos užimtumas
Ar 2 grupės invalidas turi teisę dirbti pagal darbo sutartį, gaudamas invalidumo pensiją ir kitas išmokas tokios pat sumos, kaip ir prieš įsidarbindamas? Pensija, paskirta 2-os grupės invalidui po darbo, nebus anuliuojama ar mažinama. Tačiau pakeitimai gali turėti įtakos kitoms išmokoms. Pavyzdžiui, kai kurios regioninės subsidijos ar subsidijos būstui ir komunalinėms paslaugoms gali būti atšauktos dėl pagerėjusios neįgaliojo ir jo šeimos narių finansinės padėties. Atšaukimas būtinai paveiks pensijos priedą iki pragyvenimo lygio, jei toks yra, ir nedarbo pensiją.
Privalumai dirbančiam neįgaliam asmeniui
Visų įstatymų numatytų išmokų gavimas tiesiogiai priklauso nuo to, ar 2 grupės invalidai buvo oficialiai įdarbinti, darbdaviui pateikiant visus neįgalumą patvirtinančius dokumentus.
Be bendrųjų teisių ir garantijų darbuotojui su negalia, darbo įstatymai numato keletą papildomų išmokų:
• Sumažintas darbo laikas.
• Kontraindikacijos dirbti naktį pamainomis.
• draudimas dirbti bet kokį viršvalandinį darbą be oficialaus raštiško sutikimo.
• Neįgalių darbuotojų įdarbinimo savaitgaliais ir švenčių dienomis apribojimai. Ar neįgalus asmuo gali dirbti 2 grupėse atostogomis ar savaitgaliais, nustatoma tik pagal medicininę ataskaitą apie darbuotojo sveikatos būklę.
• Kasmetinės atostogos 30 kalendorinių dienų laikotarpiui.
• Teisė į kasmetines atostogas iki 60 dienų be užmokesčio.
Be to, darbuotojas su negalia, kreipdamasis dėl laisvos darbo vietos, paskirstytos pagal neįgaliųjų kvotą, gali kreiptis dėl darbo nepraleisdamas bandomojo laikotarpio. Nutraukus darbo sutartį (atleidus iš darbo), 2-os grupės invalidams taip pat suteikiamos papildomos garantijos.
