Priklausomai nuo mandato rūmų, pavaduotojas turi ar negali veikti vien dėl savo įsitikinimų, jis turi arba neprisiima atsakomybės prieš rinkėjus. Šiandien išskiriamos dvi pagrindinės kategorijos. Konstitucinė teisė pripažįsta laisvą ir neprivalomą pavaduotojo mandatą. Leiskite mums išsamiau apsvarstyti, kokie jie yra. 
Būtini pavaduotojo įgaliojimai
Tai taisyklė, pagal kurią išrinktas atstovaujamojo organo narys yra saistomas piliečių, balsuojančių už jį, nurodymų ir yra atsakingas jiems vykdydamas visą savo veiklą. Kartu buvo nustatyta galimybė anksti atšaukti tuos, kurie nepateisino rinkėjų vilčių.
Istorinis pagrindas
Privalomas mandatas galiojo nuo viduramžių. Tuo metu apskritims, bendruomenių sąjungoms, miestams buvo suteiktos pagrindinės politinės teisės. Šiuo atžvilgiu šių subjektų pavaduotojai gynė tik savo interesus. Paprastai atstovas iš jo pasirinkusios bendruomenės gavo „įsakymą“ - nurodymą, kurio turėjo laikytis pavaduotojas. Neįvykdžius reikalavimų, minėti subjektai turėjo teisę ne tik atšaukti pasirinktą, bet ir iš jo susigrąžinti turtinę žalą.
Vėliau atsirado visuotinė rinkimų teisė, padidėjo atstovų skaičius. Pagal naująją sistemą imperatyvus įgaliojimas tapo neveiksmingas. Taip buvo dėl to, kad „įsakymai“ sulėtino atstovaujamojo organo veiklą, o kai kuriais atvejais tapo nebeįmanoma.
Nauja tvarka
Didžiosios revoliucijos metu Prancūzijos nacionalinė asamblėja atleido savo atstovus nuo privalomo jų „įsakymų“ gavimo. Ši tvarka buvo įvesta 1789 m. Birželio 23 d. Ir liepos 8 d. Potvarkais. Tais pačiais metais, gruodžio 22 d., Buvo priimtas kitas aktas, draudžiantis nurodymus ateinantiems laikotarpiams. Nuo to laiko „įsakymų“ atmetimas, deputatų atsakomybė rinkėjams ir atšaukimo galimybės panaikinimas tapo bendraisiais konstitucinės teisės principais demokratinėse valstybėse.
Tolesnis tobulinimas
Privalomas mandatas egzistavo socialistinėse valstybėse, pirmiausia SSRS. Oficiali taisyklių pradžia buvo nustatyta priimant Visos Rusijos centrinio vykdomojo komiteto dekretą 1917 m. Idėja sukurti tokį dokumentą pasiskolinta iš dokumentų, Paryžiaus komunos priimtų 1870 m. Į ją įtraukti išrinktieji nariai privalėjo griežtai laikytis griežtų nurodymų ir juos bet kada galėjo pakeisti. Formuojant SSRS konstitucinius pagrindus, imperatyvus visų lygių sovietų narių mandatas pasirodė kaip viena iš aukštesnio ir naujo tipo reprezentacinės socialdemokratijos apraiškų. 
Pagrindiniai elementai
Būtiniausius pavaduotojo įgaliojimus sovietinėje valstybėje sudarė:
- Pareiga vykdyti rinkėjų nurodymus.
- Griežta periodinė ataskaita apie jos darbą ir atstovaujančiosios organizacijos veiklą įgyvendinant reikalavimus.
- Rinkėjų teisė atšaukti pavaduotojus, jei pastarieji nepateisino pasitikėjimo.
Taigi buvo manoma, kad juos pasirinkę asmenys nuolat kontroliuoja atstovaujamojo organo narių darbą.
Parlamentinės demokratijos formavimasis Europoje
Tam tikrame vystymosi etape kilo valdžių atskyrimo teorija. Kartu reikėjo surengti laisvus rinkimus. Visa tai lėmė naujos institucijos susikūrimą. Tai turėjo garantuoti ypatingą atstovaujamojo organo narių statusą, nepriklausomumą ir atsakomybės prieš rinkėjus nebuvimą.Todėl laisvų mandatų principas buvo įtvirtintas vadovaujantis Europos konstitucine doktrina. T. y., Išrinktųjų nepriklausomybė buvo išreikšta nesant atšaukimo procedūros. Naujosios tvarkos konsolidacija padarė prielaidą, kad parlamentas veikia kaip valstybės valdžios institucija, kuri yra perdavusi įgaliojimus įgyvendinti suverenitetą visos tautos vardu. Tai leidžia daryti išvadą, kad nurodymai deputatams yra niekiniai, nes jie yra ne konkretaus rajono, bet visos tautos atstovai.
Nacionalinė atstovybė
Dėl minėtų pokyčių buvo sukurta nauja idėja. Teritoriją pakeitė nacionalinė atstovybė. Jos esmė buvo deputatų išreikšta visos tautos valia, nešanti valstybės suverenitetą. Tuo pat metu nacionalinė atstovybė, neigdama griežtą sąveiką su rinkėjais ir pastarojo kontrolę parlamentaro veiklai, tapo vietinių interesų vykdytoja, kuri, savo ruožtu, buvo vertinama per nacionalinius interesus. 
Laisvas ir būtinas mandatas: lyginamasis
Užsienio valstybės ir įstatymų teorijoje pažymima keletas nacionalinio atstovavimo pranašumų. Visų pirma:
- Laisvas mandatas suteikia pavaduotojui daugiau galimybių toliau tobulinti profesionalumą. Parlamentaras, įsitikinęs, kad dirbs be atšaukimo grėsmės, savo poziciją gali išreikšti savarankiškiau ir atviriau.
- Galių perkėlimas į valdžią deputatų korpusui leidžia perkelti kovos intensyvumą į parlamento sienas. Tai, savo ruožtu, sumažina tiesioginės konfrontacijos riziką pačioje visuomenėje.
- Nacionalinis atstovavimas padeda neutralizuoti regioninį lobizmą.
Sovietų valstybės mokslininkai, savo ruožtu įrodę, kad reikia naudoti tik imperatyvų mandatą, kaip argumentą paminėjo laisvo atstovavimo trūkumą, kurį sudaro teisinis atsakingos parlamentaro priklausomybės nebuvimas. Jie teigė, kad jei atšaukimo tvarka nėra nustatyta nacionaliniuose teisės aktuose ir nepripažįstama atitinkama institucija, tokia situacija lemia visišką tautos atstovo neatsakingumą ir pašalina bet kokius ryšius su rinkėju. Nepaisant to, praktiškai parlamentaras palaiko glaudžius ryšius su rinkėjais. Tuo pačiu metu įvairūs susitikimai, susirašinėjimas ir reguliarūs pranešimai užima gana daug laiko. Ir paprastai toks santykis neegzistuoja, nes tokį reikalavimą nustato įstatymas. Pavaduotojas siekia išlaikyti išrinktųjų pasitikėjimą, todėl su jais susisiekia.