Nepilnamečių reikalų komisija yra įstaiga, atsakinga už vaikų teisių apsaugą. Jos kompetencija taip pat apima darbo su kova su nepriežiūra organizavimą.
Nepilnamečių reikalų komisijos veikla yra koordinuoti visuomeninių organizacijų ir valstybinių įstaigų darbą šiais klausimais, taip pat svarstyti nepilnamečių nusikalstamumo atvejus.
Komisijos sudėtis
Tai specializuota valstybinė įstaiga, kurios tikslas - koordinuoti visų visuomeninių ir valstybinių organizacijų, teikiančių procedūrines, teisines, organizacines ir kitas garantijas bei sąlygas nepilnamečių vaikų socialinei adaptacijai, formavimui, reabilitacijai, darbą.
Nepilnamečių reikalų komisija yra valdymo struktūra, turinti valstybės galią pagal savo kompetenciją įgyvendinti vykdomąją valdžią.
Valstybė tokioms įstaigoms skiria priemonių, skirtų piliečių laisvėms, teisėms, teisėtumui, kovai su nusikalstamumu ir nuosavybės apsaugai užtikrinti, įgyvendinimą.
Nepilnamečių komisiją sudaro:
- tarpžinybinė grupė, kuri rūpinasi mažų vaikų reikalais prie Rusijos Federacijos vyriausybės;
- komisijos Rusijos Federacijos atskirų steigiamųjų vienetų vykdomosios valdžios lygmeniu;
- grupes, kurios sudaromos miestų, rajonų, kitų savivaldybių savivaldos lygiu
Teisinis pagrindas
Nepilnamečių reikalų komisija veikia remdamasi šalies konstitucija, federaliniu aplaidumo prevencijos įstatymu, Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksu. Taip pat remiantis kitais norminiais dokumentais.
Nepilnamečių reikalų regionuose komisija dirba nuolat, jos darbuotojai užsiima nusikalstamumo ir nepriežiūros prevencija tam tikro subjekto teritorijoje.
Į nepriežiūros prevencijos sistemą įtrauktos šios įstaigos: švietimo skyrius, gyventojų socialinė apsauga, globa ir rūpyba, jaunimo reikalų departamentai, įdarbinimo tarnybos ir sveikatos priežiūros sistema.
Organizacijos funkcijos
Kiekvienoje Rusijos Federacijos temoje sudaroma komisija nepilnamečių reikalų klausimais. Šios organizacijos funkcijos apima:
- patenkinti skirtingus nepilnamečių nusikaltėlių poreikius, ginti jų pagrindines teises;
- visiškas visuomenės poreikių tenkinimas
Veikla
Kokia yra reikšmingiausia nepilnamečių komisijos veikla? Bendraudamas su nepilnamečiais, KDN vadovaujasi demokratijos, teisinės valstybės ir humanizmo principais. Ši komisija palaiko normalius santykius šeimoje, ieško individualaus požiūrio į kiekvieną vaiką, laikydamasi informacijos konfidencialumo.
KPN vykdo veiklą šiose srityse:
- įgyvendina priemones, numatytas Rusijos Federacijos teisės aktuose ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminiuose aktuose, siekiant koordinuoti įstaigų ir institucijų darbą siekiant užkirsti kelią nusikalstamumui ir vaikų nepriežiūrai;
- Padeda paaugliams realizuoti savo teisėtus interesus ir teises;
- organizuoja nepilnamečių mokymo, priežiūros, auklėjimo ypatumų kontrolę, taip pat jų gydymą įvairiose nepilnamečių nusikalstamumo ir nepriežiūros prevencijos sistemos organizacijose;
- imasi priemonių užtikrinti jų apsaugą nuo psichinio, fizinio smurto, įvairių rūšių diskriminacijos, seksualinio išnaudojimo, įtraukiant nepilnamečius į įvairaus pobūdžio antisocialinį elgesį;
- nustato ir analizuoja sąlygas ir priežastis, prisidedančias prie paauglių aplaidumo, nusikalstamumo, benamystės, randa galimybes tokias problemas pašalinti
CPN atstovai pagal savo kompetenciją dalyvauja organizuojant veiklą, susijusią su socialiai pavojingoje situacijoje atsidūrusių nepilnamečių socialine reabilitacija.
Priežastis - tėvų (teisėtų atstovų) nesugebėjimas vykdyti savo tiesioginių pareigų, susijusių su auklėjimu, išlaikymu, švietimu, taip pat nepilnamečio vaiko sveikatos ir gyvybės apsauga. Nepilnamečių komisijos darbo pagrindas taip pat yra tėvų piktnaudžiavimas savo vaikais.
Svarbūs aspektai
Sukūrus nepilnamečių reikalų komisiją siekiama vykdyti nepilnamečių vaikų tėvų administracinės jurisdikcijos funkciją. Komisijos darbuotojai aktyviai bendradarbiauja su įvairiomis visuomeninėmis ir religinėmis organizacijomis, piliečiais visais klausimais, susijusiais su nusikalstamų veikų ir vaikų nepriežiūros prevencija, jų teisėtų interesų ir teisių apsauga.
Veiklos koordinavimas
Tai apima koordinuotų institucijų ir organų veiksmų, skirtų užkirsti kelią nepilnamečiams Rusijos Federacijos piliečiams, prevenciją ir veiksmus. Pagrindinė įvairių lygių CPN užduotis yra sukurti suderintą darbą tarp kelių skyrių tam tikro vaiko labui.
Tarp pagrindinių tokių komisijų koordinuojančio vaidmens komponentų yra prognozė, analizė, problemų nustatymas ir jų įveikimo būdų paieška.
Koordinuoto požiūrio į darbą kūrimo pagrindas yra įvairių valstybinių organizacijų atstovų įtraukimas į komisiją.
Verslo principai
CIT planuodamas naudojasi tarpusavio santykių principu. Ši įstaiga turi visus reikalingus išteklius ir galimybes sukurti aukštos kokybės skirtingų prevencijos sistemos dalyvių sąveiką organizuojant teigiamą nepilnamečių gyvenimo aplinką ir ginant jų teisines teises.
Siekiant efektyviai atlikti koordinuojamą CPN vaidmenį, juose yra kuriami ir veikia Gynybos ministerijos teritorijoje esančių departamentų, valstybinių ir valstybinių institucijų registrai, užtikrinantys nepilnamečių piliečių teisių į darbą, švietimo, medicininės priežiūros, būsto įgyvendinimą. Tai suteikia galimybę individualiai ugdant, reabilituojantis ir socialiai pedagoginiame darbe su vaikais naudotis visomis prevencijos sistemos institucijų ir įstaigų galimybėmis.
Apibendrinant
Kalbėdami apie prevencijos sistemos koordinavimą, atkreipiame dėmesį, kad CPN dirba su tais subjektais, kurie yra išvardyti federaliniame įstatyme: gimdymo ligoninėse, registracijos biuruose, psichologuose švietimo kolonijose ir ikiteisminio sulaikymo centruose bei darbuotojams penitencinėse įstaigose.
Tarp komisijos atstovų atliekamų prevencinių darbų rūšių pažymime reidų organizavimą alkoholinių gėrimų pardavimo vietose. CPN atstovai teikia informacinę, metodinę pagalbą nepilnamečių nusikalstamumo prevencijos mokyklų taryboms, komisijoms nepilnamečiams. Tokios įstaigos dalyvauja kuriant ir įgyvendinant tikslines integruotas tarpžinybines programas, sąveikauja su švietimo skyriais, kultūros įstaigomis, užimtumo centrais ir įvairiomis medicinos įstaigomis.
CPN veda paskaitas studentams ir jų tėvams, kas mėnesį rengia nepilnamečių, taip pat pavojingoje situacijoje atsidūrusių vaikų sąrašų derinimus.