Kaip žinote, darbdavys turi teisę patraukti darbuotoją atsakomybėn už drausmės pažeidimus. Karinėje sferoje veikia ta pati sistema, tačiau su mažomis, galima netgi sakyti, specifinėmis savybėmis. Kaip atskaitingi kariuomenės nariai? Kokios drausmės pažeidimų rūšys egzistuoja karinės gynybos sistemoje? Į visus šiuos klausimus bus išsamiai atsakyta straipsnyje.
Kas yra drausmės pažeidimai?
Drausminio pobūdžio netinkamo elgesio samprata yra pateikta RF kariuomenės drausmės chartijos 48 straipsnyje. Šis norminis aktas apibūdina sąvoką kaip visišką ar dalinį tarnybinių pareigų nevykdymą, viešosios tvarkos pažeidimą ar nustatytą drausmę. Drausminė nuobauda už drausmės pažeidimo padarymą skiriama tik tada, kai nėra pagrindo skirti administracinę ar baudžiamąją atsakomybę.
Kareivis gali būti patrauktas atsakomybėn, nepaisant rango ir statuso. Taip pat verta paminėti, kad ypač svarbi sąlyga yra pagrindas skirti atitinkamą nuobaudą; paprasčiau tariant, būtina pateikti kokybiškus įrodymus.
Kariuomenės veiksmai
Drausmės pažeidimai skirstomi į porūšius (atsižvelgiant į jų sunkumą). Kuo šiurkštesnis nusižengimas, tuo griežtesnė bausmė bus. Bausmes reglamentuoja Rusijos Federacijos darbo kodeksas, nes visa karinė sistema niekuo nesiskiria nuo klasikinės „darbininko-darbdavio“ schemos. Tuo pat metu yra ir kai kurie kiti norminiai aktai, kuriais turėtų vadovautis ir asmenys, atsakingi už karo tarnybą. Tai yra įvairių rūšių įstatai, reglamentai ir kiti vietiniai aktai.
Drausmės veiksmų imasi karinė vadovybė. Padalinio vadas priima sprendimus dėl to, ar nėra pagrindo traukti atsakomybėn kariškį. Jis taip pat pasirenka optimaliausias įtakos priemones. Natūralu, kad niekas karinėje srityje negali peržengti įstatymų nustatytų taisyklių ir normų. Bausmė už netinkamą elgesį visada turi atitikti Darbo kodeksą ir Karo nuostatus.
Drausmingas netinkamas elgesys: pirmoji grupė
Dabartiniai teisės aktai, turintys įtakos karo tarnybos temai, reglamentuoja pagrindines savybes, kuriomis viršininkai gali naudotis nustatydami nusikaltimo sunkumą. Visų pirma, RF Aukštasis įstatymų institutas konsoliduoja šiuos šiurkščius karinio personalo drausmės pažeidimus:
- įstatymų numatytų ryšių tarp asmenų, atsakingų už karo tarnybą, pažeidimas;
- kario piliečio nebuvimas degalinėje be pateisinamos priežasties;
- neatvykimas į karo tarnybą po atostogų, nedarbingumo atostogų, atleidimo iš darbo ar komandiruotės - nesant rimtos priežasties;
- jei pagal sutartį kariškis tarnybos vietoje nėra ilgiau kaip keturias valandas - be rimtos priežasties.
Drausmingas nusižengimas yra gana įvairus. Antroji nusikaltimų grupė bus aprašyta toliau.
Drausmingas nusižengimas: antra grupė
Galiojantys Rusijos Federacijos kariniai įstatymai, be visų aukščiau išvardytų, reglamentuoja ir šiuos šiurkščius kariškių drausminius nusikaltimus:
- netinkamas kariui paskirtų funkcijų ir pareigų atlikimas;
- kovos ar kitų pareigų, garnizonų patrulių taisyklių ir reikalavimų nesilaikymas;
- kenkia bendradarbiui - fizinei, materialinei, psichinei ar kitai;
- valstybės turto sunaikinimas;
- lėšų švaistymas, galiojančios vertybių išsaugojimo tvarkos pažeidimas;
- sprogstamųjų, radioaktyviųjų medžiagų, karinių ginklų ir kitų pavojingų elementų tvarkymo tvarkos nesilaikymas;
- įrangos ir mechanizmų eksploatavimo reikalavimų pažeidimas;
- būdamas apsvaigęs nuo alkoholio, narkotinės ir kt.
- svarbios informacijos padalinio vadovo nuslėpimas;
- kariuomenės personalo nesiėmimas nutraukti drausmės pažeidimą;
- atsisakymas patraukti baudžiamojon atsakomybėn kaltą kariškį.
Taigi drausminių nusižengimų sąrašas yra gana didelis. O ką galima pasakyti apie bausmių rūšis už tariamus nusikaltimus?
Pirma bausmių grupė
Dabartiniai įstatymai nustato šias atsakomybės rūšis už drausmės pažeidimą karinėje srityje:
- Papeikimas ar griežtas papeikimas. Jei paprastas papeikimas yra įprastas žodinis žodis, tai griežtas papeikimas yra pastaba, nurodanti tam tikrą laikotarpį; nustatytu laikotarpiu draudžiama pažeisti drausmę, kitaip bus taikoma daug griežtesnė bausmė.
- Atsakomo, padaryto nusikaltimo atėmimas, kitas atleidimas.
- Įspėjimas apie nepilną karo tarnybos laikymąsi. Tai šiek tiek primena papeikimą, nes tai yra pranešimas apie galimą atleidimą iš darbo.
Toliau kalbėsime apie kitas bausmių rūšis.
Antroji bausmių grupė
Aptikus drausmės pažeidimą, gali būti skiriamos šios bausmės:
- kareivio emblemos atėmimas;
- kalto kariškio pažeminimas pagal rangą, statusą ar pareigas;
- atleidimas iš tarnybos anksčiau nei dėl netinkamo sudarytos sutarties dėl paslaugų sąlygų vykdymo;
- kario pašalinimas iš karinio profesinio mokymo įstaigos;
- atsisakymo dalyvauti kariniuose mokymuose suteikimas;
- drausminis areštas.
Kaip atsiskaitoma už kareivį? Tai bus aprašyta vėliau.
Atskaitomybė
Dėl kiekvieno karinės drausmės pažeidimo vadovybė privalo atlikti išsamų patikrinimą. Jei į nusikaltimą buvo įtrauktas tik vienas ginkluotųjų pajėgų narys, tada patikrinamas jo netinkamo elgesio faktas, o jei nusikaltimą padarė asmenų grupė, tada procesai vykdomi prieš visą grupę tuo pačiu metu.
Vykdydami auditą, vadovybė privalo reikalauti rašytinių kariuomenės paaiškinimų. Tuo pačiu metu kalti asmenys iš viso neprivalo rengti aiškinamųjų pareiškimų - tai greičiau teisė pareikšti savo požiūrį į tai, kas įvyko. Rašytinio paaiškinimo nepateikimas, žinoma, nereiškia besąlyginio įtariamo kareivio kaltės. Drausmės byla nebus nutraukta, bet tęsiama; tokiu atveju vadovybė privalės patvirtinti įtariamojo atsisakymo pateikti rašytinius paaiškinimus faktą.
Kokias ypatingas aplinkybes reikia ištirti tiriant nusikaltimą? Tai bus aprašyta vėliau.
Atsakomybės tvarka
Kariuomenės kario tarnybinis nusižengimas reiškia šių pagrindinių faktų patikrinimą:
- nusikaltimo data, vieta ir laikas;
- nusikalstamos veikos pobūdis (kas tiksliai buvo pažeista, koks rimtas buvo netinkamas elgesys);
- informacija apie nusikaltime dalyvavusius asmenis (jų asmens duomenys, pareigos, rangai, statusas ir kt.);
- netinkamo elgesio sąlygos ir motyvai (informacija apie tai, kas paskatino pažeidėjus padaryti nusikaltimą);
- aplinkybės, patvirtinančios pažeidėjų kaltę;
- kalto karinio personalo savybės;
- nusikaltimo padarinių išaiškinimas (kaip veiksmas ar neveikimas);
- aplinkybės - sunkinanti ar sunkinanti rūšis, pagrindai atsisakyti išieškojimo (bet tik jei yra);
- detalės ir faktai, vienaip ar kitaip svarbūs nagrinėjant nusikalstamą veiką.
Taigi dėl didelių drausminių nusižengimų reikia atlikti išsamų patikrinimą.
Atskaitomybės bruožai
Tiriant drausmės pažeidimą, galima surinkti daugybę įvairių įrodymų, įskaitant parodymus. Jie turi būti rašytiniai. Visa dokumentacija su liudijimais turėtų būti pridėta prie vidaus audito medžiagos. Tokiu atveju pagrindinę medžiagą gali sudaryti vaizdo įrašai, garso įrašai, nuotraukos, dokumentiniai ar daiktiniai įrodymai. Visi šie elementai turėtų būti pridedami prie ekspertų išvadų.
Jei yra ypatingų pagrindų, kaltas karys turi būti patikrintas. Jo atsisakymas šiuo atveju bus laikomas sunkinančia aplinkybe. Galiausiai, jei tyrimo metu nustatomos aplinkybės, rodančios kario kareivio kaltę, drausminės nuobaudos galimybė bus atmesta.
Tyrimo pabaigoje vadovybė surašys protokolą, kuriame bus išvardyti visi faktai, nurodantys asmens kaltę.
Ar galimas atsakomybės atsisakymas?
Vykdant tyrimą, vidaus auditas gali atskleisti tam tikras aplinkybes, rodančias kario, įtariamo padarius nusikaltimą, nekaltumą. Kokios aplinkybės tai galėtų būti? Dabartiniai teisės aktai nurodo nusikaltimo padarymą savigynai, trečiųjų asmenų (civilių ar karinių) apsaugai, teisėtų valstybės interesų ir teisių gynimui pavojingų aplinkybių atvejais. Pagrindinis kriterijus šiuo atveju yra gynybos proporcingumas, nepriimtinumas jo viršyti nepatikimose situacijose.
Be savisaugos ar gynybos, įstatymas reglamentuoja keletą aplinkybių, kurios neleidžia bausti už drausmės pažeidimo padarymą. Juos visus verta pabrėžti toliau.
Aplinkybių pašalinimas
Už drausmės pažeidimo padarymą darbdavys (šiuo atveju vadas) privalo paskirti atsakomybę. Bet prieš tai reikėtų atlikti kokybės patikrinimą. Kokios aplinkybės gali prisidėti prie kareivio atsakomybės atsisakymo? Štai ką nurodo įstatymas:
- nusikaltimo įgyvendinimas įsakymu ar vado įsakymu;
- nusikalstama veika buvo padaryta atsitiktinai sulaikant pažeidėją arba perduodant jį valdžios institucijoms;
- nusikaltimo tikslas buvo užkirsti kelią tam tikram nepageidaujamam įvykiui, keliančiam pavojų žmonių gyvybei ir sveikatai, valstybės ar piliečių interesams;
- kaip bebūtų keista, buvo įrodyta tobulai įžeidžiančio visuomenės nauda;
- netinkamas elgesys buvo privalomas, o kareivis negalėjo visiškai kontroliuoti savęs ir savo veiksmų.
Žinoma, tai toli gražu nėra vienintelės aplinkybės, neleidžiančios nustatyti atsakomybės. Tai gali papildyti tiesioginių įrodymų trūkumas, psichinių sutrikimų buvimas nusikaltėlyje, taip pat garsioji taisyklė „įstatymas neturi atgaline data“.
Ar įmanoma bausmę „sušvelninti“?
Be aplinkybių, kurios visiškai neleidžia nustatyti pažeidėjui atsakomybės, yra ir atsakomybę lengvinančių aplinkybių.Tai yra tam tikri faktai, rodantys, kad drausmės pažeidimas yra nereikšminga situacija, neturinti išties stiprių ir žiaurių motyvų. Vykdydamas tyrimą vadas arba specialiai sudaryta komisija atsižvelgia į daugybę sąlygų, kurios gali „sušvelninti“ drausmę pažeidžiančio kario atsakomybę. Tokios aplinkybės bus aprašytos vėliau.
Lengvinančios aplinkybės
Dabartiniai teisės aktai nustato šias lengvinančias aplinkybes:
- skriaudėjo skriaudėjas;
- informuoti vadovybę savo laisva valia padarius drausmės pažeidimą;
- pažeidėjas priima tam tikras priemones, skirtas užkirsti kelią jo padaryto nusikaltimo neigiamoms pasekmėms;
- žalos atlyginimas; savanoriškas žalos atlyginimas;
- nusikaltimo padarymas dėl trauminių išgyvenimų (nepainioti su psichine liga).
Jei tyrimo metu vadas nusprendė neatsižvelgti į lengvinančias aplinkybes, kalto tarnautojo artimieji, kolegos ar pats nusikaltėlis gali kreiptis į specialias karines instancijas.