I henhold til Byplanlægningskoden for Den Russiske Føderation bestemmer områdeplanlægning deres udvikling. Metodikken bruges til at etablere zoner i henhold til visse funktioner, placeringszoner for genstande med planlagt konstruktion samt zoner med særlige brugsbetingelser. Rumlig planlægning gennemføres i landet, kommunale strukturer samt de russiske føderations sammensatte enheder. I vores artikel vil vi overveje denne kategori mere detaljeret, især analysere sammensætningen og proceduren for udarbejdelse af territoriale planlægningsdokumenter.
tid
Den nævnte metode er rettet mod at identificere områdets specifikke formål i de territoriale planlægningsdokumenter ved en kombination af økonomiske, miljømæssige, sociale og andre faktorer. Dette gøres for at sikre bæredygtig udvikling af territorier, udvikling af sociale, transport- og ingeniørinfrastrukturer under hensyntagen til offentlige interesser, statens præferencer samt emner fra Den Russiske Føderation og kommunale strukturer.
I mangel af territoriale planlægningsdokumenter for en bestemt grund, har hverken kommuner eller regeringsorganer ret til at reservere jorden, deres tilbagetrækning. Derudover kan de ikke overføre jord mellem kategorier.
Dokumentklassificering
Overvej hvilke dokumenter med fysisk planlægning i Den Russiske Føderation, der findes i dag. Det er vigtigt at bemærke følgende papirer:
- Planlægningsdokumentation fra Den Russiske Føderation.
- Dokumenter til den territoriale planlægning af de russiske federations sammensatte enheder.
- Dokumentation af planlægning af kommunale strukturer.
De børsnoterede værdipapirer anses for at være obligatoriske for statslige organer, lokale myndigheders strukturer direkte ved deres vedtagelse af visse beslutninger samt i processen med deres gennemførelse.
Det er uacceptabelt af de nævnte statslige organer at træffe beslutninger, der vedrører forbehold af jordområder, deres beslaglæggelse, herunder gennem indløsning af territorier til kommunale eller statlige behov, med overførsel af jord mellem kategorier, forudsat at der ikke findes territoriale planlægningsdokumenter. En undtagelse er situationer, der er fastsat i love af føderal betydning.
Dokumenter fra Den Russiske Føderation
Overvej indholdet af territoriale planlægningsdokumenter fra Den Russiske Føderation. De planlægger ordninger inden for følgende områder:
- Udvikling af transport af føderal betydning, kommunikationsmidler, kommunikation og information.
- Landets forsvar og nationale sikkerhed.
- Energiudvikling.
- Anvendelse og beskyttelse af skove.
- Brug og beskyttelse af vandgenstande.
- Placeringen og udviklingen af naturlige lokaliteter af føderal type, der er under særlig beskyttelse.
- Beskyttelse af territorierne for to eller flere sammensatte enheder i Den Russiske Føderation, der er i fare for nødsituationer af teknogen og naturlig karakter, samt konsekvenserne af deres konsekvenser.
- Udviklingen af rumaktiviteter.
- Udviklingen af monopoler af den naturlige type.
- Andre områder, der er fastsat i relevant lovgivning på Den Russiske Føderations område.
Sammensætning af territoriale planlægningsdokumenter
Planlægningsordninger inkluderer visse bestemmelser, der er direkte knyttet til planlægning og relaterede ordninger (kort). Til gengæld inkluderer de følgende komponenter:
- Mål og mål for områdeplanlægning.
- En liste over aktiviteter relateret til denne planlægning samt en betegnelse på rækkefølgen af deres implementering.
Planlægningsordninger
Følgende oplysninger vises på kortene i jordplanlægningsordningerne:
- Grænserne for de russiske føderations sammensatte enheder, administrative-territoriale formationer af lukket type, økonomiske zoner af særlig betydning og kommunale strukturer.
- Grænser for skovfondsområder; lande, der er under særlig beskyttelse; de planlagte grænser for de nævnte landesorter.
- Grænserne for de områder, hvor landets kulturarv findes.
- Grænserne for de zoner, hvor særlige betingelser for brug af territorier er relevante.
- Grænser til lande, der er i fare for nødsituationer af en menneskeskabt og naturlig plan.
- Grænserne for jord beregnet til opførelse af byggeprojekter. Grænserne for territorier med allerede placerede objekter, der er udstyret med føderal betydning, og i dette tilfælde vises grænserne for grunde i forskellige kategorier samt begrænsningerne forbundet med deres anvendelse.
- Territoriale ordninger med hensyn til udvikling af føderal transport, kommunikation og information, energi, kommunikation, rumaktiviteter, statssikkerhed og forsvar, naturlige monopoler.
Det er værd at bemærke, at planlægningsplaner under alle omstændigheder er underlagt godkendelse af Den Russiske Føderations regering. De skal offentliggøres, inklusive på internetressourcen fra den russiske regerings regering.
Design og godkendelse af ordninger
Vi vil analysere spørgsmålene om forberedelse og yderligere godkendelse af territoriale planlægningsdokumenter. Faktiske ordninger og ændringer foretaget af dem godkendes af Den Russiske Føderations regering på den måde, der er fastlagt i den nuværende lovgivning inden for forsvarsområdet, og loven om statshemmeligheder.
Udarbejdelsen af territoriale planlægningsdokumenter er baseret på resultaterne af ingeniørundersøgelser i overensstemmelse med kravene i tekniske forskrifter. Derudover tages der nødvendigvis hensyn til føderale programmer inden for stat, miljø, økonomisk, kulturel, national og social udvikling i Den Russiske Føderation. En vigtig rolle spilles af bestemmelserne i forbindelse med planlægningen af territorier og indeholdt i de territoriale planlægningsdokumenter for de russiske føderations sammensatte enheder såvel som i kommunernes papirer. Det er værd at tilføje, at der tages hensyn til forslag fra interesserede parter.
Godkendelse og offentliggørelse
Udkast til ordninger forud for deres godkendelse skal nødvendigvis aftales med de interesserede udøvende myndigheder i de russiske føderations enheder og i den rækkefølge, der er fastlagt i artikel 12 i Den Russiske Føderations civile kode. De bør offentliggøres på den måde, der er bestemt til den officielle offentliggørelse af lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation, anden officiel dokumentation, ikke mindre end 3 måneder umiddelbart før deres godkendelse. Udkast til ordninger kan offentliggøres på den officielle ressource for regeringen for Den Russiske Føderation. Interesserede parter har ret til at forelægge deres forslag i forbindelse med udkast til ordninger til planlægning af Forbunds territorier.
Inden for 3 dage fra datoen for godkendelsen sendes disse ordninger til de udøvende strukturer i staten. myndigheder for de russiske føderations sammensatte enheder af højere betydning såvel som for lokale myndigheder i kommuner, for hvis territorier jordplanlægningsordninger er blevet udviklet.
Udkastet til ordning bør koordineres med de højeste udøvende strukturer i statsforvaltningen, når forslagene deri indebærer en ændring af de faktiske eller planlagte grænser for landbrugsarealer; grænser for territorier af naturlig type på regionalt niveau, som er under særlig beskyttelse af staten, hvis de tilhører en sammensat enhed i Den Russiske Føderation; grænser for grunde, der er knyttet til kulturarv; grænser for jord, hvorpå den planlagte opførelse af kapitalbyggeriprojekter er bestemt af regional betydning. Spørgsmål relateret til placeringen af føderale kapitalprojekter, der kan have en negativ indvirkning på miljøet, skal også aftales.Andre punkter koordineres ikke på grund af udarbejdelsen af et udkast til plan for planlægning af Den Russiske Føderations territorier.
Forsoningsforhold
Det tidsrum, inden for hvilket udkastet til planlægning af grunde skal fastlægges, bør være højst tre måneder efter, at det er sendt til de udøvende strukturer for statsadministration af RF-fag på det højeste niveau.
Efter modtagelse fra en eller flere sammensatte enheder i Den Russiske Føderation af kortfattede konklusioner, der indeholder bestemmelser i forbindelse med uenighed med udkastet til ordningen, og med begrundelsen for denne beslutning, besluttes det at oprette en forligskommission inden 30 dage efter udløbet af en bestemt godkendelsesperiode for det tilsvarende projekt. Den maksimale periode for sit arbejde i forligskommissionen må ikke være mere end tre måneder.
Kommissionens resultater
Baseret på resultaterne af aktiviteten skal forligsudvalget fremlægge følgende papirer:
- Et dokument, der vedrører godkendelsen af udkastet til ordning, samt et udkast til ordningen, der er forberedt til godkendelse, og med de ændringer, der er foretaget i det.
- Materialer i form af tekst og i form af diagrammer, der vedrører ukoordinerede emner.
På grundlag af dokumentationen fra forligskommissionen træffes der beslutning om at godkende ordningen eller afvise dens udkast samt sende den til revision.
Det er værd at vide, at implementeringen af territoriumplanlægningsordningen er baseret på den tilsvarende plan. Dets forberedelse og efterfølgende godkendelse udføres i en bestemt rækkefølge. Det er oprettet af regeringen for Den Russiske Føderation. I dette tilfælde er gennemførelsesperioden tre måneder fra datoen for godkendelsen af ordningen.
Plan implementeringsplan
Ordningens implementeringsplan indeholder:
- Betingelser for forberedelse af territoriale planlægningsdokumenter fra kommuner eller sammensatte enheder i Den Russiske Føderation til opførelse af føderale kapitalbyggeri. Det skal bemærkes, at på deres basis specificeres eller identificeres grænser for jord til konstruktion af disse objekter.
- Datoer, i hvilke projektdokumentation skal udarbejdes, samt perioden for konstruktion af disse faciliteter.
- Begrundelsen for gennemførelsen af planlægningsplanen i økonomiske og økonomiske vilkår.
Emneplanlægningsdokumenter
Udarbejdelsen af territoriale planlægningsdokumenter for enheder er baseret på resultaterne af ingeniørundersøgelser i overensstemmelse med kravene i tekniske forskrifter. Samtidig tages der nødvendigvis hensyn til programmer inden for statsudvikling af enheder. Der tages hensyn til bestemmelserne om landplanlægning indeholdt i Den Russiske Føderations planlægningsdokumenter, dokumenter om kommunal territorialplanlægning. Der tages også hensyn til interesserede parter.
Følgende punkter skal angives i diagrammerne:
- Grænserne for kommunale strukturer (kommunale distrikter, bydistrikter, bosættelser, der er inkluderet i Russlands føderations emne).
- Grænserne for skovfonden; grunde på regionalt niveau, der er under særlig beskyttelse lande med sikkerhed og forsvar.
- De territoriale grænser for landbrugsformål samt grænserne for landbrugsjord.
- Jordgrænser, der er fastsat til opførelse af faciliteter på regionalt niveau, eller dem, hvor sådanne faciliteter allerede er beliggende, hvis de tilhører en sammensat enhed i Den Russiske Føderation.
- Ordninger med grunde til opførelse af faciliteter på regionalt niveau (transport, energisystemer, kommunikation, lineære objekter, der sikrer driften af naturlige monopoler).
- Grænserne for grunde og genstande med visse begrænsninger med hensyn til brug, der vedrører området for planlægning af Den Russiske Føderations territorier og er inden for grænserne for Russlands føderations emne.
Planlægning for kommuner
Planlægningsplanen for grunde i det kommunale distrikt bør godkendes af den repræsentative struktur for den lokale regering på det kommunale område. I dette tilfælde er følgende dokumenter relevante:
- Planlægningsordninger.
- Masterplaner for faktiske bosættelser.
- Planer for byområder.
konklusion
Så vi overvejede fuldt ud kategorien territorial planlægning, analyserede de eksisterende typer dokumenter, der er relateret til problemet.
Afslutningsvis skal det bemærkes, at territorial planlægning er et vigtigt aspekt, uden hvilken den fulde udvikling af jord kan betragtes som umulig. Land- og byplanlægningskoder i Den Russiske Føderation giver dig mulighed for at regulere og gennemføre arbejde, der er baseret på planlægningen af jord inden for de kommunale strukturer, de sammensatte enheder i Den Russiske Føderation og landet som helhed.
