En nødsituation er en sådan juridisk ordning, der giver mulighed for begrænsning af enkeltpersoners og juridiske enheds juridiske rettigheder. Dette giver dem nogle yderligere opgaver og særlige procedurer. Nødstilstand indføres kun i særlige tilfælde, og dette gøres for at maksimere borgernes sikkerhed såvel som beskyttelsen af statens forfatningsmæssige system. Denne procedure hjælper med at fjerne forhold, der kan være truende faktorer, gendanne lov og orden og gendanne nødsituationer.
Hjælp og assistance
Nødlovgivningen er designet til at hjælpe de udøvende myndigheder med at tackle sikkerhedsrisici. Giv hende muligheden for at gendanne lov og orden på alle de juridiske midler, der er til rådighed for hende. Og også for at opnå beskyttelsen af borgernes forfatningsmæssige rettigheder.
Begivenhedscirkel
Ved at indføre en nødsituation defineres en cirkel af administrative foranstaltninger, der effektivt modvirker de ekstreme forhold, der er opstået på et bestemt territorium.
Den lovlige regulering af dette regime er ikke kun interesseret i de embedsmænd, der leverer det, men også borgere, der bor på territoriet for indførelsen af den lovlige krisesituation. Den første - fordi den giver dem mulighed for informeret og hurtig handling, og den anden - fordi den garanterer deres sikkerhed og overholder normerne i loven om deres personlige rettigheder og friheder.
Begrundelse for indførelse af en nødsituation
Grundene til at indføre en nødsituation inkluderer:
1. Situationer, der er sociale eller politiske, og som kan udtrykkes i forsøg på at ændre det eksisterende forfatningsmæssige system eller beslaglægge og tildele magt såvel som i væbnede oprør, blokere kritiske strategiske faciliteter og forberedelse af væbnede grupper; en række forskellige konflikter ledsaget af voldelige handlinger, der kan udgøre en trussel mod civils liv eller sikkerhed, samt de offentlige myndigheders normale funktion.
2. Situationer, der er kriminogene, som kan komme til udtryk i terrorhandlinger eller optøjer. Hvilke andre grunde til at indføre en nødsituation findes?
3. Situationer, der er relateret til menneskeskabte eller naturlige omstændigheder, alle former for epidemier, samt epizootier, der opstod som et resultat af naturfænomener, naturkatastrofer, ulykker eller katastrofer, der forårsagede eller kunne resultere i menneskelige ulykker, skade på menneskers sundhed og miljøet eller visse materielle tab, krænkelse af borgernes levevilkår og kræver store tiltag for at normalisere situationen.
Betingelser for nødmeddelelser
Forekomsten af sådanne nødsituationer betyder ikke, at den lovlige ordning for kamplov og krisesituation automatisk indføres. Ud over tilstedeværelsen af faktiske omstændigheder for dens oprettelse specificerer loven også visse betingelser, der er obligatoriske for at erklære en sådan ordning.
Trussel mod livet og folkesundheden
Hvis der opstår omstændigheder af social eller natur-teknogen karakter, bør der opstå en situation, der virkelig truer befolkningens liv og helbred eller statens forfatningsmæssige system, og eliminering af denne situation er ikke mulig uden indførelse af en nødsituation. I tilfælde af sådanne situationer anvendes som regel de mest presserende og presserende foranstaltninger til at normalisere situationen, og ofte er det ikke nødvendigt at indføre en nødsituation.
Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation
Nødstilstand indføres udelukkende ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation og i visse regioner i landet - nødsituationen kan indføres af lederen af den udøvende gren for et sådant emne. Præsidentdekretet skal godkendes af Forbundsrådet inden for tre dage, men ellers mister det sin juridiske styrke.
Hvad der er angivet i det
Præsidentdekretet om indførelse af en nødsituation på et bestemt territorium bør angive:
- de omstændigheder, der forårsagede indførelsen af denne ordning, samt den nødvendige begrundelse for dens indførelse;
- grænserne for de territorier, inden for hvilke nødsituationen skal indføres;
- kræfter og midler, der er i stand til at tilvejebringe dette regime
- en liste over særlige foranstaltninger samt grænser for deres handlinger, en liste over begrænsninger for borgernes, udenlandske gæsters, statsløse personers rettigheder og friheder;
- en liste over regeringsorganer, der skal hjælpe med at sikre de anvendte foranstaltninger i tilfælde af indførelse af en nødsituation, og som er ansvarlige for deres manglende overholdelse
- Datoen for dette dekrets ikrafttræden samt tidspunktet for indførelse og drift af nødsituationen.
Disse bestemmelser er obligatoriske, men udover dem tillader dekretet også indholdet af yderligere oplysninger, for eksempel om styrkerne og alle nødvendige midler til beredskab, instruktioner til Den Russiske Føderations regering eller andre føderale myndigheder.
tid
Den periode, hvorpå undtagelsestilstanden opretholdes i hele landet, bør ikke være mere end en måned, med undtagelse af visse steder, hvor en sådan periode er to måneder. Efter udløbet af sådanne vilkår betragtes nødsituationen som afsluttet, undtagen i tilfælde, hvor en sådan periode forlænges med et nyt dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation. Præsidenten har ret til at annullere sit dekret inden planen, men kun i de tilfælde, hvor de omstændigheder, der blev grundlaget for indførelsen af nødregimet, fjernes.
Da det er umuligt at løse alle spørgsmål, der er relateret til nødsituationer i et dokument, udsteder præsidenten andre handlinger, der bestemmer kompetencen hos organer, der er designet til at eliminere årsagerne til nødsituationer, samt proceduren til gennemførelse af særlige foranstaltninger til at eliminere nødsituationer.
Nødforanstaltningstilstand
I nødtilstand træffes der særlige forholdsregler for at eliminere situationen og dens årsager. De er opdelt i:
1. Fælles foranstaltninger, der bruges til udnævnelse af naturteknologiske og sociale karakterregimer. Sådanne foranstaltninger kan omfatte - delvis eller fuldstændig suspension af aktiviteterne i visse statslige organer; begrænsning af bevægelsesfriheden i det område, hvor nødtilstand indføres; indførelse af en særlig indgangsordning til sådanne territorier samt udgang fra det styrkelse af beskyttelsen af lov og orden og faciliteter, der sikrer befolkningens levebrød etablering af visse begrænsninger for gennemførelsen af visse typer finansielle aktiviteter etablering af en særlig procedure for salg og køb af fødevarer begrænsning eller forbud mod afholdelse af alle slags møder eller stævner samt andre offentlige begivenheder; begrænsning, der gælder for køretøjer og deres bevægelse inden for territoriet suspension eller forbud mod skadelige og farlige industrier; evakuering af visse materielle aktiver fra driftszonen i nødsituationen, når der er en vis trussel om deres tab; evakuering af befolkningen. Hvad andet er inkluderet i begrebet en nødsituation?
2.Kriminelle forholdsregler, f.eks. Udgangsforbud, forbud mod aktiviteter fra visse offentlige foreninger, der kan forhindre likvidation af omstændighederne i nødsituationer, personlig søgning af borgerne og verifikation af deres dokumenter, søgninger i hjem og personbiler; forbud mod eller begrænsning af salg af våben, sprængstoffer, giftige stoffer osv. indførelse af en særlig ordning for erhvervelse af stoffer samt stoffer, der indeholder alkohol og psykotrope stoffer; forlængelse af fængselsbetingelser for personer, der blev tilbageholdt på mistanke om at begå ulovlige handlinger i forbindelse med nødsituationer.
3. Teknologiske og naturlige foranstaltninger - evakuering af befolkningen til andre områder med tilvejebringelse af midlertidig bolig til indvandrere; indførelse af karantæne samt gennemførelse af sanitære og anti-epidemiologiske foranstaltninger mobilisering af statslige og lokale ressourcer; fjernelse fra kontoret for nogle ledere af organisationer, der udførte deres opgaver forkert, samt midlertidig udnævnelse af andre personer til disse stillinger; i nogle tilfælde, når det er nødvendigt at udføre presserende arbejde for at eliminere årsagerne eller konsekvenserne af en nødsituation, til at mobilisere befolkningen såvel som køretøjer fra de enkelte borgere for at udføre visse arbejde.
Definition af en særlig person
For at maksimere opfyldelsen af målene om at indføre nødsituationen definerer præsidentdekretet en særlig person, der opfordres til at udføre ledelse i at normalisere situationen, der kaldes kommandanten.
Kommandantens opgaver inkluderer:
- offentliggørelse af ordrer og instruktioner, der er bindende for nødsituationens område;
- etablering af udgangstider
- bestemmelse af ordningen for ind- og udrejse
- Fastlæggelse af proceduren for opbevaring og erhvervelse af våben, mad, medicin
- bestemmelse af opbevaring og vedligeholdelse af beslaglagte våben og ammunition
- udvisning af lovovertrædere fra krisesituationer
- anmeldelse af befolkningen om proceduren til overvågning af nødsituationen samt foranstaltninger, der anvendes til at normalisere situationen osv.
Operationelt hovedkvarter
For at koordinere styrkenes handlinger og midler, der sikrer en korrekt funktion af nødsituationen, kan der ved præsidentdekret organiseres et særligt operationelt hovedkvarter. Det bør omfatte repræsentanter for de organer, der udfører aktiviteter for at eliminere årsagerne og konsekvenserne af nødsituationer, og forvaltningen af et sådant hovedkvarter bør udføres af kommandanten for det område, hvor nødtilstand blev indført.
Overvej også kræfterne og midlerne til at sikre en nødsituation. Disse inkluderer føderale sikkerhedsagenturer, straffesystemet, interne anliggender agenturer, nødsituationer, bureauer for civilforsvar og katastrofehjælp, interne tropper, yderligere styrker, der er involveret i ekstremt sjældne tilfælde (Den Russiske Føderations væbnede styrker, militære enheder og organer , andre tropper).