Civilretlige sager i Rusland dannes af et tilstrækkeligt stort antal institutioner. Deres essens er dikteret af specificiteterne i den socioøkonomiske udvikling i landet, til en vis grad, af de historiske træk ved statsskabet.
Blandt sådanne institutter er ordreproduktion. I den civile proces er det beregnet til i høj grad at forenkle forholdet mellem den potentielle sagsøger og sagsøgte. Hvordan skal dette ske?
Generelle oplysninger om ordrebehandling
Hvad er en retsafgørelse? Hvordan adskiller det sig fra standard prøveformater? Faktum er, at kernen i dette fænomen ligger et begreb som "orden". Hvilket er grundlæggende forskellig fra den typiske ”retsafgørelse”, der er karakteristisk for retssager, typisk for retssager.
Det vigtigste emne med krav inden for rammerne af en skriftlig procedure (og i russisk retspraksis er faktisk den eneste) er gældsforpligtelser. Som sådan er sagsøgeren og sagsøgte ikke forsynet med denne retsinstitution. Der er dog en interesseret person - sagsøgeren (kreditor) og følgelig debitor. Den første stiller gennem retten krav til den anden.
Til gengæld kontradiktorisk procedure retssager kan repræsenteres i en meget bred vifte, det er ikke kun gæld.
I deres struktur er de processer, hvor der er sagsøger og sagsøgte, sammenligneligt mere komplicerede.
Retssagen og ordensforhandlingerne er forskellige i mange aspekter. Betegn dog den mest markante.
For det første tages vidnesbyrd næsten altid i retssager af den første type, fysiske beviser parternes argumenter osv. Orderproduktion i næsten alle tilfælde involverer undersøgelse af kun dokumenter.
For det andet indrømmer retssager, at der er et bestemt tvistemne. I kendelsessagen er det ikke det. Det antages, at det, som sagsøgeren kræver, ikke er genstand for tvist. Selvom skyldneren selvfølgelig ganske objektivt kan gøre indsigelser mod genstanden for dens forpligtelser (vi overvejer denne mekanisme i dag).
For det tredje begrænser fuldbyrdelsesproceduren (hvis vi taler om russisk praksis) løsningen af spørgsmål kun til de sanktioner, der er forbundet med pengesummer og ejendom. Det er ikke tilladt at kræve gæld til kreditorer ved salg af fast ejendom.
Den vigtigste kilde til lovgivning, der regulerer ordreproduktion, er Den Russiske Føderations Code of Civil Procedure. Standarderne i forbindelse med denne institution er beskrevet i kodeksens artikel 121 til 130. I henhold til ordlyden i loven er ordensbaseret sag en type behandling af retssager på en forenklet måde. Som sådan er der ingen høringer. Nogle advokater har en tendens til at klassificere skriftlige retssager som et før-proceduremæssigt trin. Andre ser det som et alternativ til fuld retlige høringer.
Historien
Ordreproduktion og en retsafgørelse, som mange historikere mener, har været i praksis med russisk retspraksis siden slutningen af det 19. århundrede. Sovjetiske domstole arbejdede også i dette format i nogen tid. Især var begrebet retsafgørelse til stede i RSFSR's kodeks for civil retspleje som ændret i 1923. I de efterfølgende år faldt efterspørgslen efter denne institution imidlertid tilbage. Som et resultat indeholdt kodeksen for civil retspleje for RSFSR i den nye udgave fra 1964 ikke normerne, som omfattede ordrebehandlingen.
I midten af 80'erne begyndte sovjetiske dommere at vende tilbage til lignende formater til behandling af sager.Især var nogle beslutninger, som underholdsbidrag skulle opkræves, genstand for øjeblikkelig henrettelse - nøjagtigt som fastsat af instituttets retskendelse. Og de vigtigste regler for det blev allerede fastlagt i russisk lovgivning i midten af 90'erne.
Instituttet for retssager er i mange andre lande. Især findes den i et format meget tæt på det russiske i nabolandet Hviderusland. Desuden indebærer nogle mellemliggende aftaler mellem Rusland og Hviderusland udvidelsen af den retlige kraft for et antal dokumenter til begge lande. Hvis for eksempel en hviderussisk kreditor indledte en ordrebekendtgørelse i Republikken Hviderusland derhjemme, kan der kræves gældskrav fra debitor, selvom han bor i Rusland.
Domstolskendelse
Gennemførelse af afgørelser inden for rammerne af en skriftlig procedure foregår på grundlag af en særlig ordre. Dette er en retsafgørelse.
Dette er et dokument, der repræsenterer en dommerafgørelse, der udstedes på baggrund af den relevante ansøgning fra kreditor om at inddrive beløb eller deres ejendomsækvivalenter fra debitor.
En retsafgørelse træder i kraft (kan bruges som et eksekutivdokument) efter 10 dage fra datoen for dens vedtagelse. Strukturen af retsafgørelser samt faktorer for deres lovlige udstedelse vil vi undersøge i dag.
Det pågældende dokument indsendes normalt til fogedtjenesten. Deres næste opgave er lovligt at inddrive en gæld fra en borger, hvis legitimitet bekræftes af retten, forudsat at debitor selv ikke benægter faktum om forpligtelser over for kreditor. Hvad betyder dette? Nu lærer vi ved at studere algoritmen for produktionsexitation. Samt omstændighederne i den relevante beslutning.
Excitation af produktionen
Essensen af ordreproduktionen har vi identificeret. Lad os nu overveje, i hvilke tilfælde borgere eller organisationer har ret til at bruge denne form for interaktion med retsvæsenet. Det vigtigste kriterium her er en dokumenteret, dokumenteret krænkelse af skyldnerens materielle rettigheder fra debitor.
Hvad er grundene til at udstede en retsafgørelse? Dette dokument kan udføres på grundlag af følgende typer bevis:
- notarized faser af transaktionen mellem opkræver og debitor;
- enkle skriftlige formater til indgåelse af gældsaftaler;
- dokumenter, der afspejler manglende accept.
Derudover er der en mulighed for, at der vil blive afsagt en retsafgørelse på grundlag af andre inkassokrav. Disse kan omfatte:
- børnebidrag (som ikke er relateret til etablering af faderskab, moderskab eller bestridelse af sådanne statuser)
- restancer ved opkrævning af skatter og andre betalinger til statskassen;
- manglende betaling af lønninger (beregnet på grundlag af en ansættelseskontrakt);
- udgifter til søgningsprocedurer for debitor (sagsøgte);
Hvordan indledes tvangsfuldbyrdelsesprocedurer? Den vigtigste betingelse er viljen til den interesserede, kreditor. Fredsdommerne er ansvarlige for at udstede en retsafgørelse i overensstemmelse med den kompetence, der er foreskrevet i loven.
I nogle tilfælde kan anklagemyndigheder være involveret i tilfælde af skriftlig retssag. Dette er muligt, hvis for eksempel kreditor på grund af objektive omstændigheder ikke uafhængigt kan udøve sine rettigheder. I dette tilfælde kan anklageren i overensstemmelse med loven forsvare sine interesser.
ansøgning
Excitation af ordrebehandling foregår på grundlag af en erklæring fra en sagsøger, der er udarbejdet skriftligt. Hvad er de grundlæggende krav til dette dokument? Det skal indeholde følgende elementer:
- navn på den ret, hvor dokumentet sendes;
- Sagsøgerens navn, hans registreringssted eller faktiske beliggenhed, det samme med skyldneren;
- en liste over krav på ansøgerens vegne samt essensen af de omstændigheder, der ligger til grund for kravene
- liste over dokumenter, der bekræfter legitimiteten af kravene.
Faktisk er papirer i fjerde afsnit knyttet til ansøgningen. I nogle tilfælde kan applikationen i henhold til tredje afsnit indeholde værdien af den påkrævede ejendom.
Det dokument, der sendes til retten, skal samleren attestere enten med sin underskrift eller udarbejde en fuldmagt til en anden borger. På samme tid er det ikke nødvendigt at angive personlige oplysninger om repræsentanten i ansøgningen.
Begrundelse for afslag på produktion
Så snart dommeren modtager en erklæring, træffer han en afgørelse, der bliver grundlaget for indledningen af sagen, der vedrører kendelsestypen. Men han vil kun gøre dette, hvis dokumentet udføres korrekt, og kravene, der er anført i det, vil være materielle.
Retten er kompetent, efter at have accepteret og behandlet ansøgningen, nægtet sagsøgeren og derved ikke indledt den tilsvarende procedure. Ifølge eksperter er der ingen norm defineret ved lov, der afslører faktorer for en dommeres mulige afvisning af at acceptere ansøgningen. Der er kun nogle få relativt generelle regler, der er specificeret i artiklerne i CPC, der regulerer en anden type produktion - retssagen.
I hvilke tilfælde er det meget sandsynligt, at en dommer ikke accepterer en erklæring om at indbringe en rækkefølge? Generelt af denne grund er anført i 134. og 135. artikler Kode for civil retspleje i Den Russiske Føderation. Special - i den 125. Blandt de hyppigst fundede i praksis, som bemærket af russiske advokater, er manglen på nødvendige oplysninger om identiteten af skyldnerens sagsøger eller tilstedeværelsen af klart forkerte oplysninger i ansøgningen.
Retten ordre
Overvej rækkefølgen af ordrebehandling i forhold til dommerens arbejde med hoveddokumentet, der afspejler hans fremskridt. I hvilke tilfælde det kan annulleres, har vi identificeret ovenfor. Hvad er den praktiske procedure for fremstilling af den?
Der er ikke mange betingelser her - ordrebehandlingen er en forenklet version af løsningen af civile tvister. En retskendelse kan udstedes, hvis:
- samleren forelagde retten alle de nødvendige dokumenter, der klart bekræfter gældsforpligtelserne;
- hvis genstanden for tvisten grundlæggende er fraværende;
- hvis skyldneren ikke har nogen indvendinger mod indsamlingens art (eller ikke havde tid til at udarbejde dem inden for den foreskrevne tid).
En dommer, der har modtaget en erklæring om indledning af en rækkefølge i overensstemmelse med normen i henhold til artikel 126 i kodeksen for civil retspleje, træffer en tilsvarende beslutning inden for 5 dage. Der afholdes ingen høringer. Domstolskendelsen udarbejdes i størrelsesordenen to eksemplarer. Den ene for retten, den anden for sagsøgeren. Skyldner modtager en kopi af dokumentet. Det er sandt, at loven ikke definerer, som eksperter siger, den periode, i hvilken den leveres til en borger.
Der er ti dage, hvor debitor kan fremsætte rimelige indvendinger for retten, når han afgiver ordren. I givet fald kan den forrige beslutning ophæves. I dette tilfælde vil sagsøgeren sandsynligvis blive bedt om at ansøge sig for retten som en del af retssagen. På samme tid kan dommerens afgørelse om annullering af ordren ikke appelleres.
Hvis der ikke er indvendinger fra debitor, har tilbagebetaleren retten til at anmode om at indlede fuldbyrdelsesprocedure for at indlede fuldbyrdelsesprocedurer. Den anden mulighed er at andrage retten til at sende en ordre gennem interdepartementale kanaler. Begge samlere kan gøre dette inden for tre år efter modtagelsen af dokumentet i deres hænder.
Faser af ordrebehandling kræver ikke skyldners tilstedeværelse. Næsten den eneste mulighed for hans deltagelse i processen er indsendelse af indsigelser. Eller som en mulighed at løse problemer med gæld uden for retten i processen med personlige aftaler med kreditor.
Forskellen mellem en retsafgørelse og en afgørelse
Helt fra starten skitserede vi spørgsmålet om, hvordan begrebet ordrebehandling adskiller sig fra retssagen, og identificerede grundlæggende kriterier, der forklarer forskellen mellem disse institutioner.Det vil også være nyttigt at undersøge forskellene mellem en retsafgørelse og en afgørelse.
Den første type dokument er kendetegnet ved det faktum, at det udstedes på grund af den eneste undersøgelse af dommeren af de dokumenter, der er fremlagt af samleren. Beslutningen er til gengæld baseret på undersøgelsen af et stort antal andre beviser.
Som nævnt ovenfor kan en retsafgørelse blive ophævet. Afgørelsen er ikke genstand for tilbagekaldelse eller ændring. Disse procedurer mod ham kan kun udføres af en højere ret.
Beslutningen består som regel af fire grundlæggende dele: indledende, beskrivende såvel som motiverende og endelige (resolutive). Retsafgørelsen består på sin side kun af to: indledende og beslutsomt.
En retsafgørelse kan straks anvendes som et eksekutivdokument ved udstedelsen (og udløbet af klageperioden). Beslutningen har ikke sådan magt. Det kræver efterfølgende udførelse af en separat udførelsesskriv.
Er det muligt at pålægge en procedure i en civil proces som en del af den? Selvfølgelig. Det er imidlertid en helt separat institution for retssager. Hvilket i det væsentlige og med hensyn til karakterisering af dokumentariske kilder adskiller sig markant fra civile sager inden for rammerne af påstandskrav.
Dokumentariske nuancer
Overvej nogle få eksempler, der afspejler kriterierne for gyldigheden af en retsafgørelse. Som nævnt ovenfor kan der træffes en passende beslutning på grundlag af en transaktion mellem en sagsøger og en debitor henrettet af en notar. Hvad er kravene til dokumenter, der ledsager en anmodning til retten, jf. Lovgivningen?
Den 163. artikel i Den Russiske Føderations civile kode siger, at notarisering er obligatorisk for visse typer transaktioner, men parterne i aftalen har dog ret til at gennemføre den, selvom en sådan lov ikke var krævet i henhold til loven. Ordreproduktion tillader ikke overvejelse af ugyldige transaktioner, der kan anerkendes som sådan, hvis den notariserede form for deres certificering ikke blev overholdt. På samme tid, hvis en eller anden type transaktion i overensstemmelse med loven ikke var underlagt notarius godkendelse, men forpligtelserne, som opkøberne er opfyldt på, er sandsynligvis retten til at opfylde de relevante krav og forpligter debitor til at afregne.
Nogle eksperter mener således, at der i retspraksis kan være en vis bias i lovgivningen til fordel for sagsøgere. Derudover gør nogle advokater, der går ind for dette synspunkt, opmærksom på det faktum (vi bemærkede ovenfor), at loven ikke specificerer den tidsramme, hvor en kopi af retsafgørelsen leveres til debitor. Det kan godt vise sig, at de mener, at en person, der næsten helt sikkert ikke er enig i kreditorens krav, simpelthen ikke har tid til at reagere i tide på, at retten har truffet en passende afgørelse med hensyn til hans.
En anden nuance. På den ene side giver Code of Civil Procedure of the Russian Federation dig mulighed for at kræve beløb fra debitorer for skatter og afgifter. På den anden side instruerer Den Russiske Føderations skattekode i de normer, der er indeholdt i dens nuværende version, den føderale skattetjeneste om at inddrive de relevante betalinger til statskassen gennem retssager, men ikke skriftligt.
Indholdet af ordren
Hvad skal der være i en retsafgørelse? Dets vigtigste træk, som vi har bestemt, er, at den samtidig bærer funktionerne i en retsafgørelse og et eksekutivdokument. Af denne grund er det vigtigste krav til dette dokument fuldstændigheden af oplysninger, der afspejler essensen af opkræverens krav mod debitor. Det skal indeholde alle de nødvendige oplysninger til efterfølgende korrekt udførelse.
Overvej de andre obligatoriske komponenter i en retsafgørelse. Baseret på den 127. artikel i kodeksen for civil retspleje kan vi udarbejde følgende stikprøve. Selvfølgelig kan en retsafgørelse ikke indlede kendelse i overensstemmelse med dens struktur, men som en retningslinje er den ganske velegnet.
Artikel 127 i kodeksen for civil retspleje kræver, at en ordre indeholder:
- domstol nummer;
- dato for udstedelse af den relevante beslutning
- domstolens officielle navn
- Navn på den dommer, der afgav kendelsen;
- Sagsøgerens navn og adresse (og hvis det er en juridisk enhed - organisationens navn), det samme med hensyn til skyldneren;
- henvisninger til love, der er grundlaget for ordren;
- mængden af penge, der skal inddrives
- løsøre, som kreditor anser det for legitimt at kræve, dens vurderede værdi;
- størrelsen af en mulig sanktion eller rente, der er fastsat i loven eller betingelserne for transaktionen mellem sagsøgeren og debitor;
- størrelsen af den statspligt, der er betalt af ansøgeren (som sagsøgte skal betale i overensstemmelse med loven)
- detaljer om samlerens løbende konto.
Afhængig af grundene til at træffe den relevante afgørelse, kan andre oplysninger også angives i retsdokumentet. For eksempel, hvis det drejer sig om indsamling af underholdsbidrag, angives skyldnerens fødested (såvel som dato), navnet på den organisation, hvor han arbejder, navn og fødte dato for børnene (for hvilke der er økonomiske forpligtelser), mængden af betalinger, der er underlagt månedlig indsamling, og deres periode.
