Begreberne "lokal forvaltning" og "kommunale myndigheder" betragtes som identiske. Fremkomsten af disse institutioner skyldes de skiftende behov i samfundet. Lad os undersøge yderligere, hvad kommunale myndigheder er. 
Generel information
Som du ved er der i Rusland en magtadskillelse i de retslige, lovgivende og udøvende grene. Samtidig fastlægger forfatningen flere niveauer for realisering af beføjelserne hos institutioner, der udgør hver retning. Så der er regionale, statslige og kommunale myndigheder. Lovgivning definerer strukturenes kompetence på hvert niveau. kommunalt myndigheder fungerer som relativt uafhængige institutioner. Deres navne, skabelsesordenen, deres mandat, kompetence fastlægges af forsvarsministeriets charter.
Den moderne model for lokale myndigheder
Det adskiller sig markant fra den sovjetiske. Kommunale myndigheder har økonomisk, økonomisk uafhængighed i overensstemmelse med spørgsmål, der vedrører deres jurisdiktion. Den eksisterende model for organisering af institutioner implementeres gennem:
- Løsning af spørgsmål om administrativ-territorial opdeling.
- Tilstedeværelsen af magter på det økonomiske og finansielle område.
- Løsninger på problemer relateret til social, kulturel udvikling.
Gennemføreligheden og effektiviteten af territorialt selvstyre kræver udvikling af lokalt demokrati, skabelse af optimale betingelser for borgernes deltagelse i løsning af presserende spørgsmål. 
Specificitet
I overensstemmelse med forfatningen og andre love er befolkningen bærer af magten i landet. Borgere kan udøve deres vilje på forskellige måder. Så befolkningen har ret til at deltage i folkeafstemninger, møder om spørgsmål, der er løst på føderalt niveau. Inden for en bestemt MO oprettes kommunale organer. Deres opgaver inkluderer løsning af territoriale betydning. Lokalt selvstyre udtrykkes i borgernes aktivitet, deres opmærksomhed om deres ansvar for at organisere livsaktiviteter i samfundet. Af største vigtighed her er levering af reelle garantier for befolkningens rettigheder til at deltage i livet i Moskva-regionen, forbedring af metoder og former for organisering af kommunal myndighed. I modsætning til det tidligere eksisterende centraliserede system bidrager den nuværende model til dannelsen af en fleksibel demokratisk administrationsmekanisme.
Forudsætninger for oprettelsen
Som nævnt ovenfor blev kommunale myndigheder dannet under påvirkning af de skiftende behov i samfundet. Af særlig relevans for spørgsmålet i øjeblikket gives af sådanne omstændigheder som:
- Behovet for at overvinde politiske spændinger. Som regel opstår det på grundlag af modsigelser mellem regionernes interesser og centrum. Stærke kommuner er garant for social omvæltning i en overskuelig fremtid. De bidrager til dannelsen af en stabil demokratisk sociopolitisk situation. Et system, hvor vigtigheden af kommunal myndighed undervurderes, har vist sig at være ineffektiv.
- Behovet for regionalpolitisk udvikling. Det skyldes den hurtige vækst i individenes økonomiske indflydelse, behovet for at løse presserende problemer og etablere effektive interregionale forbindelser. Implementeringen af disse opgaver er kun mulig, hvis de kommunale myndigheder har brede beføjelser.
- Behovet for at styrke landets føderale struktur.Dets centrale komponent er oprettelsen af en ny struktur for kommunal myndighed leveret af loven. En sådan kompleks føderal struktur, som Rusland har, kan kun bevares, hvis den er baseret på territoriale institutioner tæt på folket.
kompetence
Organet med kommunalt selvstyre er udstyret med tilstrækkelig brede beføjelser, så det kan løse problemer af territorial betydning. Lovgivningen definerer en række problemer, der er relateret til den territoriale strukturs jurisdiktion. Blandt dem er:
- Kommunal ejendomsadministration.
- Forberedelse, godkendelse og gennemførelse af MO's budget.
- Oprettelse af lokale gebyrer og skatter.
- Retshåndhævelse inden for MO.
Den territoriale myndigheds kompetence kan omfatte løsningen af andre problemer. 
Interaktion med offentlige myndigheder
Landet har et specielt system af institutioner, hvis opgaver inkluderer at sikre retsstatsprincippet og retsstatsprincippet i hele Rusland. Det inkluderer strukturer som anklagemyndigheden, Indenrigsministeriet, advokatyrket, Ministeriet for National Sikkerhed osv. En lokal kommunal myndighed, der har beføjelser inden for retshåndhævelse inden for MOD, implementerer dem i tæt samarbejde med føderale og regionale institutioner. Den territoriale strukturs opgave er at forhindre krænkelser af borgernes friheder og rettigheder, krænkelse af deres interesser. De juridiske muligheder, som befolkningen er udstyret med i overensstemmelse med forfatningen, bør blive den nøgleinstitution, der bestemmer indholdet og betydningen af anvendelsen af lovbestemmelser. 
Den kommunale myndighed udøver sin myndighed inden for et specifikt område under dens jurisdiktion. For nylig har kompetente territoriale strukturer, som praktisk erfaring er blevet samlet i beskyttelse af borgernes friheder og rettigheder, integreret planlægning af foranstaltninger, der sigter mod at bekæmpe kriminalitet. I udøvelsen af myndighed kombineres indsatsen fra Udenrigsministeriet, anklagemyndigheden og særlige kommissioner oprettet under lederen af administrationen i Moskva-regionen. Lige så vigtigt er deltagelse af offentligheden. Som et resultat dannes territoriale centre, hvis funktion er rettet mod at sikre retsstatsprincippet, lovligheden og beskytte befolkningens friheder og interesser. 
konklusion
Kommunale myndigheder er et af de vigtigste forbindelser i elsystemet. De er så tæt som muligt på befolkningen, de kender borgernes reelle behov. Disse institutioner bærer et stort ansvar, da de er udstyret med tilstrækkelig brede magter og har uafhængighed. Forfatningen og føderal lov bestemmer, at statsmagt ikke kan blande sig i kommunaladministrationens anliggender. Territoriale strukturer er på sin side forpligtet til at overholde lovgivningsmæssige bestemmelser i deres aktiviteter og ikke gå ud over deres kompetence. Tilstedeværelsen i det magtfulde system for kommunale organer vidner om statens demokratiske karakter. Samtidig forbliver spørgsmålet om at forbedre organisationen af deres aktiviteter relevant.
