Den Russiske Føderations budgetlov er hovedafsnittet i finansiel lovgivning. Det inkluderer alle mulige normer. De bestemmer strukturen i det eksisterende budgetsystem, hovedlisten over udgifter og indtægter samt proceduren for deres fordeling mellem alle eksisterende budgetter. Kilder til budgetteret, ikke ovennævnte normer, inkluderer et stort antal andre faktorer. Ikke alle ved om dem i dag.
I henhold til deres indhold er normerne i budgetteretten opdelt i to typer. De er proceduremæssige og materielle. Sidstnævnte konsoliderer den anvendte struktur i budgetsystemet samt den generelle liste over udgifter og indtægter i forskellige budgetter og deres efterfølgende fordeling mellem andre budgetter. Kilder til budgetlov inkluderer også normer, der bestemmer proceduren for forberedelse og efterfølgende behandling, godkendelse samt udførelse af lokale eller statslige budgetter. Disse regler etablerer blandt andet en klar procedure til dannelse og godkendelse af rapporter om gennemførelsen af de udarbejdede skøn over kontante indtægter og udgifter.
Hvad er de?
Kilder til budgetlovgivning er specifikke eksterne former for dets udtryk, det vil sige forskellige juridiske handlinger for forskellige udøvende og repræsentative organer for lokal selvstyre eller statsmagt, der beskæftiger sig med regulering af PR i den offentlige sektor.
Systemet med sådanne kilder er baseret på det faktum, at forskellige funktioner i denne aktivitet udføres af alle dele af den eksisterende statsmekanisme, baseret på princippet om magtadskillelse. Dette antyder, at de forskellige juridiske handlinger, hvormed hver budgetproces reguleres, udstedes af alle eksisterende regeringsorganer samt forskellige lokale myndigheder inden for deres kompetence. Det generelle kildesystem inkluderer således:
- forfatningen;
- føderale love;
- internationale traktater og erklæringer;
- afgørelser truffet af forfatningsdomstolen;
- forskellige ordrer og dekret udstedt af præsidenten for Den Russiske Føderation;
- lovgivningsmæssige retsakter, der vedrører forskellige udøvende organer.
klassifikation
I den eksisterende reguleringsmekanisme spiller klassificeringen af kilder en ret stor rolle, hvis hovedkriterium er arbejdet med forskellige retsakter. Derfor fremhæves forskellige standarder, der gælder i hele Rusland, såvel som dem, hvis juridiske kraft kun gælder for visse emner i Den Russiske Føderation eller kommunen.
Kilderne til den første type er forfatningen, forfatningsdomstolens afgørelser, alle former for internationale traktater og erklæringer og præsidentdekret. Den anden gruppe bør omfatte de enkelte forfatninger for de russiske føderations sammensatte enheder og deres love samt afgørelser truffet af deres forfatningsdomstole og standarder vedtaget af lokale udøvende organer.
Budgetkode
Det vigtigste sted blandt alle kilder er BC, der blev vedtaget for første gang i 1998. I overensstemmelse hermed fastlægges de generelle principper for denne lovgivning såvel som organiseringen og viderearbejdet af hele budgettet. Derudover fastlægges på grundlag af det en række andre regler og juridiske normer, herunder retsgrundlaget for proceduren og mulig retsforfølgning for overtrædelser af budgettlovgivningen og meget mere.
Selve budgetkoden indeholder 5 dele, der hver indeholder 32 kapitler. Oprindeligt blev det i det nuværende retssystem i Rusland besluttet at tilføje standarder til strukturen i budgetlovgivningen, der ville gøre det muligt at regulere kreditforbindelser med staten og forskellige kommunale enheder. Nogle af kapitlerne er også afsat til kommunal og statsgæld eller forskellige lån, som Rusland yder andre stater.
BC bliver især vigtig, når budgetprocessen reguleres mellem flere organer, bestemmelserne om dem fremhæves også i et separat kapitel.
Funktioner og fordele
En utvivlsomt fordel ved BC er tilstedeværelsen af den fjerde del deri, ved hjælp af hvilken begrebet ”overtrædelse af budgetlovgivningen” bestemmes, sammensætningen af budgetovertrædelser fastlægges, og der fastlægges en klar procedure til ansvarliggørelse for sådanne overtrædelser.
Dets funktion er tilvejebringelsen af integreret regulering af alle eksisterende budgetforbindelser, der forekommer på Den Russiske Føderations område. BC-normer bestemmer således ikke kun forskellige materielle rettigheder og pligter for deltagerne i sådanne forhold. De giver dig også mulighed for klart at regulere budgetprocessen for alle niveauer samt bestemme grundlaget for kommunal og statlig kontrol med økonomien.
BC-normer giver ekstremt detaljeret regulering af budgetaktivitet på føderalt niveau, medens de grundlæggende principper for budgetkompetence for kommunale eller regionale forbindelser bestemmes på dette territoriale niveau.
Hvad inkluderer denne ret?
I overensstemmelse med gældende lovgivning er de vigtigste kilder til budgetteret Den Russiske Føderations budgetkode samt forskellige føderale budgetlove, der vedtages i overensstemmelse med den for et bestemt år. Det inkluderer også forskellige lovgivningsmæssige retsakter fra repræsentative organer for lokalt selvstyre relateret til lokale budgetter i en given periode og andre føderale love.
Budgetforhold
PR, reguleret af budgettets normer, har i sidste ende form af relevante juridiske forbindelser. I overensstemmelse med gældende lovgivning inkluderer sådanne juridiske forhold alle forhold, der opstår mellem enheder, når budgetprocessen reguleres:
- Oprettelse af indtægter eller gennemførelse af udgifter på forskellige niveauer af budgetterne i det russiske staters statssystem samt til gennemførelse af kommunale og statslån og regulering af den tilsvarende gæld.
- Udarbejdelse og yderligere overvejelse af de udarbejdede budgetter for hvert niveau i statens system samt godkendelse og efterfølgende gennemførelse, herunder kontrol over alle faser.
enhed
Hvis vi overvejer kilderne til budgetlovgivning, er budgettet her landets vigtigste økonomiske plan og indeholder også en detaljeret liste over dets udgifter og indtægter. Med hensyn til dets materielle indhold er det en centraliseret statsfond med monetære fonde.
Det må forstås korrekt, at budgettet spiller en ekstremt vigtig rolle i det økonomiske og politiske liv i ethvert land. Rusland er en føderal stat. Derfor er kilderne til budgetlovgivningen dets føderale budget samt midler fra forskellige enheder.
Statens system yder den nødvendige finansiering til landets socioøkonomiske udvikling og betaler også for forsvar og mange andre presserende behov. Udviklingen af budgettet gennemføres på grundlag af en nøje udarbejdet prognose for den socioøkonomiske udvikling af staten for et bestemt år.
Statens budgetmæssige retlige forhold bestemmes af dens struktur, oprettet i overensstemmelse med forfatningen. Den Russiske Føderation er en lovlig, føderal og demokratisk stat, der respekterer den republikanske regeringsform. Landet inkluderer territorier, regioner, republikker, autonome regioner og distrikter samt byer af føderal betydning, der er lige store emner i Den Russiske Føderations budgetlov.
Budgetsystemet inkluderer en kombination af republikanske, provinsielle, regionale, føderale og mange andre andre budgetter og er et element i det generelle økonomiske system.
struktur
Grundlæggende i budgetlovgivningen indeholder tre hovedniveauer i budgetstrukturen:
- Federal.
- Emner fra Den Russiske Føderation.
- Local.
Ekstrarabudget kan opdeles i sociale og økonomiske afhængigt af deres formål og regionalt, lokalt og føderalt afhængigt af ledelsesniveauet. De vigtigste og største i dette tilfælde er føderale, der inkluderer:
- Statens beskæftigelsesfond.
- Pensionskasse
- Social Insurance Fund.
- Obligatorisk sundhedsforsikringsfond.
Pension
Pensionskassen er inkluderet i emnerne i budgetlovgivningen og har en ordning, der er fastlagt ved den relevante regulering af 1991. Han er direkte underordnet regeringen og giver ham derfor en årlig rapport om sit arbejde. Budgeten til denne fond godkendes årligt af landets højeste lovgivende organer, og dens midler er udelukkende statsejendom.
Oprettelsen af pensionsfonden udføres i de russiske føderations sammensatte enheder og på føderalt niveau, hvilket sikrer rettidig og fuld betaling til hver pensionist, uanset hvor han arbejdede eller bor.
Reglen om budgetlovgivning i forhold til pensionskassen indeholder flere kilder til dens dannelse:
- forsikringspræmier betalt af arbejdsgivere;
- forsikringspræmier foretaget af ansatte i forskellige virksomheder;
- bevillinger fra det føderale budget, der er afsat til betaling af pensioner og alle former for fordele;
- midler tilbagebetalt af ansættelsesfonden i forbindelse med udnævnelsen af tidlige betalinger til de ledige
- forskellige frivillige bidrag.
Dette er kun den vigtigste liste over finansieringskilder for denne fond, mens der er flere andre.
Hvad er det til?
Først og fremmest betragter begrebet budgetlov pensionskassen som et værktøj til målrettet indsamling og akkumulering af økonomiske ressourcer til efterfølgende betaling af pensioner eller kontantydelser til børn samt tilrettelæggelse af deres yderligere finansiering. Det bruges også til langsigtet deltagelse i forskellige regionale eller føderale økonomiske programmer relateret til social støtte fra befolkningen. Det giver blandt andet også udvidet gengivelse af sine økonomiske ressourcer baseret på principperne om selvfinansiering og mange andre.
Social forsikringsfond
Denne fond oprettes med det formål at finansiere udgifter i forbindelse med socialforsikring. I budgetlovssystemet betragtes forskellige forsikringsbidrag fra arbejdsgivere og borgere, der udøver iværksætteraktivitet, såvel som mange andre indkomster, som de vigtigste kilder til denne fond. Alle midler, der akkumuleres på denne måde, bruges derefter til at betale forskellige fordele i forbindelse med midlertidigt handicap for borgere, graviditet og fødsel ved fødslen af et barn, om nødvendigt til at tage sig af barnet og til at sikre en række andre sociale forsikringsformål.
Obligatorisk sundhedsforsikringsfond
I overensstemmelse med gældende lovgivning overvejes principperne i budgetlovgivningen af føderale og territoriale fonde af denne type. Som et retsgrundlag for sådanne organers arbejde er der forskellige bestemmelser, der blev godkendt i overensstemmelse med Det Højeste Råds beslutninger af 24. februar 1993.
Arbejdet med disse fonde er rettet mod at sikre den fulde gennemførelse af den statlige politik inden for obligatorisk medicinsk forsikring for arbejdstagere som en integreret del af det generelle system for statsforsikring. Dannelsen af føderale organer er et initiativ fra regeringen for Den Russiske Føderation, mens territoriale organer er dannet i overensstemmelse med initiativerne fra myndighederne i visse republikker og andre sammensatte enheder i Den Russiske Føderation.
De vigtigste kilder, der sikrer dannelsen af sådanne fonde, er forsikringsbidrag fra forskellige forretningsenheder såvel som budgetbevillinger og anden indkomst. Alle midler, der modtages på denne måde, bruges til sidst til at yde obligatorisk sundhedsforsikring samt andre aktiviteter i forbindelse hermed.
Den føderale fonds budget samt rapporterne om dets arbejde er obligatoriske hvert år, der overvejes af statsdumaen i løbet af møderne.
