Mua hàng lên tới 100 nghìn dưới 44-FZ cũng được gọi là mua nhỏ hoặc mua nhỏ. Trong khuôn khổ trật tự nhà nước, họ thường mua các tiện ích và dịch vụ, đồ dùng văn phòng và các đồ dùng văn phòng khác. Xem xét phương pháp ký kết hợp đồng này là gì và tại sao nó lại được khách hàng ưa chuộng đến vậy.
Mua một khối lượng nhỏ 44-FZ là gì
Một giao dịch mua nhỏ là kết luận của một hợp đồng, chi phí không quá một trăm ngàn rúp. Không giống như các hợp đồng đắt tiền hơn, trong hầu hết các trường hợp, khách hàng chỉ được phép ký kết thông qua các thủ tục cạnh tranh, hợp đồng được ký trực tiếp với nhà cung cấp như một phần của một giao dịch mua nhỏ.
Không có hạn chế về đối tượng mua sắm cho các thủ tục như vậy. Nói cách khác, bạn có thể trực tiếp ký kết hợp đồng với nhà cung cấp hoặc nhà thầu để mua bất cứ thứ gì. Ví dụ, rất thường xuyên đối tượng của việc mua sắm như vậy là cung cấp nước và năng lượng hoặc dịch vụ bảo dưỡng phương tiện.
Đối với kế hoạch, mua hàng lên tới 100 nghìn dưới 44--được bao gồm trong lịch trình theo tổng số tiền trong một dòng riêng biệt. Tổng chi phí ước tính của họ mà không chi tiết cho các hợp đồng cá nhân được chỉ định.
Giới hạn âm lượng
Ngoài chi phí của hợp đồng, các giao dịch mua nhỏ được giới hạn ở số lượng khối lượng hàng năm của các hợp đồng đó dưới dạng tiền tệ. Khách hàng có thể thực hiện các giao dịch mua nhỏ cho đến khi tổng chi phí mỗi năm của họ đạt đến một trong các giá trị ngưỡng:
- 2 triệu rúp;
- 5% SOGZ, nhưng không quá 50 triệu rúp.
SOGZ là khối lượng mua hàng dưới dạng tiền tệ, nghĩa là số tiền được phân bổ cho khách hàng trong năm tài chính.
Khách hàng độc lập chọn định hướng nào trong các giá trị được chỉ định.
Đơn giản
Ưu điểm chính của việc mua tới 100 nghìn dưới 44-FZ trước khi đấu thầu là mọi thứ đều cực kỳ đơn giản. Khi mua hàng nhỏ là không cần thiết:
- chuẩn bị một gói tài liệu, soạn thảo các thông số kỹ thuật;
- xuất bản một thông báo trong UIS;
- thu thập và đánh giá các ứng dụng, cung cấp làm rõ về các yêu cầu của người tham gia tiềm năng;
- phối hợp hợp đồng với các cơ quan quản lý và đưa ra lý do cho việc mua đó;
- chuẩn bị một báo cáo sau khi hợp đồng được ký kết.
Tốc độ hợp đồng
Khi khách hàng thực hiện thủ tục xác định nhà cung cấp, ví dụ, đấu giá hoặc đấu thầu mở, anh ta phải tuân thủ các thời hạn được quy định bởi luật liên bang 44-FZ. Một số ngày nhất định được phân bổ cho từng giai đoạn của các thủ tục đó và những khoảng thời gian này không thể giảm. Do đó, đấu thầu và ký hợp đồng kéo dài trong vài tuần.
Ngược lại, mua hàng nhỏ cho phép bạn nhanh chóng đáp ứng nhu cầu phát sinh đột ngột.
Khả năng làm việc với một đối tác đáng tin cậy
Một điểm cộng nữa cho khách hàng là các khoản mua nhỏ cho phép anh ta làm việc với các công ty và doanh nhân đáng tin cậy. Quan hệ đối tác lâu dài cung cấp:
- ưu đãi giá - giảm giá và tiền thưởng;
- Tự tin rằng người mua sẽ nhận được hàng hóa có chất lượng tốt đúng thời gian.
Kết quả là, lợi ích từ việc làm việc với một đối tác như vậy có thể còn lớn hơn khoản tiết kiệm từ kết quả đấu giá, đấu thầu hoặc thủ tục khác.
Nhược điểm
Tuy nhiên, những lợi thế của mua sắm không cạnh tranh được mô tả ở trên được hiện thực hóa trong điều kiện lý tưởng. Trong thực tế, yếu tố con người thường ảnh hưởng. Hợp đồng mua sắm nhỏ là một thủ tục mờ đục trong đó có chỗ cho tham nhũng.Đừng nhầm lẫn rằng một hợp đồng như vậy sẽ không thu hút được những người vi phạm vì giá rẻ của nó. Thật vậy, ngay cả những khách hàng nhỏ trong quá trình hoạt động của họ cũng ký kết nhiều hợp đồng, phần nhỏ trong số đó là nhỏ.
Luật liên bang 44-FZ yêu cầu khách hàng loại trừ xung đột lợi ích, nhưng trên thực tế, điều này không phải lúc nào cũng có thể xác minh với các cơ quan quản lý. Do đó, thường là một hợp đồng nhỏ gửi cho nhà thầu, người có thể quan tâm đến đại diện của khách hàng (hối lộ, đá bóng, hoặc nhà cung cấp liên kết, ví dụ, một công ty thuộc về người thân, bạn bè của các chuyên gia về khách hàng.
Do đó, các hợp đồng bỏ qua thủ tục cạnh tranh, bao gồm mua sắm lên tới 100 nghìn theo 44-FZ, đã trở nên rất phổ biến đối với khách hàng. Từ năm này sang năm khác, Dịch vụ Chống độc quyền Liên bang, nơi thực hiện kiểm soát trong các mua sắm công, gọi đây là một trong những vi phạm chính trong đấu thầu công khai.
Một nhược điểm khác là thường trong thực tế các hợp đồng như vậy không được đàm phán ở mức giá tốt nhất. Khách hàng không muốn lãng phí thời gian nghiên cứu thị trường khi nói đến số lượng nhỏ như vậy.
Cách mua hàng lên tới 100 nghìn dưới 44-FZ
Quá trình này khá đơn giản. Trước hết, khách hàng xác định nhu cầu của mình, bao gồm giá mà anh ta sẵn sàng trả. Sau đó, ông đưa ra nhà cung cấp được lựa chọn để ký kết hợp đồng, các bên quy định tất cả các điều kiện và đi đến thỏa thuận. Hợp đồng dưới mọi hình thức được Bộ luật Dân sự cho phép.
Nguy cơ nghiền nát hợp đồng
Liên quan đến mua hàng nhỏ, cần phải đề cập đến cái gọi là sự phân mảnh của hợp đồng. Thông thường, khách hàng bị cám dỗ chia toàn bộ số tiền mua hàng thành nhiều hợp đồng, mỗi hợp đồng sẽ không vượt quá một trăm nghìn rúp. Điều này sẽ cho phép chúng tôi chính thức tuân thủ các hạn chế và ký kết từng hợp đồng như vậy mà không cần tiến hành một thủ tục cạnh tranh, nghĩa là trực tiếp với nhà cung cấp hoặc nhà thầu. Các chuyên gia khuyên bạn nên kiềm chế những ý tưởng như vậy, vì các cơ quan quản lý sẽ dễ dàng tiết lộ trò lừa đảo này.
Ví dụ, một khách hàng cần 10 máy tính. Tổng giá của chúng vượt quá một trăm nghìn rúp, nhưng giá của mỗi máy tính ít hơn số tiền này. Khách hàng quyết định ký kết 10 hợp đồng riêng cho việc cung cấp mỗi máy tính. Điều này có đúng không? Thực tiễn cho thấy rằng nếu tất cả 10 hợp đồng được ký kết với một nhà cung cấp và có thời gian chênh lệch nhỏ, thì tất cả những điều này sẽ được các cơ quan quản lý coi là một giao dịch.
Nếu khách hàng bị kết tội chia tách mua sắm, thì chính thức chịu trách nhiệm về việc này sẽ bị phạt với mức phạt, số tiền trong đó là 50 nghìn rúp.
Những gì được mong đợi
Theo sáng kiến của Chính phủ (Nghị định số 842-r), một bộ tổng hợp duy nhất đang được chuẩn bị để ra mắt để mua sắm lên tới 100 nghìn theo 44-FZ. Đây là một cổng thông tin Internet mà khách hàng của chính phủ sẽ đặt nhu cầu của họ và các nhà cung cấp sẽ có thể cung cấp hàng hóa và dịch vụ do chính họ sản xuất. Giả định rằng trình tổng hợp sẽ trở thành một nền tảng thuận tiện để ký kết các hợp đồng nhỏ.
Làm việc trên cổng thông tin là một công ty con của Rostec. Kể từ giữa năm 2018, hệ thống dự kiến sẽ hoạt động trên cơ sở tự nguyện. Và từ ngày 1 tháng 11, một số khách hàng liên bang sẽ phải sử dụng công cụ tổng hợp mà không thực hiện các giao dịch mua nhỏ của họ.