Hầu hết các nơi công cộng đã được trang bị hệ thống camera quan sát trong một thời gian dài. Trước hết, điều này được thực hiện để đảm bảo an toàn cho người dân. Trường mẫu giáo cũng không ngoại lệ, vì luật giáo dục quy định sự an toàn của trẻ em là một trong những nhiệm vụ chính.
Ngoài ra, phụ huynh thường, ngoài sự an toàn, quan tâm đến chất lượng của quá trình giáo dục và giáo dục. Một cách để kiểm soát tình hình là cài đặt video giám sát ở trường mẫu giáo.
Pháp luật cho chúng ta biết điều gì hôm nay? Có thể cài đặt giám sát video trong một trường mẫu giáo?
Lắp đặt camera bên ngoài tòa nhà
Cài đặt giám sát video trong một trường mẫu giáo bảo vệ chống lại các mối đe dọa khủng bố và xâm nhập bất hợp pháp là bắt buộc và là trách nhiệm của người đứng đầu.
Máy quay video được lắp đặt ở tầng trệt của tòa nhà, cũng như bên ngoài dọc theo chu vi của nó. Tất cả các lối vào và từ các tổ chức mầm non được ghi lại. Các camera được đặt theo một cách nhất định để có thể nhìn thấy tất cả những người đến, đặc biệt là khuôn mặt của họ.
Trong trường hợp này, không cần có sự đồng ý của phụ huynh và nhân viên của tổ chức mầm non để quay video.
Luật nào được thành lập?
Các quy tắc hiện hành của pháp luật, nói rõ ràng về việc giám sát video bắt buộc ở tầng trệt trong các cơ sở giáo dục và bên ngoài tòa nhà:
- Luật liên bang ngày 6 tháng 3 năm 2006 số 35 về chống khủng bố - các biện pháp ưu tiên để ngăn chặn nó.
- Được tổng thống phê duyệt vào ngày 5 tháng 10 năm 2009, Khái niệm về chống khủng bố ở Liên bang Nga (Khoản 11 Chuyển e) - quy định về an ninh của các cơ sở với sự hiện diện đông đảo của người dân.
- Luật liên bang ngày 30 tháng 12 năm 2009, số 383, quy định các vấn đề liên quan đến an toàn kỹ thuật của các tòa nhà.
- SP 118.13330.2012 được SNiP sửa đổi vào ngày 31/12/2009 (đoạn 6.48). Quy tắc thực hành. Các tòa nhà và cơ sở công cộng. Nó cung cấp cho nhu cầu đặt các hệ thống giám sát video, phòng an ninh, báo cháy và an ninh ở tầng trệt trong các cơ sở giáo dục.
Ai đang tài trợ?
Kinh phí được cung cấp từ ngân sách địa phương. Luật liên bang về các nguyên tắc chung của tổ chức chính quyền địa phương (Điều 15, Phần 1, khoản 6.1) trao cho chính quyền địa phương quyền tham gia phòng chống khủng bố.
Ngoài ra, điều khoản 42 của Khái niệm về chống khủng bố, thành lập một điều khoản cho chính quyền khu vực và địa phương theo đó họ phải chịu chi phí từ ngân sách của mình để tổ chức các sự kiện đó.
Lắp đặt camera bên trong tòa nhà
Luật pháp không được phép thực hiện giám sát video trong trường mẫu giáo, ngay cả trong phòng cho các trò chơi, giấc ngủ, lớp học, v.v. Câu hỏi có thể xuất hiện khi xem và sử dụng thông tin nhận được.
Luật pháp không bắt buộc phải lắp đặt máy quay video trực tiếp trong các nhóm mẫu giáo. Do đó, cần phải có sự đồng ý của nhân viên và phụ huynh để quay video và sử dụng thông tin nhận được trong tương lai. Chi phí thiết bị trong trường hợp này cũng sẽ rơi vào vai của các đại diện pháp lý của học sinh.
Về vấn đề này, các chuyên gia đã không đi đến thống nhất. Nó cũng không được quy định rõ ràng trong luật. Thực tiễn tư pháp chưa được hình thành trên đó.
Cách tiếp cận khác nhau
Chuyên gia phân biệt 3 cách tiếp cận khác nhau để giải quyết vấn đề này:
- Sự cần thiết phải có được sự đồng ý cho quay video trong nhà DOU chỉ từ cha mẹ.
- Không cần phải có sự đồng ý của phụ huynh hoặc nhân viên, vì một cơ sở giáo dục mầm non là một nơi công cộng.
- Sự cần thiết phải có được sự đồng ý từ cả cha mẹ và nhân viên.
Trong bất kỳ trường hợp nào, cần phải thông báo cho nhân viên mẫu giáo về sự thay đổi điều kiện làm việc bằng văn bản (về việc thực hiện quay video). Bạn cũng cần phản ánh thông tin về giám sát video ở trường mẫu giáo trong các quy tắc của lịch trình lao động nội bộ (PTTR).
Chúng tôi đề nghị phụ huynh nên có sự đồng ý bằng văn bản cho việc quay video để loại trừ các tình huống xung đột và kiện tụng có thể xảy ra khi đối mặt với sự không chắc chắn về mặt pháp lý về vấn đề này.
Quan trọng
Ban quản lý DOU cần phát lệnh trước khi lắp đặt camera. Đó là khuyến khích để chỉ ra:
- người chịu trách nhiệm về công tác giám sát video;
- Chịu trách nhiệm làm quen với các tài liệu về giám sát video của phụ huynh và nhân viên mẫu giáo;
- một đạo luật địa phương được phê duyệt quy định các vấn đề liên quan đến giám sát video trong một cơ sở giáo dục mầm non;
- thay đổi đã được phê duyệt cho PSTR.
Trong các cơ sở nơi đặt các camera, bắt buộc phải đăng một thông báo về giám sát video. Do đó, việc tổ chức giám sát video trong khuôn viên của một trường mẫu giáo, nơi mà pháp luật không yêu cầu, là có thể với sự đồng ý của phụ huynh.
Yếu tố con người
Làm phức tạp việc lắp đặt máy quay video trong một cơ sở giáo dục mầm non có thể là sự miễn cưỡng của nhân viên dưới sự kiểm soát của phụ huynh liên tục. Ngay cả một giáo viên biết công việc của mình và yêu trẻ con cũng không thể chịu được tải cảm xúc như vậy và bỏ việc.
Và vấn đề ở đây không phải là anh ta có gì đó để che giấu. Chỉ cần biết rằng bạn đang được theo dõi một cách thận trọng sẽ khiến bạn liên tục nhìn vào camera và nghĩ về cha mẹ của bạn, thay vì dành tất cả sự chú ý của bạn cho trẻ em. Đôi khi yếu tố này trở thành trở ngại chính, và không phải là thiếu vốn.
Mặt khác, các xung đột đã phát sinh dễ giải quyết hơn nhiều nếu có bằng chứng dưới dạng hồ sơ.
Bắt đầu từ đâu?
Việc quản lý một cơ sở giáo dục mầm non để tổ chức giám sát video trong cơ sở trong nhà cần phải làm như sau:
- Có được sự đồng ý bằng văn bản của mỗi phụ huynh.
- Thông báo cho mỗi nhân viên về việc lắp đặt hệ thống giám sát video ở trường mẫu giáo.
- Phát triển và phê duyệt một hành động địa phương để làm việc với một hệ thống như vậy.
- Thay đổi PSTR.
- Phát hành một đơn đặt hàng để cài đặt máy quay video.
- Trong các phòng có đặt camera, đăng thông báo về việc quay video.
Điều rất quan trọng là thông tin thu được trong quá trình giám sát video ở trường mẫu giáo chỉ có thể được sử dụng cho sự an toàn của trẻ em và nhân viên. Quản lý của tổ chức mầm non có nghĩa vụ thực hiện tất cả các biện pháp cần thiết để ngăn chặn các tài liệu video được cung cấp miễn phí.
Phát triển một đạo luật địa phương và phê duyệt
Đó là khuyến khích để phản ánh tất cả các vấn đề liên quan đến giám sát video ở mẫu giáo trong một đạo luật quy định địa phương. Nó là một bộ quy tắc và quy định quản lý các vấn đề khác nhau liên quan đến chủ đề này.
Bao gồm một mô tả chi tiết về các vấn đề sau:
- Quy định chung
- Mục tiêu và mục tiêu của giám sát video trong một tổ chức mầm non cụ thể.
- Trình tự tổ chức hệ thống giám sát video.
- Xem và lưu trữ dữ liệu nhận được và truyền dữ liệu cho bên thứ ba.
Một quy định tương tự về giám sát video trong trường mẫu giáo được chấp thuận theo đơn đặt hàng và được ký bởi người đứng đầu.
Làm thế nào để tổ chức một quy trình giám sát video?
Bạn có thể liên hệ với các công ty chuyên ngành. Phương pháp này là đơn giản nhất, nhưng cũng tốn kém nhất - để chuẩn bị dự án và lắp đặt, số tiền bảo hiểm từ 30 đến 70% sẽ được thêm vào chi phí của chính thiết bị. Công ty cũng có thể cung cấp dịch vụ nâng cấp hệ thống (hàng năm) và dịch vụ hậu mãi với một khoản phí.
Trong trường mẫu giáo, không cần phải lắp đặt camera với độ phân giải cực cao. Vai trò chính sẽ được thực hiện bởi hoạt động ổn định của hệ thống và sự đơn giản của nó. Sự lựa chọn tối ưu theo quan điểm này là một hệ thống giám sát video được làm sẵn, việc cài đặt có thể được thực hiện độc lập.
Đặc điểm của hệ thống hoàn thành
Bộ tiêu chuẩn bao gồm:
- camera có chức năng nhìn đêm;
- đơn vị cung cấp điện;
- một máy ghi âm với một số chế độ ghi (liên tục, bằng máy dò chuyển động, theo lịch trình);
- kết nối dây và phụ kiện để cài đặt;
- tùy chọn một đĩa cứng.
Đối với lắp đặt ngoài trời, buồng chống ẩm và chống bụi là phù hợp, được gắn vào cả bề mặt ngang và dọc. Camera analog tiêu chuẩn khác nhau về thiết bị cơ bản. Nếu cần, bạn có thể chọn một hệ thống có máy ảnh kỹ thuật số hoặc AHD.
Bộ kết nối với bất kỳ TV hoặc màn hình (HDMI, VGA), được điều khiển bằng chuột máy tính. Có thể truy cập từ xa từ mọi thiết bị (máy tính, máy tính bảng và điện thoại thông minh dựa trên Android, iPad và iPhone). Một chương trình miễn phí được cài đặt để xem.
Nếu phụ huynh không có quyền truy cập vào video giám sát trực tuyến, thì theo Luật Dữ liệu Cá nhân số 152-FZ (Điều 14), theo yêu cầu của phụ huynh, chính quyền có nghĩa vụ phải cung cấp hồ sơ. Theo quy định của pháp luật, một kháng cáo phải được lập thành văn bản. Thời gian trả lời có thể không quá 30 ngày.
Chi phí sẽ phụ thuộc vào cái gì?
Tổng chi phí lắp đặt camera quan sát trong trường mẫu giáo sẽ phụ thuộc vào chất lượng và số lượng thiết bị. Có một số lựa chọn ở đây:
- Kinh tế. Các camera ghi lại lối vào, chụp một phần nhỏ của khu vực xung quanh. Giá sẽ làm hài lòng, nhưng chất lượng hình ảnh sẽ không khác nhau về độ chi tiết cao.
- Tiêu chuẩn. Trên máy ảnh tất cả các đầu vào được nhìn thấy rõ ràng. Ghi âm sẽ được thực hiện với chi phí của các nguồn bổ sung ngay cả khi không có nguồn điện chính.
- Một trong những hoàn hảo. Camera độ phân giải cao được đặt bên ngoài tòa nhà, cả ở lối vào và trong khuôn viên trong nhà. Ngoài ra còn có khả năng không biến động.
Đối với mỗi cơ sở giáo dục mầm non cá nhân, tùy chọn riêng của nó là phù hợp, vì các yêu cầu cho tất cả là cá nhân. Việc tổ chức giám sát video ở trường mẫu giáo là một biện pháp an ninh cần thiết, và không phải là ý thích bất chợt.
Camera giám sát tốt hơn để ghi lại xung quanh đồng hồ, đặc biệt là vào mùa hè. Điều này sẽ giúp tránh thiệt hại cho tài sản của các sân chơi nơi các công ty khác nhau có thể tập hợp. Nên đặt đúng giờ cho các camera bên trong, vì các nhóm trống trong giờ không làm việc.
Việc lắp đặt camera có lợi cho tất cả mọi người: cả phụ huynh và chính quyền của một tổ chức mầm non. Nhân viên cố gắng làm tốt công việc của mình hơn, chính quyền kiểm soát tốt hơn các hoạt động của họ và cha mẹ có thể thấy thái độ của nhân viên và những đứa trẻ khác bất cứ lúc nào và tự tin vào sự an toàn của họ.