Nghệ thuật. 217 Bộ luật Lao động có một số yêu cầu để đảm bảo bảo hộ lao động tại các doanh nghiệp và doanh nhân tư nhân. Và chúng chỉ là một phần nhỏ của tài liệu quy định giải quyết các vấn đề bảo vệ lao động.
Quy định pháp luật
Nghệ thuật. 217 TC làm cơ sở cho quy định pháp luật về bảo hộ lao động. Đạo luật chính là một luật chuyên ngành về bảo hộ lao động.
Việc tổ chức các dịch vụ bảo hộ lao động được mô tả trong một khuyến nghị đặc biệt của Bộ Lao động. Nó áp dụng cho tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế.
Tình trạng của khuyến nghị có nghĩa là người đứng đầu doanh nghiệp hoặc cá nhân doanh nhân có quyền tuân thủ các quy định của nó trong phạm vi mà họ cho là cần thiết. Tuy nhiên, trong thực tế, ứng dụng chính xác của họ sẽ đóng vai trò bảo vệ chống lại khiếu nại của các cơ quan giám sát nhà nước.
Cũng đã xuất bản rất nhiều GOST, các khuyến nghị khác, các quy tắc theo cách này hay cách khác liên quan đến các quy tắc an toàn tại doanh nghiệp.
Do đó, quy định lập pháp được cung cấp cho hầu hết các phần không phải bởi các quy tắc của pháp luật, mà bởi toàn bộ các quy định của pháp luật, một số trong đó là các khuyến nghị chính thức, và không phải là một bộ quy tắc ràng buộc.
Tình trạng này làm phức tạp việc áp dụng Nghệ thuật. 217 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga.
Người có trách nhiệm
Ai chịu trách nhiệm cho sự an toàn của công ty? Pháp luật đặt nó trên đầu của doanh nghiệp, người đứng đầu dịch vụ bảo hộ lao động. Trong thực tế, hoặc là chủ sở hữu, đóng vai trò là người quản lý hoặc người được chủ sở hữu thuê để quản lý. Trong một tổ chức lớn, dịch vụ được lãnh đạo bởi một kỹ sư bảo vệ lao động. Anh ta trực tiếp phụ thuộc vào giám đốc hoặc phó của mình.
Mẫu tổ chức dịch vụ
Phần 1, Nghệ thuật. 217 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga đưa ra hai lựa chọn:
- dịch vụ được tạo ra tại doanh nghiệp, nơi có số lượng nhân viên ít nhất 50 người;
- nếu số lượng tổ chức ít hơn 50 người, thì người đứng đầu hoặc người được anh ta thuê có trách nhiệm bảo hộ lao động.
Nó không cần thiết phải thuê một người làm nhân viên. Luật pháp cho phép bạn mời một doanh nhân cung cấp các dịch vụ liên quan.
Các khuyến nghị đề xuất tạo ra một dịch vụ như một đơn vị đặc biệt trong một doanh nghiệp lớn.
Người đứng đầu đưa ra một mệnh lệnh trong đó anh ta bổ nhiệm một nhân viên vào vị trí hoặc ủy thác cho anh ta các quyền hạn tương ứng.
Nghệ thuật. 217 TC không nói gì về dịch vụ thiết bị. Bất kể số lượng nhân viên, các hoạt động của họ được quy định bởi các mô tả công việc.
Tại một doanh nghiệp lớn, sự phân chia phương hướng giữa các nhân viên cá nhân được chấp nhận.
Sức mạnh của dịch vụ
Các biện pháp an toàn lao động trong một doanh nghiệp nhỏ là tối thiểu và thường chính thức. Trong trường hợp của các công ty lớn, đặc biệt là khi nói đến các doanh nghiệp xây dựng hoặc sản xuất, bảo hộ lao động được tổ chức khác nhau.
Ba tiêu chí chính được tính đến:
- số lượng nhân viên;
- các chi tiết cụ thể của tổ chức;
- mức độ nguy hiểm sản xuất, các yếu tố khác.
P. 3 Nghệ thuật. 217 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga đưa ra yêu cầu nghiêm túc đối với những người chịu trách nhiệm bảo hộ lao động. Ở đây, tài liệu tham khảo được thực hiện gián tiếp theo quy định của bộ phận.
Nếu một người đã được giáo dục đại học, anh ta có quyền chiếm vị trí kỹ sư bảo hộ lao động mà không cần bất kỳ kinh nghiệm làm việc.
Nếu một nhân viên đã trải qua đào tạo bổ sung, có trình độ và được thừa nhận, anh ta được phép giữ một vị trí có ít nhất 1 năm kinh nghiệm làm kỹ thuật viên dịch vụ.
Ủy ban an toàn lao động
Ủy ban bao gồm đại diện của công đoàn và người sử dụng lao động trên một nền tảng bình đẳng.Chủ lao động thường bao gồm các nhân viên an toàn lao động. Nhiệm vụ của ủy ban bao gồm:
- đảm bảo thực hiện các biện pháp bảo hộ lao động;
- xác minh điều kiện làm việc;
- truyền đạt kết quả kiểm tra cho nhân viên.
Việc thành lập một ủy ban là một biện pháp tự nguyện. Nó có thể được hình thành theo đề nghị của công đoàn, cá nhân công nhân hoặc người sử dụng lao động. Liệu hoạt động của anh ấy có ý nghĩa thiết thực? Điều này được xác định bởi bầu không khí trong doanh nghiệp, thái độ, trước hết, của người sử dụng lao động đối với nhân viên.
Ủy ban không thay thế các chuyên gia hoặc một dịch vụ bảo hộ lao động, nhiệm vụ của nó là khác nhau - để tạo thuận lợi cho công việc thành công của họ.
Sức mạnh của dịch vụ
Tại thời điểm này, các yêu cầu xen kẽ cho số lượng nhân viên nên được tính đến. Nghệ thuật. 217 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga gián tiếp đề cập đến họ.
Kỹ thuật này chứa một công thức để tính toán kích thước của dịch vụ. Số lượng nhân viên được nhân với một yếu tố. Nếu số lượng nhân viên lên tới 700 người, được phép giao phó việc thực hiện các chức năng bảo vệ lao động cho các chuyên gia riêng lẻ mà không cần thành lập một văn phòng hoặc bộ phận từ họ.
Nếu số lượng nhân viên vượt quá con số này, nên tạo một văn phòng hoặc dịch vụ do một ông chủ đứng đầu. Trách nhiệm của anh ấy bao gồm:
- phân phối nhiệm vụ giữa các nhân viên, phối hợp hành động của họ;
- xây dựng các tài liệu cần thiết;
- thực hiện các nhiệm vụ khác.
Ông chịu trách nhiệm chính trong việc giải quyết các vấn đề bảo vệ lao động.
Số lượng chuyên gia dịch vụ có thể là 3-6 người. Điều này là khá đủ để nó hoạt động bình thường.
Nhiệm vụ dịch vụ
Nhiệm vụ của các chuyên gia bảo hộ lao động bao gồm các quy định sau:
- đảm bảo sự tuân thủ của nhân viên doanh nghiệp với các quy tắc bảo hộ lao động;
- giám sát sự tuân thủ của người lao động với pháp luật bảo hộ lao động;
- thực hiện các biện pháp nhằm giảm nguy cơ chấn thương, nguy cơ mắc bệnh nghề nghiệp;
- thông báo cho ban quản lý doanh nghiệp, nhân viên của mình về các phương pháp bảo hộ lao động mới.
Pháp luật bắt buộc người sử dụng lao động phải đào tạo nâng cao cho các chuyên gia bảo hộ lao động. Đào tạo cho phép bạn cập nhật kiến thức của nhân viên và xác nhận mức độ đào tạo của họ.
Quyền và nghĩa vụ của nhân viên phục vụ
Danh sách đầy đủ các quyền của họ khá dài, vì vậy đây là một số trong những quyền chính:
- thống kê về thương tích, nghiên cứu các điều kiện của nó tại doanh nghiệp;
- tiến hành kiểm tra tình trạng công trình, thiết bị;
- tham gia phối hợp thiết kế, xây dựng và các tài liệu khác, thỏa thuận tập thể;
- tham gia vào ủy ban chấp nhận các tòa nhà đi vào hoạt động;
- tham gia điều tra các vụ tai nạn, ra quyết định trả tiền bồi thường cho người lao động;
- tổ chức giao ban, thực hiện đào tạo cho nhân viên;
- kiểm soát việc thông qua kiểm tra y tế bắt buộc của nhân viên, khi pháp luật yêu cầu;
- công bố các yêu cầu ràng buộc đối với tất cả nhân viên của doanh nghiệp và quản lý của nó.
Trong các bình luận cho Nghệ thuật. 217 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, lưu ý rằng, mặc dù tầm quan trọng của dịch vụ, một phần công việc của nó được thực hiện chính thức. Lý do cho điều này hoặc là thái độ của nhân viên hoặc vị trí của người sử dụng lao động.
Điều thứ hai là quan trọng, bởi vì những nhiệm vụ này đòi hỏi tiền mặt đáng kể. Thật không may, không phải ai cũng hiểu rằng một tổ chức lao động cấp cao sẽ cứu người khỏi bị thương và do đó, nghĩa vụ phải trả một khoản tiền lớn cho những người lao động bị thương hoặc người thân của họ.
Ai cung cấp quyền kiểm soát
Trong các tổ chức lớn, kiểm soát được cung cấp theo hai cách:
- bằng cách tiến hành thanh tra của thanh tra lao động nhà nước;
- bằng cách tiến hành kiểm tra bởi một tổ chức cấp trên.
Tùy chọn đầu tiên liên quan đến các tổ chức của tất cả các hình thức sở hữu. Kiểm tra trong các tổ chức tư nhân được thực hiện theo lịch trình. Theo quy định, cơ sở là một kế hoạch, nếu một số vị trí yêu cầu đánh giá điều kiện làm việc (chứng nhận).
Các doanh nghiệp và tổ chức sở hữu nhà nước luôn được kiểm tra mà không có ngoại lệ.
Lý do thứ hai là khiếu nại của nhân viên doanh nghiệp về việc vi phạm điều kiện làm việc. Kiểm tra khiếu nại được thực hiện ngoài lịch trình.
Nếu có một sự cố và có khả năng khởi kiện vụ án hình sự, kiểm tra được thực hiện để đưa ra ý kiến.
Thanh tra nhà nước công nhận tổ chức cung cấp dịch vụ bảo hộ lao động và chuyên gia - công nhân.
Kiểm soát doanh nghiệp được cung cấp trong các tổ chức lớn bao gồm một số doanh nghiệp.
Trong tổ chức, ví dụ, tại mỗi doanh nghiệp có một hoặc một số chuyên gia. Công việc của họ được kiểm soát bởi một nhân viên từ văn phòng chính hoặc công ty quản lý. Hệ thống của một tổ chức hoặc công ty có dịch vụ bảo hộ lao động riêng, không chỉ được tích hợp chính thức vào một đơn vị.
Tranh chấp với người giám sát
Thực hành tư pháp theo Nghệ thuật. 217 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga được đại diện bởi nhiều trường hợp, đặc biệt:
- quyết định thách thức kiểm tra lao động;
- đưa doanh nghiệp, cán bộ chịu trách nhiệm hành chính;
- phục hồi thiệt hại vật chất và đạo đức liên quan đến việc gây tổn hại đến cuộc sống và sức khỏe của nhân viên.
Những hình thức tố tụng pháp lý quy định cho việc xem xét các vụ án?
Khi nói đến quyết định kháng cáo vi phạm Nghệ thuật. 217 TC, cần tách ứng dụng CAS và CAO.
Các khiếu nại theo CAS được đệ trình chống lại các cơ quan giám sát đã đưa ra tuyên bố về vi phạm.
Một cảnh báo: hành động cuối cùng được kháng cáo - lệnh. Nếu có ý kiến về hành vi xác minh và vi phạm quy trình xác minh, ý kiến về chúng được nêu trong vụ kiện được đệ trình liên quan đến lệnh. Tài liệu trung gian và quyết định không phải là kháng cáo.
Thử thách tiền phạt
Nếu vụ việc đã được đệ trình lên tòa án và theo Bộ luật vi phạm hành chính, công ty đã bị phạt vì vi phạm các quy tắc bảo hộ lao động, kháng cáo được thực hiện theo cách quy định của Bộ luật hành chính.
Ví dụ, một sự vi phạm trật tự hướng dẫn và tần suất của nó đã được ban hành một lệnh. Nó được kháng cáo trong CAS bằng cách nộp đơn kiện.
Nếu thanh tra lao động cho rằng án lệnh không được thi hành và gửi tài liệu cho tòa án bằng một hành vi bổ sung, thì quá trình tố tụng được tiến hành trong khuôn khổ Bộ luật vi phạm hành chính.
Cần lưu ý rằng phạt tiền hoặc phạt hành chính khác chỉ được áp dụng bởi tòa án.
Đối tượng tranh chấp hành chính
Những vi phạm là đối tượng của thủ tục tố tụng hành chính?
- Trình tự và điều khoản của các thủ tục và biện pháp bảo hộ lao động.
- Thiếu các dịch vụ bảo hộ lao động thích hợp.
Doanh nghiệp thường không nhận được thông tin ngắn gọn, điều kiện làm việc không đáp ứng yêu cầu của pháp luật, nhà tuyển dụng đưa ra những thiếu sót khác. Ví dụ, giờ làm việc bị vi phạm và cho phép xử lý bất hợp pháp.
Loại trường hợp thứ hai liên quan đến sự thiếu hiểu biết về pháp luật của các nhà lãnh đạo. Ví dụ, giám đốc của các tổ chức thành phố hoặc tiểu bang nhỏ, nơi không có điều kiện làm việc khó khăn, đặc biệt là các trường học, phải chịu trách nhiệm vì họ không thuê một chuyên gia bảo vệ lao động.
Số lượng nhân viên đã lên tới 50 người, và người đứng đầu là một người có trách nhiệm là không đủ, và sự vắng mặt của một chuyên gia đã được coi là vi phạm.
Tranh tụng dân sự
Vụ án dân sự vi phạm nghệ thuật. 217 Bộ luật Lao động được đệ trình lên tòa án chỉ vì gây hại cho cuộc sống và sức khỏe của con người. Một vụ kiện đang được đệ trình. Bằng chứng chính là:
- quyết định của giám sát viên;
- phán quyết của tòa án về việc đưa ra trách nhiệm hành chính;
- bản án trong vụ án hình sự.
Nếu một quyết định cuối cùng không được đưa ra trong hai loại vụ kiện gần đây, thì tòa án đã chấm dứt các thủ tục tố tụng do hết thời hiệu, hoặc vụ án hình sự cũng bị chấm dứt và bản án không được thông qua, một vụ kiện dân sự được đưa ra. Tuy nhiên, trong tình huống như vậy, chiến thắng một trường hợp khó khăn hơn.
Thẩm phán sẽ đánh giá các tài liệu được cung cấp, cảm giác tội lỗi của doanh nghiệp và nguyên đơn, nếu được nêu trong một sự phản đối đối với yêu cầu bồi thường.
Nếu bản án vô tội được thông qua, hoặc điều tra viên bác bỏ vụ án do thiếu cảm giác tội lỗi của chủ doanh nghiệp và các quan chức của nó, hoặc tòa án từ chối đưa họ ra trách nhiệm hành chính vì vô tội, vụ kiện dân sự sẽ bị coi là vô căn cứ.