Thật không may, không một quốc gia nào, kể cả Liên bang Nga, đã thoát khỏi một hiện tượng như khuyết tật. Nhiều yếu tố dẫn đến khuyết tật, từ tình trạng chung của sức khỏe quốc gia, mức độ của hệ thống chăm sóc sức khỏe, phát triển kinh tế xã hội, đến các lý do môi trường, lịch sử và chính trị, bao gồm cả chiến tranh. Không phải tất cả trong số họ có thể được ngăn chặn, loại bỏ, vv Các nhóm người khuyết tật bao gồm một số lượng khá lớn các bệnh và khiếm khuyết về thể chất. Nhưng đó là quyền lực của bất kỳ xã hội nào để tạo điều kiện cho người khuyết tật mà họ có thể sống với chất lượng cao như vấn đề của họ thường cho phép.
Vấn đề người khuyết tật ở Nga
Mỗi tiểu bang theo đuổi chính sách riêng liên quan đến vấn đề này, dựa trên mức độ phát triển của chính mình, bao gồm cả xã hội và kinh tế. Đáng buồn ở Nga, hầu hết các yếu tố ảnh hưởng đến quy mô khuyết tật đều có trọng tâm tiêu cực. Kết quả là, khuyết tật ở tiểu bang chiếm gần 7 phần trăm dân số, nghĩa là gần 10 triệu người, và đây không phải là giới hạn. Trên thế giới, theo thống kê, mọi người thứ mười đều bị tàn tật.
Làm việc để cải thiện chất lượng cuộc sống của người khuyết tật
Tuy nhiên, công việc đáng kể đang được tiến hành ở Liên bang Nga để cải thiện các chỉ số trong lĩnh vực này. Để xác định loại hỗ trợ chính cần được cung cấp cho người khuyết tật, một bộ mã hóa đã được tạo ra để xác định các loại khuyết tật. Nhờ tài liệu này, các cách tiếp cận hệ thống hoạt động của các tổ chức liên quan đến phục hồi chức năng của người khuyết tật đã được thống nhất, trên thực tế, đó là một ngôn ngữ duy nhất để giao tiếp giữa tất cả những người tham gia vào quá trình phục hồi.
Bộ mã hóa dựa trên các quy định của Phân loại quốc tế về chức năng, khuyết tật và sức khỏe (ICF). Anh ấy cũng tính đến tiêu chuẩn quốc gia RF và các quy định RF khác. Để đảm bảo khả năng tiếp cận môi trường vật chất cho người khuyết tật, Cẩm nang Phương pháp của Bộ Lao động và Bảo trợ Xã hội ngày 18 tháng 9 năm 2012 đã được phát triển, nhờ đó các biện pháp cần thiết để giải quyết vấn đề này đã được xác định.
Người khuyết tật của người Việt và người khuyết tật là gì?
Trước khi tiến hành liệt kê các danh mục, cần phải hiểu chính xác ý nghĩa cơ bản của các khái niệm cơ bản - khuyết tật của người khuyết tật và người khuyết tật.
Khuyết tật là những hạn chế hoặc rào cản đối với người bị khuyết tật về thể chất, tinh thần, giác quan hoặc tâm thần. Theo đó, một người khuyết tật là một người có cơ hội sống và hoạt động trong xã hội bị hạn chế do những sai lệch trên. Không có giới hạn độ tuổi trong vấn đề này: cơ hội hạn chế có thể xuất hiện từ khi sinh ra, có một số lượng lớn (bao gồm tất cả các loại) của người già khuyết tật. Tình trạng của một người khuyết tật được chỉ định là kết quả của một số hành động, bao gồm thông qua một ủy ban y tế đặc biệt, và có cả ý nghĩa pháp lý và xã hội. Tình trạng này không chỉ ngụ ý hạn chế năng lực nhưng cũng nhận được thanh toán và sự sẵn có của lợi ích.
Mô hình y tế về cách tiếp cận vấn đề của người khuyết tật
Từ "không hợp lệ", có nghĩa đen là "không phù hợp", hiện được coi là không chính xác. Tuy nhiên, nhiều người tin rằng chính tình trạng của một người khuyết tật có thể được gọi là một dạng bất bình đẳng xã hội. Thuật ngữ này ngày càng được sử dụng. "Một người khuyết tật." Mặc dù từ người khuyết tật, người Viking vẫn được sử dụng trên báo chí, trong các tài liệu quy phạm và lập pháp như là một thuật ngữ đã được thiết lập và khá hợp pháp.
Theo nhiều chuyên gia, khuyết tật chủ yếu không phải là tài sản của một người, mà là những trở ngại phát sinh trong xã hội của anh ta. Lý do cho những trở ngại này nằm ở hai hướng: y tế và xã hội. Từ quan điểm y học, người khuyết tật đã giảm cơ hội so với một người bình thường, nhờ đó họ vượt qua những khó khăn trong xã hội. Theo đó, xã hội nên giúp đỡ người khuyết tật bằng cách tạo ra các tổ chức chuyên biệt cho họ nơi họ có thể sống, làm việc, học tập, v.v. Trên thực tế, đó là cách ly bản thân khỏi phần còn lại của xã hội. Hầu như tất cả các loại người khuyết tật ở Nga và ở các tiểu bang khác cũng sống trong một thời gian dài theo cách tiếp cận này, ngoài sự cô lập, gây ra sự phân biệt đối xử trong xã hội.
Cách tiếp cận xã hội đối với các vấn đề của người khuyết tật
Theo cách tiếp cận xã hội, những khó khăn cho người khuyết tật được tạo ra bởi xã hội, không cung cấp cho sự tham gia của những người như vậy vào các hoạt động của nó. Do đó, người khuyết tật nên được hòa nhập với xã hội và điều kiện sống của họ thích nghi với môi trường. Từ quan điểm này, cần tạo ra một môi trường dễ tiếp cận cho người khuyết tật phù hợp với nhu cầu và khả năng của họ. Ví dụ: để trang bị đường dốc cho người khuyết tật, sao chép âm thanh với nhiều thông tin khác nhau cho người mù và ngôn ngữ ký hiệu dành cho người điếc, v.v. Theo các loại hỗ trợ cần thiết cho người khuyết tật và các điều kiện để tạo môi trường dễ tiếp cận, người khuyết tật được chia thành nhiều nhóm chủng loại và chủng loại.
Danh mục bị vô hiệu hóa
Người khuyết tật được chia theo điều kiện theo loại hạn chế chức năng:
• Suy giảm chức năng vận động.
• Vi phạm các chức năng của hệ thống cơ thể (tuần hoàn máu, hô hấp, tiêu hóa, trao đổi chất, v.v.).
• Rối loạn cảm giác (thị giác, thính giác, khứu giác, xúc giác).
• Rối loạn tâm thần (nhận thức, chú ý, trí nhớ, suy nghĩ, lời nói, v.v.).
Nhóm người khuyết tật VTEC
Luật cũng xác định mức độ vi phạm cho từng loại: từ mức độ đầu tiên đến nhóm thứ ba. Sự hiện diện, nguyên nhân và mức độ khuyết tật được thành lập bởi ủy ban chuyên gia lao động y tế (VTEK). Nhóm đầu tiên có nhiều hạn chế nhất, nhóm này được đặt cho những người đã mất hoàn toàn khả năng làm việc và yêu cầu chăm sóc liên tục. Nhóm thứ hai được chỉ định cho những người hạn chế sức khỏe ít nghiêm trọng hơn, có khả năng tự chăm sóc, nhưng không thể làm việc trong điều kiện bình thường. Nhóm thứ ba có những hạn chế nhỏ nhất, chỉ những người khuyết tật thuộc nhóm này mới có thể làm việc. Tuy nhiên, người khuyết tật làm việc phải được chuyển sang một chế độ làm việc đặc biệt với các điều kiện đặc biệt được quy định bởi pháp luật, đặc biệt là SanPiN.
Công việc nghiêm túc hiện đang được tiến hành để thúc đẩy việc làm của những người như vậy, bao gồm cả nhóm người khuyết tật (giải mã người chậm phát triển trí tuệ, loại người khuyết tật theo loại hạn chế được đưa ra dưới đây), vì đây là một phần của chương trình để hòa nhập họ với xã hội.
Tùy thuộc vào mức độ khuyết tật danh mục và thuật ngữ của nó được xác định. Điều này được xác nhận bởi một chứng chỉ được cấp trung bình trong 1-2 năm.
Loại trẻ em khuyết tật
Ngoài các loại dành cho người lớn bị khuyết tật, còn có một nhóm riêng - một người khuyết tật từ thời thơ ấu, được thành lập cho trẻ em khuyết tật từ sơ sinh đến 18 tuổi, vì hầu hết tất cả đều cần được chăm sóc và giám sát. Sau mười tám tuổi, anh thành lập một trong ba nhóm được mô tả ở trên.
Loại người khuyết tật theo loại hỗ trợ
Tùy thuộc vào loại hỗ trợ mà người khuyết tật cần (chiếm ưu thế hoặc tình huống), năm loại người khuyết tật được xác định trong bộ mã hóa. Mỗi người trong số họ được gán một mã thư:
- Có nghĩa là người tàn tật di chuyển bằng xe ngựa.
- C - mù và khiếm thị, hạn chế về định hướng.
- E - người khuyết tật bị hạn chế trong việc tự chăm sóc (anh ta không có tay hoặc tay không làm việc).
- K - điếc, hạn chế đáng kể trong định hướng.
- M - điếc hoặc câm.
Nói chung, những người khuyết tật thuộc nhóm BK cần hỗ trợ chính dưới hình thức chăm sóc bên ngoài một phần, cũng như hỗ trợ (bao gồm cả bên ngoài nhà). Hỗ trợ tình huống được thể hiện trong sự giúp đỡ của những người không được ủy quyền khi di chuyển ra khỏi nhà. Loại K cũng có thể cần sự giúp đỡ của một dịch giả. Những người có loại M yêu cầu trợ giúp chuyên môn từ một thông dịch viên.
Thể loại theo môi trường
Hướng dẫn được Bộ Lao động phê duyệt chia khuyết tật thành các hình thức. Nó cũng chỉ ra loại người khuyết tật (KOSGU). Việc giải mã các chữ cái này như sau:
- G - khiếm thính.
- K - di chuyển trên xe lăn.
- Giới thiệu - với các vi phạm của hệ thống cơ xương (còn được gọi là ODA).
- C - với khiếm thị.
- U - với sự phát triển tinh thần bị suy yếu.
Các danh mục này được thiết kế để xác định khả năng truy cập của một đối tượng, do đó hộ chiếu IDP (đối tượng cơ sở hạ tầng xã hội) được tạo ra. Rốt cuộc, một người khuyết tật với một hạn chế nhất định có thể nhận được mà không cần bất kỳ sự trợ giúp nào hoặc không tự mình đến mọi đối tượng để có được dịch vụ mà anh ta cần.
Các ký hiệu chữ cái này được xác định trong hộ chiếu OSI theo danh mục người khuyết tật: KOSGU. Việc giải mã tương ứng với chữ cái đầu tiên của tên có điều kiện của dạng khuyết tật (xe lăn, opornik, chậm phát triển trí tuệ, mù, điếc), tức là những loại người khuyết tật không phải lúc nào cũng có thể tồn tại độc lập trong môi trường.
Thể loại di động
Do khả năng tiếp cận của môi trường, người khuyết tật cũng được chia thành các nhóm di chuyển. Nhìn chung, toàn bộ dân số được chia thành các nhóm có khả năng di chuyển bình thường và những người có khả năng di chuyển hạn chế. Điều này tính đến các loại người khuyết tật K, O, C, G, U có nghĩa là trong trường hợp này. Ví dụ, người khiếm thính thường thuộc nhóm di động.
Những người có khả năng di chuyển hạn chế là những người gặp khó khăn khi phải di chuyển độc lập, nhận dịch vụ hoặc thông tin hoặc điều hướng trong không gian. Nhóm này không chỉ bao gồm những người khuyết tật. Vấn đề sức khỏe tạm thời, mang thai, tuổi già cũng hạn chế khả năng vận động. Trong cùng một nhóm có thể được quy cho những người di chuyển bằng xe đẩy. Đổi lại, không phải tất cả những người khuyết tật thuộc nhóm di động.
Chúng có thể được chia thành các loại di động của người khuyết tật M1 - M4:
- M1 - không có hạn chế về tính di động. Như đã được chỉ định, những điều này có thể bao gồm những người khiếm thính.
- M2 - khả năng vận động bị giảm do sự lão hóa của cơ thể (người khuyết tật ở tuổi già); cùng một nhóm bao gồm những người trên bộ phận giả.
- M3 - người khuyết tật sử dụng các hỗ trợ bổ sung khi di chuyển (đặc biệt là nạng).
- M4 - người khuyết tật ngồi xe lăn, điều khiển bằng tay.
Liên quan đến bộ phận này, khi thiết kế các tòa nhà công cộng, dân cư và công nghiệp, cũng như xây dựng lại các tòa nhà cũ, luật pháp đòi hỏi phải tính đến các điều kiện theo đó người khuyết tật và các công dân khác của các nhóm di động có thể tiến hành các hoạt động sống giống như các nhóm dân cư khác.
Mỗi tòa nhà và cấu trúc, cũng như một số khu vực khác của không gian công cộng, sẽ nhận được một trạng thái phù hợp để có thể xác định loại người khuyết tật nào M1-M4 có thể sử dụng tòa nhà hoặc không gian này, v.v.
Giấy chứng nhận sẵn có của OSI
Một trong những yếu tố quan trọng trong việc tạo ra một môi trường dễ tiếp cận là mọi loại người khuyết tật K, O, C, D, U đều có cơ hội đến thăm các tòa nhà, công trình và những nơi khác. Trong số các điều kiện là khả năng tự do ra vào đối tượng, di chuyển độc lập xung quanh lãnh thổ của đối tượng đến nơi cần cung cấp dịch vụ, bao gồm cả sự trợ giúp bên ngoài (ví dụ: nhân viên của đối tượng),đăng thông tin cần thiết cho người khuyết tật có quyền truy cập không cần thiết vào một đối tượng hoặc dịch vụ, và nhiều hơn nữa.
Để làm điều này, một hộ chiếu truy cập vào AIS được cấp cho từng tòa nhà cụ thể, trong đó một tùy chọn được ghi chú tương ứng với khả năng tiếp cận của từng loại người khuyết tật: A, B, DU, GNI. Việc giải mã các chỉ định này như sau:
- A - khả năng tiếp cận phổ cập, tất cả các khu vực và cơ sở của cơ sở đều có sẵn;
- B - các trang web và cơ sở chuyên biệt được trang bị cho người khuyết tật;
- Có sẵn - có điều kiện: đối tượng có thể truy cập được với sự giúp đỡ của nhân viên của đối tượng hoặc dịch vụ có thể nhận được tại nhà hoặc từ xa;
- GNI - không có sẵn do sự vô tổ chức của nó (hoặc sự sẵn có tạm thời không có).
Tóm tắt
Các nhóm người khuyết tật ở Liên bang Nga được phân định theo cách để tính đến tất cả các vấn đề liên quan đến giới hạn của cuộc sống. Điều đáng ghi nhớ là ở nơi đầu tiên họ là những người giống như mọi người, điểm khác biệt là họ không thể làm một số việc có vẻ bình thường. Nhưng với sự trợ giúp của các chương trình nhằm hòa nhập và thích ứng xã hội, tạo ra một môi trường dễ tiếp cận, hầu hết mọi thứ đều có sẵn cho những người có khả năng không bị giới hạn bởi khuyết tật thể chất.
