Một vai trò quan trọng trong nền kinh tế của Liên bang Nga được chơi bởi các doanh nghiệp nhà nước. Loại hình tổ chức phù hợp có thể tiến hành các hoạt động trong các phân khúc khác nhau của nền kinh tế quốc gia. Thành lập và cung cấp công việc của họ là cụ thể. Nó bao gồm những gì? Những loại hình doanh nghiệp nhà nước là phổ biến ở Nga?
Doanh nghiệp nhà nước là gì?
Doanh nghiệp nhà nước - môn học hoạt động kinh tế có tài sản thuộc sở hữu của chính quyền - ở cấp liên bang hoặc khu vực. Các tổ chức pháp lý đủ gần với nó là doanh nghiệp thành phố. Nó, lần lượt, có tài sản thuộc sở hữu của chính quyền địa phương.
Các doanh nghiệp nhà nước và thành phố thường rơi vào loại đơn nhất, nghĩa là tài sản của họ không thể được phân phối bằng cổ phiếu. Từ quan điểm của loại hình hoạt động, cả hai có thể không khác với các doanh nghiệp tư nhân. Công việc của các doanh nghiệp nhà nước và thành phố có thể được thương mại hóa hoàn toàn.
Các chi tiết cụ thể của doanh nghiệp đơn vị
Như chúng tôi đã lưu ý ở trên, các doanh nghiệp nhà nước và đơn vị của Nga, theo bản chất pháp lý, thường là đơn nhất. Các chi tiết cụ thể về tình trạng này của các công ty là gì?
Các doanh nghiệp đơn nhất bao gồm các công ty mà quyền sở hữu của bất kỳ tài sản nào không cố định. Tài sản được sử dụng trong các hoạt động thương mại của loại hình tổ chức tương ứng có thể thuộc thẩm quyền kinh tế. Nó hoàn toàn thuộc sở hữu của chủ sở hữu doanh nghiệp, nghĩa là nhà nước.
Các tài sản tương ứng là không thể chia và không thể, như chúng tôi đã lưu ý ở trên, được phân bổ theo bất kỳ cách nào. Những dấu hiệu chính của sự bất công của công ty:
- một thực thể pháp lý được phê duyệt thông qua việc phân bổ một số tài sản nhất định, trong khi các thực thể kinh doanh được hình thành, theo quy định, bằng cách kết hợp tài sản của một số nhà đầu tư;
- quyền sở hữu luôn thuộc về người sáng lập công ty;
- Tài sản của một doanh nghiệp nhà nước đơn nhất được quản lý trên cơ sở nguyên tắc quản lý kinh tế hoặc quản lý vận hành.
Nguyên tắc cơ bản của việc quản lý một doanh nghiệp nhà nước thuộc phạm trù đơn nhất là sự hiện diện của một cơ quan ra quyết định duy nhất. Trong khi công ty kinh doanh Nguyên tắc thông qua các quyết định quan trọng là phổ biến rộng rãi.
Tại sao các doanh nghiệp đơn nhất được tạo ra?
Lý do cho sự cần thiết của nhà nước để thành lập doanh nghiệp loại này là gì? Điều này có thể là do, ví dụ, do không thể tư nhân hóa một số công ty nhất định, trong khi việc sử dụng tài nguyên của họ cho mục đích thương mại là hoàn toàn có thể. Trong trường hợp này, doanh nghiệp được tiến hành dưới hình thức một doanh nghiệp đơn nhất.
Một lý do có thể khác cho việc thành lập các công ty thuộc loại này là nhu cầu giải quyết các vấn đề xã hội. Chẳng hạn như, ví dụ, đảm bảo việc làm của công dân. Nó xảy ra rằng các doanh nghiệp tư nhân không xem xét các lựa chọn với việc mở sản xuất ở một khu vực cụ thể do thực tế là nó có thể không có lợi.
Trong trường hợp này, nhà nước có thể thành lập một doanh nghiệp đơn nhất trong các thực thể có liên quan. Nó có thể không quá lợi nhuận và thậm chí có thua lỗ, nhưng nó có thể cung cấp việc làm cho người dân. Các khoản nợ có thể có của công ty do mô hình kinh doanh thua lỗ có thể được bù đắp thông qua công chúng thu xếp tài chính.
Tài liệu cấu thành của doanh nghiệp nhà nước
Doanh nghiệp nhà nước và thành phố, giống như các pháp nhân khác, có tài liệu cấu thành. Cái chính là quyết định của chủ sở hữu. Đây thường là cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Một tài liệu cấu thành chính khác của một doanh nghiệp nhà nước là điều lệ. Nó được phê duyệt bởi cùng một cơ quan đưa ra quyết định thành lập công ty. Các tài liệu trong câu hỏi nên ghi lại các mục tiêu của doanh nghiệp.
Có thể lưu ý rằng một doanh nghiệp nhà nước sẽ chỉ được quyền tham gia vào các hoạt động thương mại được xác định ở cấp độ của các nguồn cấu thành. Nhưng về nguyên tắc, công ty sẽ có thể thực hiện bất kỳ giao dịch nào cần thực hiện các hoạt động. Một doanh nghiệp nhà nước, giống như các thực thể thương mại khác, có thể đăng ký tên công ty và các dấu hiệu cá nhân hóa khác - ví dụ: logo.
Thành lập doanh nghiệp nhà nước và quản lý doanh nghiệp
Việc thành lập một doanh nghiệp nhà nước được thực hiện theo sáng kiến của một cơ quan có thẩm quyền - đặc biệt, nó ký các tài liệu cấu thành, mà chúng tôi đã đề cập ở trên. Trong trường hợp này, chủ sở hữu tài sản của công ty, nếu nó được tạo ra theo nguyên tắc quản lý kinh tế, được coi là một trong những phổ biến nhất, không đáp ứng các nghĩa vụ phát sinh từ công ty, không tính trách nhiệm phụ cho việc phá sản của công ty, nếu nó được cho phép do hành động của công ty.
Chủ sở hữu của một doanh nghiệp nhà nước có một loạt các quyền lực. Vì vậy, anh ta có quyền đưa ra quyết định thành lập, thay đổi tình trạng và thanh lý công ty, xác định mục tiêu của doanh nghiệp nhà nước, bổ nhiệm và miễn nhiệm giám đốc công ty, kiểm soát việc sử dụng tài sản của công ty, kiểm soát các giao dịch bất động sản của công ty.
Ngoài ra, trong một số trường hợp, một doanh nghiệp nhà nước có thể được yêu cầu trả một phần lợi nhuận cho chủ sở hữu.
Bổ nhiệm quỹ theo luật định của một doanh nghiệp nhà nước
Sẽ rất hữu ích khi xem xét các chi tiết cụ thể của một trong những yếu tố quan trọng nhất của một doanh nghiệp nhà nước - vốn ủy quyền. Tài nguyên này cũng thường được hình thành trên cơ sở nguyên tắc quản lý kinh tế, phải được hình thành bởi chủ sở hữu trước khi công ty được đăng ký. Quy mô tối thiểu của quỹ tương ứng phải đáp ứng các tiêu chí theo quy định của pháp luật.
Tài nguyên được xem xét của doanh nghiệp nhà nước là công cụ chính để bảo vệ lợi ích của các chủ nợ. Nếu giá trị tài sản ròng của công ty thấp hơn quy mô của vốn ủy quyền, thì nó cũng nên được giảm. Tuy nhiên, trong trường hợp này, những người cho vay có quyền yêu cầu công ty hoàn thành sớm các nghĩa vụ hiện có. Nếu tài sản ròng của doanh nghiệp trở nên thấp hơn mức tối thiểu được quy định trong luật, thì nó phải được thanh lý.
Công ty con của doanh nghiệp nhà nước
Các doanh nghiệp nhà nước của Nga có thể thành lập các công ty con. Tài sản của họ có thể được quy cho trên cơ sở nguyên tắc quản lý kinh tế cả trong phạm vi thẩm quyền của người sáng lập và trên thực tế, được quản lý bởi chính công ty con. Cấu trúc có liên quan, giống như công ty chính, phải có điều lệ riêng. Người sáng lập công ty con cũng phải bổ nhiệm giám đốc của mình. Trách nhiệm của đơn vị thành lập công ty con được thực hiện trong khuôn khổ của các cơ chế pháp lý tương tự như trong trường hợp chủ sở hữu của doanh nghiệp chính.
Doanh nghiệp nhà nước trong quản lý vận hành
Một cách khác để tạo ra một doanh nghiệp nhà nước trên cơ sở quản lý kinh tế có thể là thành lập một công ty theo luật quản lý hoạt động. Nó có một số tính năng. Trong trường hợp này, một doanh nghiệp phi nhà nước (tổ chức) được thành lập. Tình trạng của một công ty khác được tổ chức là một doanh nghiệp nhà nước liên bang.Hầu hết, các cấu trúc như vậy được thiết lập trong các phân khúc công nghiệp. Đó là, họ chủ yếu là các doanh nghiệp sản xuất.
Doanh nghiệp nhà nước được tạo ra như thế nào trong quản lý vận hành?
Kiểu cấu trúc này được tạo ra theo các quyết định của Chính phủ Liên bang Nga. Tài sản quy cho chúng được bao gồm trong cấu trúc của tài sản liên bang. Điều lệ của một doanh nghiệp nhà nước cũng được chính phủ Liên bang Nga phê duyệt. Loại cấu trúc đang được xem xét có thể được thiết lập cả mới và thông qua việc sắp xếp lại các loại hình doanh nghiệp nhà nước khác. Bao gồm cả những người ban đầu được hình thành trên cơ sở nguyên tắc quản lý kinh tế. Đây có thể là một doanh nghiệp nhà nước liên bang. Nếu nó được tổ chức lại thành kho bạc, thì điều này không nên đi kèm với việc cắt giảm nhân sự. Mỗi nhân viên nhận được quyền đi làm tại một doanh nghiệp mới.
Điều lệ doanh nghiệp nhà nước
Sẽ rất hữu ích khi xem xét các chi tiết cụ thể của điều lệ của một doanh nghiệp nhà nước. Nó sửa: quy trình báo cáo, cũng như các hình thức của nó, cơ chế trách nhiệm pháp lý của giám đốc đối với kết quả của công việc của công ty, nghĩa vụ sử dụng quỹ nhà nước cho mục đích dự định của họ, các loại hoạt động kinh doanh của công ty và thứ tự tổ chức nên phân phối lợi nhuận của tổ chức. Điều lệ của tổ chức loại trong câu hỏi cũng phản ánh tên công ty của công ty.
Doanh nghiệp nhà nước ở Nga là gì: ví dụ
Những doanh nghiệp nhà nước nổi tiếng nào hoạt động ở Nga?
Trong số đó có doanh nghiệp "Truyền thông không gian" của Nhà nước Liên bang, trực thuộc Cơ quan Truyền thông Liên bang. Tổ chức này là một trong những nhà cung cấp công nghệ vệ tinh hàng đầu tại Liên bang Nga. Địa lý của các hoạt động của nó không giới hạn trong lãnh thổ của Nga - công ty được biết đến rộng rãi ở nước ngoài. Doanh nghiệp nhà nước này có cơ sở hạ tầng hiện đại, sử dụng các tuyến cáp quang. Các dịch vụ của nó được đại diện bởi tổ chức phát sóng truyền hình, cung cấp truy cập Internet và cung cấp dịch vụ truyền thông cho các doanh nghiệp lớn.
Một doanh nghiệp nhà nước nổi tiếng là Goznak. Tổ chức này thực hiện nghiên cứu và phát triển trong lĩnh vực nhãn hiệu nhà nước. Năng lực của công ty này là sản xuất các tài liệu chính thức, tiền xu, đơn đặt hàng. Doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ Tài chính Liên bang Nga.
Các doanh nghiệp nhà nước liên bang bao gồm Trung tâm xuất bản và thương mại Marka. Điều này xuất bản và sản xuất tem bưu chính, các tập sách khác nhau, phong bì, thẻ, hình thức, tem, bưu thiếp, bộ dụng cụ cho các nhà triết học.
Một số lượng lớn các doanh nghiệp thành phố hoạt động trong các phân khúc khác nhau đã được thành lập tại các khu vực của Liên bang Nga. Hình thức hoạt động thương mại này cũng khá phổ biến ở Nga.
Tổng công ty nhà nước Liên bang Nga
Cùng với các doanh nghiệp nhà nước đơn nhất, cũng có các tập đoàn nhà nước, cũng như các doanh nghiệp có sự tham gia của nhà nước. Chi tiết cụ thể của họ là gì? Trước hết, điều đáng chú ý là các tập đoàn nhà nước là một hình thức của các tổ chức phi lợi nhuận. Trong khi hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước thuộc loại đơn nhất trên thực tế có thể không khác với hoạt động của các doanh nghiệp tư nhân.
Các tập đoàn nhà nước được thành lập bởi các cơ quan có thẩm quyền cao nhất của Liên bang Nga trên cơ sở đóng góp tài sản. Các tổ chức như vậy được tạo ra, như một quy luật, để giải quyết các vấn đề xã hội. Một trong những đặc điểm quan trọng nhất của các tập đoàn nhà nước là họ chịu sự kiểm soát ít chủ động hơn đáng kể của các cơ quan giám sát. Sự khác biệt chính giữa tập đoàn nhà nước và doanh nghiệp đơn vị nhà nước là nó sở hữu tất cả tài sản được chính quyền chuyển giao cho nó, trên cơ sở quyền sở hữu. Trong khi tài sản nhà nước là tất cả tài sản của các doanh nghiệp đơn vị. Những người sáng lập của các tập đoàn nhà nước không chịu trách nhiệm trước các chủ nợ của các tổ chức tương ứng.
Doanh nghiệp nhà nước
Một loại công ty khác có mặt trong nền kinh tế Nga là các doanh nghiệp nhà nước. Họ thường được đại diện dưới hình thức các công ty kinh doanh. Nó có thể là doanh nghiệp sản xuất, ngân hàng, tư vấn - về nguyên tắc, bất kỳ doanh nghiệp. Sự tham gia của nhà nước vào họ được đảm bảo thông qua việc mua lại một phần cổ phần nhất định trong cổ phần của các công ty tương ứng. Chính quyền có thể sở hữu cổ phần kiểm soát, hoặc thiểu số. Trong trường hợp đầu tiên, về mặt lý thuyết, công ty có thể được gọi là một doanh nghiệp nhà nước, nhưng điều này không hoàn toàn chính xác theo quan điểm pháp lý. Ví dụ, PJSC Sberbank, về mặt cổ phần kiểm soát, thuộc về nhà nước. Nhưng để gọi nó là một doanh nghiệp nhà nước không hoàn toàn chính xác, bởi vì tất cả các dấu hiệu cho thấy tổ chức tài chính và tín dụng này nên được phân loại là một công ty kinh doanh.
Tóm tắt
Các doanh nghiệp nhà nước và thành phố là các tổ chức đóng vai trò nổi bật trong nền kinh tế Nga. Họ tiến hành các hoạt động trong các lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế quốc gia. Thông qua họ, nhà nước đảm bảo việc làm của công dân, tạo vốn hóa trong các phân khúc khác nhau của nền kinh tế và tạo ra lợi nhuận như một thực thể thương mại. Loại cấu trúc phổ biến nhất của loại tương ứng là một doanh nghiệp đơn nhất. Ngoài ra, nhà nước có thể là một thực thể kinh doanh, có được một phần trong các thực thể kinh doanh. Trong một số trường hợp, chính quyền Liên bang Nga có thể thành lập các tập đoàn nhà nước là các thực thể kinh doanh độc lập, nhưng không được coi là các tổ chức thương mại.