Đầu tư ngân sách là tiền được nhà nước phân bổ cho các tổ chức thành phố thông qua việc tăng vốn. Pháp luật chi phối mối quan hệ này. Mục tiêu chính là kích thích nền kinh tế và tạo thu nhập.
Họ được cung cấp trên cơ sở không thể hủy bỏ. Trong trường hợp này, quyền sở hữu bang bang quyền đối với phần vốn được ủy quyền của tổ chức nơi các khoản đầu tư sẽ được rút ra.
Các hoạt động chính
Tài trợ ngân sách cho các khoản đầu tư là một cách để cho vay đối với các pháp nhân. Họ có thể là:
- kinh tế;
- môi trường;
- xã hội;
- nhằm mục đích an ninh và quốc phòng của nhà nước.
Bộ luật ngân sách của Liên bang Nga định nghĩa một số lĩnh vực hoạt động là một phần của việc phân bổ vốn từ kho bạc. Vì vậy, các hình thức đầu tư ngân sách như sau:
- đầu tư thực tế từ nhà nước;
- phân bổ vốn như một phần của các khoản đầu tư vào nhà nước (thành phố), các tổ chức ngân sách trong tài sản cố định;
- hỗ trợ cho các pháp nhân và cá nhân;
- các khoản vay từ ngân sách cho các pháp nhân khác (các khoản vay thuế, trả chậm, v.v.).
Hình thức đầu tư từ ngân sách
Bằng cách đầu tư, nhà nước nhận lại một phần vốn ủy quyền của tổ chức nơi đầu tư được thực hiện.
Hình thức hợp tác giữa các doanh nghiệp và tổ chức này có lợi cho tất cả mọi người:
- Công ty có cơ hội nhận tài chính cho việc phát triển các hoạt động. Sự tham gia của nhà nước vào vốn ủy quyền của một pháp nhân thu hút các nhà đầu tư hy vọng kiểm soát chi phí thay mặt.
- Liên đoàn cũng được hưởng lợi trực tiếp từ việc tham gia vào vốn của một công ty thương mại. Trong trường hợp này, nó duy trì quyền kiểm soát công việc của mình, tạo ra lợi nhuận tương ứng với các khoản đầu tư, hỗ trợ sản xuất.
Cung cấp đầu tư ngân sách
Bất kỳ đầu tư nên có hiệu quả, bao gồm cả chính phủ. Nếu tổ chức nhận được chúng thực hiện các hoạt động không hiệu quả, không trả cổ tức, không có ý nghĩa xã hội cao, nhà nước rút khỏi việc tham gia vào nó bằng cách bán cổ phần của mình.
Pháp luật bao gồm các điều kiện theo đó đầu tư ngân sách được phân bổ cho các tổ chức ngân sách và tổ chức thương mại:
- sự hiện diện của một kế hoạch kinh doanh cho dự án;
- sự sẵn có của các dự toán thiết kế được vẽ lên;
- kế hoạch chuyển nhượng đất và công trình;
- soạn thảo hợp đồng giữa các tổ chức nhận đầu tư và cơ quan điều hành, đại diện cho nhà nước.
Nếu không có hợp đồng, ngân sách đầu tư không được phép.
Ai đủ điều kiện đầu tư từ nhà nước
Việc thực hiện đầu tư ngân sách được thực hiện bằng cách phân bổ tiền cho các tổ chức và doanh nghiệp để phát triển từ kho bạc nhà nước. Sự phát triển này trong phần lớn các trường hợp được thực hiện thông qua việc thực hiện các dự án đầu tư.
Chỉ những tổ chức thuộc sở hữu của nhà nước, cũng như các công ty thương mại thực hiện các chương trình liên bang, mới có quyền nhận tiền từ ngân sách trên cơ sở không thể thu hồi được.
Việc phát hành quỹ được thực hiện có tính đến mức độ ra quyết định:
- cấp liên bang: chỉ hỗ trợ cho các chương trình và cơ sở liên bang thuộc sở hữu liên bang;
- cấp khu vực: chương trình và cơ sở của khu vực và thành phố.
Hỗ trợ ngân sách mục tiêu được ngụy trang thành:
- bảo lãnh (đầu tư từ ngân sách);
- vay từ đó.
Đầu tư vào tài sản nhà nước
Đầu tư ngân sách được phân bổ cho các tổ chức ngân sách theo các cách sau:
- Tài chính cho các chương trình mục tiêu. Đây là những dự án dài hạn, thời hạn được thành lập bởi Chính phủ Liên bang Nga hoặc bởi một đại diện của ngành hành pháp.
- Tài chính cơ sở xây dựng cơ bản, được sở hữu bởi nhà nước. Những đối tượng này không có trong các chương trình mục tiêu. Dưới đầu tư vốn điều này có nghĩa là đầu tư vào tài sản cố định của tổ chức, bao gồm chi phí xây dựng, sửa chữa lớn, hiện đại hóa, tái thiết bị sản xuất.
Đầu tư tài sản tư nhân
Thủ tục đầu tư ngân sách cho các tổ chức thương mại quy định cả việc phát hành vốn trên cơ sở không thể thu hồi được (sau đó nhà nước nhận được một phần vốn ủy quyền) và thông qua việc cung cấp các khoản vay từ kho bạc.
Khoản vay này là một trong những công cụ để kích thích hiện đại hóa và đổi mới sản xuất (đầu tư).
Khoản vay phổ biến nhất là khoản vay đầu tư thuế. Về bản chất, đây là sự trì hoãn các khoản thanh toán thuế.
Điều khoản phát hành khoản vay như vậy:
- khả năng phục hồi;
- ban hành trong khoảng thời gian từ 1 đến 5 năm;
- thanh toán lãi suất nằm trong khoảng 50-75% lãi suất cơ bản của Ngân hàng Liên bang Nga (trước đây nó được gọi là lãi suất tái cấp vốn).
Nó được cung cấp cả dưới hình thức giảm thuế thu nhập và các loại thuế khác.
Nó được thực hiện cho các doanh nghiệp:
- với một ứng dụng hoàn thành;
- với sự có mặt của một gói tài liệu xác nhận sự cần thiết của khoản vay này.
Nếu một quyết định tích cực được đưa ra, một thỏa thuận được ký giữa công ty cần vay đầu tư và cơ quan hành pháp địa phương.
Thỏa thuận cho phép giảm tới 50% các khoản thanh toán thuế mỗi khi có nhu cầu thanh toán. Cô ấy làm điều này cho đến thời điểm khi đạt đến giới hạn tín dụng trong hợp đồng.
Sự cần thiết phải đầu tư ngân sách
Đầu tư ngân sách là sự hỗ trợ của cả pháp nhân (kinh doanh) và tổ chức thành phố.
Thông thường, các khoản đầu tư này được trình bày dưới dạng:
- đầu tư vào chứng khoán của các công ty nhà nước;
- cho vay đối với pháp nhân;
- đầu tư vào tài sản cố định của các tổ chức;
- mua bất động sản mà trở thành tài sản nhà nước.
Điểm chính của các khoản đầu tư như vậy là để kích thích tăng trưởng kinh tế của các lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế, đặc biệt là có ý nghĩa xã hội.
Sự tăng trưởng của nền kinh tế đòi hỏi phải tạo ra việc làm mới, điều này sẽ dẫn đến giảm tỷ lệ thất nghiệp.
Nói cách khác, đầu tư vào các công ty ở nhiều cấp độ khác nhau góp phần ổn định kinh tế.
Nó chỉ còn để xây dựng một chiến lược rõ ràng để kiểm soát việc sử dụng vốn ngân sách.
